решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2010 года п. Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области

В составе:

Председательствующего Каткасовой И.В.

При секретаре Якимовой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Жихаревой Нины Александровны к ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Жихарева Н.А. обратилась в суд иском, оспаривая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области необоснованно исключены из медицинского стажа дающего право на назначение досрочной пенсии периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской молочной кухни Безенчукской ЦРБ, так как данная должность не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года№781 и № 1066 от 22.09.1999г.;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации;

Просит включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Жихарева Н.А. поддержала исковые требования.

Представитель ГУ УПФ РФ В Безенчукском районе Беляеев А.А. исковые требования не признал, считает, что Управлением Пенсионного фонда в Безенчукском районе обоснованно исключены названные периоды из специального медицинского стажа.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Жихаревой Н.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения комиссии Управлением ПФ в Безенчукском районе Самарской области Жихаревой Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17. 12. 2001 года за №173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, в связи с отсутствием, требуемого медицинского стажа.

Согласно подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Жихарева Н.А. осуществляла лечебную деятельность в городской и в сельской местности и имеет смешанный стаж работы.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, поскольку до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, следует принять во внимание и то обстоятельство, что в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Период работы Жихаревой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской молочной кухни Безенчукской ЦРБ, подлежит включению в специальный стаж, поскольку Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года№781 и № 1066 от 22.09.1999г. предусмотрена должность медицинской сестры, из штатного расписания за 1998-2001 г. Безенчукской центральной больницы следует, что в ЦРБ имелось структурное подразделение « отделение молочной кухни», в котором имелась и штатная единица « медицинская сестра». В связи с чем, суд полагает, что запись в трудовой книжке « «медицинская сестра детской молочной кухни» конкретизирует, наименование подразделение Безенчукской центральной больницы, где Жихарева Н.А. работала медицинской сестрой.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат включению в специальный стаж, поскольку на курсах повышения квалификации истица находилась по направлению работодателя, за ней сохранялся её средний заработок, за это время производились выплаты взносов в пенсионный фонд.

Исходя из изложенного, с учётом бесспорно признанного ответчиком специального стажа 26 лет 8 месяцев 4 дня суд считает, что Жихарева Нина Александровна имеет на дату обращения в пенсионный орган- ДД.ММ.ГГГГ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии 30 летний медицинский стаж, в связи с чем, её исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области в назначении досрочной трудовой пенсии Жихаревой Нине Александровне.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области включить в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии трудовой пенсии по старости Жихаревой Нине Александровне периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской молочной кухни Безенчукской ЦРБ,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации;

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области назначить Жихаревой Нине Александровне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней через Безенчукский районный суд.

Председательствующий И.В. Каткасова