Дело ** <данные изъяты> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации * ... Бежаницкий районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Хлебниковой Н.В., с участием помощника прокурора Бежаницкого района Андруцеляка Р.М., при секретаре судебного заседания Петровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бежаницкого района в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «<данные изъяты>» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, установил: Прокурор Бежаницкого района Псковской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что прокуратурой Бежаницкого района Псковской области проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства администрацией сельского поселения «<данные изъяты>», в ходе которой были выявлены нарушения. Было установлено, что в 2011 году за медицинской помощью в связи с укусами клещей в МУ «Бежаницкая больница» обратилось 62 человека. Согласно анализу, ежегодно количество вышеуказанных случаев возрастает. Так, за истекший период 2012 года за медицинской помощью в связи с укусами клещей в больницу обратилось уже 87 человек. Уничтожение клещей в природных биотопах с помощью акарицидных средств проводят по эпидемиологическим показаниям на участках высокого риска заражения людей клещевым энцефалитом. Акарицидом обрабатывают наиболее часто посещаемые населением участки территории: места массового отдыха, летние оздоровительные лагеря, детские образовательные организации, базы отдыха, кладбища, садовые участки и т.д.. Мероприятия по профилактике клещевого вирусного энцефалита осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели). В нарушение норм закона администрацией сельского поселения «<данные изъяты>» противоклещевая (акарицидная) обработка парка «<данные изъяты>» в ... ... не проведена. Неисполнение администрацией сельского поселения «<данные изъяты>» обязательных требований санитарных правил к проведению акарицидной обработки мест массового скопления граждан создает предпосылки к заражению граждан вирусом клещевого энцефалита, нарушает их права на благоприятную окружающую среду. На основании изложенного просил обязать администрацию сельского поселения «<данные изъяты>» незамедлительно провести противоклещевую (акарицидную) обработку территории парка «<данные изъяты>», расположенного в д. .... В судебном заседании помощник прокурора Бежаницкого района Псковской области Андруцеляк Р.М. исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в иске. Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения «<данные изъяты>» Г. исковые требования признала в полном объеме. Сообщила, что к местам массового скопления людей на территории сельского поселения «<данные изъяты>» относится парк «<данные изъяты>», расположенный в д. ... Подтвердила, что территория данного парка акарицидами не обрабатывалась. Обязалась выполнить требования прокурора Бежаницкого района Псковской области и провести противоклещевую обработку территории парка «<данные изъяты>» в д. .... Представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Псковской области в Порховском, Дновском, Дедовичском, Бежаницком районах в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом; прислали заявление в котором дело просили рассмотреть без из участия; каких-либо возражений по существу иска не представили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита», территории Бежаницкого района является эндемичной по клещевому вирусному энцефалиту (КВЭ), на которой действуют активные природные очаги клещевого вирусного энцефалита. Это подтверждается выявлением антигена вируса КВЭ в клещах, снятых с пострадавших людей в 1,7% случаях, и является эпидемиологическими показаниями к проведению неспецифической профилактики КВЭ на территории района. Неспецифическая профилактика включает в себя санитарно-экологическое преобразование окружающей среда, дератизационные мероприятия и обработку акарицидными средствами. В соответствии с Методическими указаниями «Неспецифическая профилактика клещевого вирусного энцефалита и иксодовых клещевых боррелиозов» МУ 3.5.3011-12 выбор участков для акарицидных обработок проводят по результатам обследования территории на наличие клещей, изучения их зараженности возбудителями инфекций, сведений по заболеванию людей и посещаемость этой территории населением. В сообщении главного врача ГБУЗ Псковской области «Центр профилактики и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Псковской области» указано, что в областной целевой программе «Вакцинопрофилактика» выделены средства для приобретения вакцины против клещевого энцефалита. Однако средства для проведения акарицидных обработок не могут быть включены в данную программу. Акарицидные обработки являются частью благоустройства территорий и выполняются юридическими лицами или органами власти муниципальных образований. Таким образом, судом установлено, что факт нарушения администрацией сельского поселения «<данные изъяты>» санитарно-эпидемиологического законодательства имеет место, поскольку мероприятия по обработке территорий массового скопления людей противоклещевыми средствами относятся к полномочиям органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Таким образом, суд в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и приходит к выводу, что исковые требования прокурора Бежаницкого района Псковской области подлежат удовлетворению, так как непринятие мер по проведению акарицидной (противоклещевой) обработки на территории парка «<данные изъяты>» сельского поселения «<данные изъяты>» может привести к негативным последствиям, связанным с возможностью заболевания людей, проживающих на территории поселения, клещевым вирусным энцефалитом. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление прокурора Бежаницкого района в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «<данные изъяты>» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения «<данные изъяты>» Бежаницкого района Псковской области провести мероприятия по акарицидной (противоклещевой) обработке на территории парка «<данные изъяты>» Бежаницкого района Псковской области в период с * по * путём заключения договора со специализированной организацией. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бежаницкий районный суд. Судья: Н.В. Хлебникова