Апелляционное определение
05 сентября 2012 г. п. Безенчук
Безенчукского районный суд Самарской области
В составе: Председательствуюшего Каткасовой И.В.
При секретаре Титовой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Преликова ФИО8 на решение и.о. мирового судьи судебного участка №124 Безенчукского района Самарской области от 19.06.2012 года
Установил:
На основании решения и.о. мирового судьи судебного участка №124 Безенчукского района Самарской области от 19.08.2012года удовлетворены исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе, взыскана с Преликова В.А. в пользу ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области недоимка по страховым взносам и пени за 2011год на страховую часть 13 473 руб. 28 коп. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -1606 руб.43 коп. взнос, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1036 руб.41коп. пени за 2010-2011 год: по страховой части - 388 руб. 42 коп. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 37 руб.09 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 41 руб. 82 коп., всего 16 583 руб.45 коп., а также взыскана в доход государства государственная пошлина в сумме 663 руб.30 коп.
Не согласившись, с указанным решением Преликовым В.А. подана жалоба, в которой он указывает, что считает указанное решение незаконным и подлежащим отмене. Полагает, что мировым судьёй не учтено, что Преликов В.А. достигнув возраста 60 лет не приобретёт право на получение страховой части трудовой пенсии, поскольку к этому моменту не сможет выработать необходимый страховой стаж. Оплата страховых взносов является возмездной выплатой, и Преликов В.А не сможет воспользоваться правом на получение страховой части трудовой пенсии.
Выводы суда, изложенные в решении от 19.06.2012 года, не соответствуют выводам конституционного суда изложенных в ОПРЕДЕЛЕНИИ Конституционного РФ от 24.05.2005 N 223.
Вывод мирового судьи о том, что Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, вступивший в силу с 01.01.2010, не предусматривает освобождение индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование является необоснованным. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина па получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии, что не имеет отношения конкретно к Преликову В.А. поскольку он не подпадает под действие указанного закона в соответствии с п. 5 ст. 3 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 166 –ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона РФ от 22 июля 2008года №156-ФЗ).
Принятое судебное решение не согласуется с требованиями, вытекающими из статей 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) часть 3) Конституции Российской Федерации. Такое регулирование приводит к необоснованному финансовому обременению индивидуальных предпринимателей и адвокатов - военных пенсионеров, неправомерному лишению их законно заработанного, чем нарушается и статья 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.
Кроме того, считает, что мировой судья необоснованно принял к производству и рассмотрел гражданское дело, не относящееся к подсудности мирового судьи, полагает, дело подсудно арбитражному суду в соответствии с п.4 ст.29 АПК РФ.
В судебном заседании Преликов В.А. поддержал доводы жалобы по изложенным основаниям.
Представитель ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области, действующий на основании доверенности Лаугин А.В. считает доводы апелляционной жалобы не обоснованными, а решение вынесенное судом первой инстанции законным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в ПФР.
Ответчик - Преликов В.А. был поставлен на учет как индивидуальный предприниматель, а следовательно и плательщик страховых взносов в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области за регистрационным №.
Согласно Выписки из ЕГРИП, индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 238 "О стоимости страхового года на 2011 год", утверждена стоимость страхового года на 2011 год в размере 13509 руб. 60 коп.
Фиксированный платёж за в текущий год уплачивается в течение календарного года, но не позднее 31 декабря этого года. В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.
Преликов В.А. не уплачивал своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Согласно расчета недоимка ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила:
за 2011 г. — 16 116 руб. 12 коп.. в том числе на страховую часть — 13 473 руб. 28 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 1606 руб. 43 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования — 1 036руб.41 коп..
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и в соответствии со ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов; пени начисляются на неуплаченную сумму страховых взносов, в размере 1 /300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. В настоящее время за ответчиком продолжает сохраняться задолженность по пени: за 2011 г. — 467руб.33 коп., в том числе пени на страховую часть — 388руб.42коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 37руб. 09коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования — 41руб.82коп. В порядке ст. ст. 100,101 Налогового кодекса РФ и с целью до судебного урегулирования спора ответчику направлено требование № по состоянию на 21.03.2012 г. «Об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов», которое не исполнено.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения и.о. мирового судьи судебного участка №124 от 19.06.2012 года по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ГК Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу статьи 24 ГК Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
По смыслу вышеприведенных правовых норм, определяющих особенности правового статуса гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, юридически имущество индивидуального предпринимателя, используемое им в личных целях, не обособлено от имущества, непосредственно используемого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель отвечает по обязательствам, в том числе связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом, за исключением того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Таким образом, утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В соответствии с пунктом 1 статьи 407 ГК Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает прекращения обязательств физического лица при его утрате статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно статье 419 ГК Российской Федерации обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).
Между тем приведенная норма не регулирует обязательственные отношения, возникшие в связи с осуществлением своей деятельности индивидуальным предпринимателем.
Следовательно, прекращение Преликовым В.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и утрата им соответствующего статуса не свидетельствует о прекращении его обязательств перед ГУ Управление Пенсионного фонда РФ.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Страховые взносы уплачиваются в целях обязательного социального страхования застрахованных лиц. Категории застрахованных лиц, устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 28 Федерального закона N 167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом N 212-ФЗ.
Федеральный закон N 212-ФЗ не предусматривает освобождение индивидуальных предпринимателей, в том числе являющихся получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N 4468-1), от уплаты страховых взносов в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в реестр производится на основании поданного в регистрирующий орган заявителем заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии.
В соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что мировой судья обоснованно пришёл к выводу, что Преликов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ являясь индивидуальным предпринимателем, обязан уплачивать страховые взносы в пенсионный Фонд РФ, обязательное медицинское страхование в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования.
Из представленных материалов следует, что Преликов В.А. оплатил из начисленных страховых взносов за 2010 год- 7692 руб. лишь ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, обоснованно начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 248 руб. 10 коп. В 2011 году Преликов В.А. должен был оплатить с учетом прекращения предпринимательской деятельности взнос в Пенсионный фонд РФ - 13 473 руб. 28 коп.; взнос в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 1606 руб.43 коп.; взнос в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1036 руб.41 коп.; а всего 16116 руб. 12 коп. В связи с невыплатой данной суммы ему обоснованно начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по взносам на страховую часть трудовой пенсии - 183 руб. 24
коп., по взносам в ФФОМС - 14руб. 10 коп. по взносам ТФОМС - 21 руб. 85 коп., а
всего 16 583 руб. 45 коп. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с Преликова В.А. в доход государства обоснованно взыскана гос. пошлина в сумме 663 руб. 30 коп
Доводы о неподсудности спора мировому судье, не могут быть приняты во внимание, поскольку, Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняет, что с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, дела с участием указанных граждан, в том числе связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ,
Определил:
Решение и.о. мирового судьи судебного участка №124 Самарской области от 19.06.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Преликова ФИО9 без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Председательствующий И.В. Каткасова