ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Безенчук 24 сентября 2010г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Штырлиной М.Ю.

при секретаре Микряковой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличенпо иску Тихановой Людмилы Александровны к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в льготный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении пенсии, 

установил:

Тиханова Л.А. обратилась в Безенчукский районный суд с вышеназванным иском, указывая, что Дата обезличена она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Безенчукском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ГУ - УПФ РФ в Безенчукском районе ей было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия у нее необходимого 25-ти летнего педагогического стажа, при этом в специальный педагогический стаж не включен период Дата обезличена нахождение в отпуске по уходу за ребёнком свыше полутора лет.

Считает отказ ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области незаконным и необоснованным, а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж, дающий ей право на пенсию на льготных условиях в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т. к. начало периода отпуска подпадает под действие ранее действующего закона, позволяющего включить этот период в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.

В судебном заседании Тиханова Л.А. поддержала заявленные требования по изложенным основаниям и просила суд признать решение ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по стрости незаконным, включить в специальный стаж оспариваемый период и обязать УПФ РФ в Безенчукском районе назначить досрочную пенсию с момента обращения в пенсионный орган, т.е. Дата обезличена.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области по доверенности Беляев А.А. в судебном заседании иск не признал, представил в суд отзыв на исковое заявление, указав, что в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Номер обезличен Дата обезличена, правом на досрочную трудовую пенсию по старости обладают граждане, «не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста».

В результате проверки представленных документов Тихановой Л.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, из-за отсутствия требуемого стажа. В педагогический стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, правомерно не включен период Дата обезличена нахождение в отпуске по уходу за ребёнком свыше полутора лет согласно п.4,5 Правил, утвержденными Постановлением Правительства РФ Номер обезличен Дата обезличена и Постановлением Правительства РФ Номер обезличен Дата обезличена Педагогический стаж Тихановой Л.А. на дату обращения составляет 24 года 8 месяцев 4 дня.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что исковые требования Тихановой Л.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии ст.39 Конституции РФ каждый имеет право на пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области Дата обезличена истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия у нее специального педагогического стажа в 25 лет. Бесспорным периодом для назначения досрочной пенсии был признан педагогический стаж, равный 24 годам 8 месяцам 4 дням. При этом в педагогический стаж не засчитан период Дата обезличена нахождение в отпуске по уходу за ребёнком свыше полутора лет.

           Право педагогических работников на пенсию за выслугу лет определяется в соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» Номер обезличен Дата обезличена, в соответствии с которой право на досрочную трудовую пенсию по старости обладают лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста.

  Статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться и будет реализовано. Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Определении Дата обезличена Номер обезличен, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Статья 23 Федерального конституционного Закона «О Правительстве РФ» устанавливает дату вступления в силу постановлений Правительства РФ, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина – не ранее дня их официального опубликования, в связи с чем ограничения, установленные в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен Дата обезличена не могут распространяться на правоотношения, предшествовавшие его принятию, т.к. существенным образом ухудшают положения лиц, имеющих право на досрочную трудовую пенсию, по сравнению с ранее действовавшим законодательством.

            В соответствии со ст.167 КЗоТ РФ, в редакции, действующей до Дата обезличена, отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный стаж работы по деятельности, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях. На это обстоятельство указано в п.21 Разъяснения Министерства труда РФ от Дата обезличена Номер обезличен «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, иных в соответствии со ст.12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которого в специальный трудовой стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном до Дата обезличена, т.е. до вступления в силу Закона РФ от Дата обезличена Номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Статья 12 ТК РФ устанавливает, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий изменения трудового права не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения в действие.

  Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком Тихановой Л.А. был предоставлен и начался до Дата обезличена, он полностью ( 1 год 2 месяца 13 дней) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Принимая во внимание изложенное, с учетом бесспорно признанного ответчиком специального стажа Тихановой Л.А. в 24 года 8 месяцев и 4 дня, и подлежащего включению в специальный стаж периода в 1 год 2 месяца 13 дней, Тиханова Л.А. имеет на дату обращения в УПФ РФ в Безенчукском районе Дата обезличена необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии педагогический стаж более 25 лет, в связи с чем ее исковые требования подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

           Признать решение ГУ Управления пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области об отказе Тихановой Людмиле Александровне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

 Включить в специальный стаж работы Тихановой Людмиле Александровне, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости период с 02.06.1992г. по 15.08.1993г - нахождение в отпуске по уходу за ребёнком свыше полутора лет.

Обязать ГУ Управления пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области назначить Тихановой Людмиле Александровне досрочную трудовую пенсию по старости с 1 июля 2010 года.

             Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

СУДЬЯ М.Ю. ШТЫРЛИНА