ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Безенчук 05 мая 2010г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Якимовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Ломовицкой Валентины Валерьевны к ГУ Управлению Пенсионного Фронда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

Ломовицкая В.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Безенчукском районе Самарской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, указывая, что в силу п.1 ч. 1 ст.З Федерального закона от 29.12.2006 г. №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон), имеет право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении ребенка. Дата обезличена года Ломовицкая  (ФИО9) В.В. родила сына ФИО12, который умер Дата обезличена года, отделом ЗАГС ... ... была выдана справка о рождении. Дата обезличена года в семье гражданки Ломовицкой В.В. родилась дочь – ФИО4. В управлении пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области ей было отказано в праве на материнский капитал, в связи с тем, что на сына Максима отсутствует свидетельство о рождении.

В судебном заседании, Ломовицкая В.В. и её представитель Юшкин Д.В. поддержали исковые требования, указывая, что Ломовицкой В.В. была предоставлена справка о рождении первого ребенка -  ФИО9, с указанием даты рождения Дата обезличена года. Считают, что справка о рождении ребенка, умершего на первой неделе жизни, является документом, подтверждающим рождение ребенка, наряду со свидетельством о рождении. Следовательно, у Ломовицкой В.В. возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, поскольку у нее после 1 января 2007 года родился второй ребенок, имеющий гражданство РФ. Таким образом, отказ в выдаче Ломовицкой В.В. сертификата на материнский (семейный) капитал является незаконным.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области действующий на основании доверенности Беляев А.А. исковые требования не признал, в судебном заседании пояснил, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 20 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом. Данный Федеральный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации.

К субъектам, которые вправе получать дополнительные меры государственной поддержки, в частности, относятся женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года (п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Право на дополнительную государственную поддержку у названных женщин возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка и может быть реализовано ими не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) этого ребенка (п.7 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Из содержания приведенных выше положений Федерального закона № 256-ФЗ в контексте его преамбулы следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются женщине тогда, когда у неё имеются (ею воспитываются) не менее двух рожденных (усыновленных) ею детей, один из которых родился начиная с 1 января 2007 года.

По основаниям изложенного женщина, родившая второго ребенка после 1 января 2007 года в случае рождения первого или второго ребенка мертвым или их смерти на первой неделе жизни, права на получение дополнительной государственной поддержки не имеет.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Ломовицкой В.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 20.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

Установлено, что Дата обезличена года у истицы родилась дочь ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного отделом ЗАГСа муниципального района Безенчукский управления ЗАГС ... л.д.18/.

Согласно справки о рождении Номер обезличен от Дата обезличена г., выданной Отделом ЗАГС ... ..., Дата обезличена истицей ФИО9 (Ломовицкой) В.В. ... рожден сын ФИО9 л.д.17), который, согласно свидетельства о смерти Номер обезличен Номер обезличен Дата обезличена г., умер Дата обезличена г., о чем составлена актовая запись Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д. 15).

В силу п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873, заявление о выдаче государственного сертификата подается с предъявлением документов, подтверждающих рождение (усыновление) детей.

28.01.2010 Ломовицкая В.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, при этом в подтверждение факта рождения второго ребенка истицей была предоставлена справка о рождении сына Номер обезличен Номер обезличен., выданная Отделом ЗАГС ... ....

26.02.2010 г. ГУ УПФР РФ в  Безенчукском районе Самарской области в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Ломовицкой В.В. отказало, в связи с отсутствием свидетельства о рождении второго ребенка л.д. 13).

Согласно преамбуле Федерального закона № 256-ФЗ, его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Данный Федеральный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации.

К субъектам, которые вправе получать дополнительные меры государственной поддержки, в частности, относятся женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года (п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Право на дополнительную государственную поддержку у названных женщин возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка и может быть реализовано ими не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) этого ребенка (п.7 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Из содержания приведенных выше положений Федерального закона № 256-ФЗ в контексте его преамбулы следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются женщине тогда, когда у неё имеются (ею воспитываются) не менее двух рожденных (усыновленных) ею детей, один из которых родился начиная с 1 января 2007 года. В связи с чем, женщина, родившая второго ребёнка после 1 января 2007 года, в случае смерти первого ребёнка мёртвым или смерти его на первой недели жизни права на получение дополнительной государственной поддержки не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ломовицкой Валентины Валерьевны к ГУ Управлению Пенсионного Фронда РФ в Безенчукском районе Самарской области об обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал оставить без удовлетворения.

Полный текст решения изготовлен 6 мая 2010 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

СУДЬЯ И.В. Каткасова