решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

30 сентября 2010 года п. Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области

В составе:

Председательствующего Каткасовой И.В.

При секретаре Якимовой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кисляченко Галины Николаевны к ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Кисляченко Г.Н. обратилась в суд иском, оспаривая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области необоснованно исключены из медицинского стажа дающего право на назначение досрочной пенсии периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора санитарного просвещения в Безенчукской СЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера – лаборанта химика санитарно-гигиенической лаборатории Безенчукского Центра Госсанэпиднадзора;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребёнком;

Считает, что на указанные периоды времени должно распространяться Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, согласно которого работа среднего медицинского персонала, независимо от наименования должности засчитывается в выслугу для назначения досрочной трудовой пенсии, при этом один год работы засчитывается как за один год и три месяца, время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком должно учитываться в специальный стаж, поскольку отпуск имел место до внесения изменений в ст.167 КЗот РФ.

В судебном заседании Кисляченко Г.Н. поддержала исковые требования, просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ УПФ РФ В Безенчукском районе Беляеев А.А. исковые требования не признал, считает, что Управлением Пенсионного фонда в <адрес> обоснованно исключены названные периоды из специального медицинского стажа.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Кисляченко Г.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения комиссии Управлением ПФ в Безенчукском районе Самарской области Кисляченко Г.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17. 12. 2001 года за №173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, в связи с отсутствием, требуемого медицинского стажа.

Согласно подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Кисляченко Галина Николаевна осуществляла лечебную деятельность только в сельской местности и не имела смешанного стажа работы.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

При назначении пенсии до 1 ноября 1999 года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет").

Если же работа протекала только в сельской местности, то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения").

Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Таким образом, периоды работы:

должны быть включены в специальный стаж работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, поскольку до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также подлежат включению в специальный стаж, поскольку на курсах повышения квалификации истица находилась по направлению работодателя, за ней сохранялся её средний заработок, за это время производились выплаты взносов в пенсионный фонд.

Исходя из изложенного, с учётом бесспорно признанного ответчиком специального стажа 16 лет 1 месяц 23 дня суд считает, что Кисляченко Г.Н. имеет на дату обращения в пенсионный орган- ДД.ММ.ГГГГ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии 25 летний медицинский стаж, в связи с чем, её исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области в назначении досрочной трудовой пенсии Кисляченко Галине Николаевне.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области включить в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии трудовой пенсии по старости Кисляченко Галине Николаевне периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребёнком;

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области назначить Кисляченко Галине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней через Безенчукский районный суд.

Председательствующий И.В. Каткасова