РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 23 декабря 2010 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Каткасовой И.В.

при секретаре Якимовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ермолаева Геннадия Николаевича к Управлению пенсионного фонда РФ о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ермолаев Г.Н. обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда в Безенчукском районе Самарской области ДД.ММ.ГГГГ отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ № 176 от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2 - 10 лет. Не засчитаны в льготный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности оператора асфальтобетонного завода ПМК-87 треста « Куйбышевканалводстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера АБЗ-1 ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба подсобного хозяйства ПМК-87 треста «Куйбышевканалводстрой»;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба подсобного хозяйства ПМК-87 треста «Куйбышевканалводстрой»

Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным и необоснованным. Период работы в должности оператора асфальтобетонного завода ПМК-87 треста « Куйбышевканалводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, так как согласно Списков №№1,2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, раздел XXIX « Строительство зданий и сооружений,промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, раздел а). Рабочие: асфальтобетонщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики, асфальтировщики. Указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора асфальтобетонного завода ПМК-87 треста « ККВС» выпадает на период действия Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и утвержденных им Списков №№1,2, а именно Список № 2, который предусматривал именно должность асфальтобетонщика(оператора). Согласно разработанной Типовой должностной инструкции для оператора асфальтобетонного завода 5 разряда(машиниста смесителя асфальтобетона передвижного) в должностные обязанности входит управление механизмами и машинами, применяемыми при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ: бетоносмесители передвижные объемом замеса до 425 л; бетоносмесители передвижные объемом замеса от 425 л до 1200 л; бетоносмесители передвижные объемом замеса свыше 1200 л; подъемники строительные грузовые (почтовые, стоечные, шахтные, растворомассы, обслуживание и профилактический ремонт указанных машин и механизмов. Согласно Должностной инструкции он выполнял функциональные обязанности оператора асфальтобетонного завода 3,5,6 разрядов, эти виды работ были связаны с управлением машин и механизмов по выработке асфальтобетонной массы и являются как выполняемые в тяжелых и вредных условиях труда, поскольку они выполнялись при высоком температурном режиме, осуществлялись с добавкой битума, от которого шел дым, испарение, что очень вредно для здоровья человека, данные работы выполнялись полный рабочий день, также работал и сверхурочно, особенно, в летний сезон.

Период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера АБЗ-1 ПМК-87 треста « ККВС» также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как в соответствии с п.п.б раздела 29 Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. №1173 « Об утверждении списков производств," цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют мастера, прорабы, занятые в строительстве зданий и сооружений: промышленных, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. Согласно исторической справке ООО « Передвижная механизированная колонна № <адрес> за 1973-2007 г. г. ПМК-87 с пуском в эксплуатацию Асфальтобетонного завода в 1974 г. занималась строительством автомобильных дорог и благоустройством поселков. Согласно справки ООО ИСК « Самараводстро й»за № от 22.10. 2010 г. ПМК-87 в составе треста « Куйбышевканалводстрой» с 1970 г. осуществляла производственную деятельность на строительстве объектов Куйбышвского обводнительно-оросительного канала, Спасской оросительной системы, Ольгинской оросительной системы, на строительстве объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения в <адрес> и других населенных пунктах( на производстве земляных работ, монтаже железобетонных и металлических конструкций, монолитно-бетонных и арматурных работах). Согласно Устава основным видом деятельности предприятия являются строительно-монтажные работы, проводимые на объектах мелиорации и водного хозяйства в <адрес>, а также на строительстве объектов жилищно-коммунального и социально бытового назначения. По этим же основаниям считает незаконным не включение в специальный стаж периодов работы в должности прораба ПМК-87 треста «Куйбышевканалводстрой»: с 01,10.1983 г. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прораба подсобного производства и с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 1999 г. - в должности прораба подсобного производства ПМК-87 треста « ККВС», поскольку эта должность предусмотрена Списком № раздела 29 п.п. б), утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Его функциональные обязанности как мастера и прораба были связаны с участием в строительстве новых объектов на территории Безенчукского и других районов Самарской области.

Считает, что его специальный стаж составляет более 23-х лет, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании, представитель Ермолаева Г.Н., действующая на основании доверенности Ермолаева В.Е. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Беляев А.А. исковые требования не признал, указывая, что Ермолаеву Г.Н. обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приход к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с разделом XXIX « Строительство зданий и сооружений, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г №1173 предусмотрены: раздел а) рабочие - Асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики).

В Соответствии с разделом XXVII. «СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ» списка №2 утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение право на досрочное назначение пенсии имеют :

Поз. 2290000а а) Рабочие

2290000а-11140 Асфальтобетонщики

2290000а-11141 Асфальтобетонщики - варильщики

2290000а-11200 Битумщики

Списки соответствующих видов работ, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержат много профессий рабочих, которые имели ранее иные наименования и которые не поименованы в этих списках. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не содержит норм, предусматривающих возможность включать в стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, периоды работы в профессиях, имевших ранее иные наименования.

В связи с этим Постановление Минтруда России от 1 апреля 2003 года N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает установление тождества профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Из трудовой книжки Ермолаева Г.Н. / л.д.18-19/ следует, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК – 87 треста « Куйбышевканалводстрой» оператором 3, 5,6 разряда. Из архивной справки /л.д.16/ следует, что Ермолаев Г.Н. принят на работу в ПМК -87 Треста « Куйбышевканалводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ оператором 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ Ермолаеву Г. Н. оператору 3 разряда асфальто-бетонного завода присвоен 5 разряд, с 25. 08. 1981г. ФИО6 оператор АБХ ПМК -87 переведён мастером АБЗ-1 в той же ПМК. согласно расчётно-платёжных ведомостей начисления заработной платы Ермолаев Г.Н. значится в должности оператора с августа 1975г. по август 1981г.

В судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО8 подтвердили, что

Ермолаев Г.Н. фактически работал оператором асфальтового завода, был занят на работе с вредными и опасными условиями труда, выполнял работу в особых температурных условиях на бетоносмесителях.

Исходя из изложенного, суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора асфальтобетонного завода треста « Куйбышевканалводстрой» подлежит включению в стаж с тяжёлыми условиями труда.

В соответствии с разделом ХХVII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10, позицией 2290000б, пункт б) руководители и специалисты ( позиции 2290000б-23419, 2290000б-24441)предусмотрены производители работ (прорабы). В соответствии со Списком №2 утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 173 раздел XXIX подпункт б) « Инженерно-технические работники» значится наименование профессий «Мастера (десятники) и прорабы».

Из трудовой книжки Ермолаева Г.Н. следует, что он работал в должности прораба подсобного производства с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ПМК № треста «Куйбышевканалводстрой».

Из справок /л.д.14,29/ следует, что ПМК-87 треста « Куйбышевканалводстрой» в составе Главкуйбышевводстроя Минводхоза СССР осуществляли производственную деятельность на строительстве объектов Куйбышевского обводнительно-оросительного канала, Спасской оросительной системы, Ольгинской оросительной системы, на строительстве объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения в п. Безенчук Самарской области и др. населённых пунктах.

Иных документов подтверждающих факт работы Ермолаева Г.Н.нет, ПМК -87 треста « Куйбышевканалводстрой» ликвидирована /л.д.15/.

Период работы Ермолаева Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера АБЗ-1 не подлежит включению в льготный стаж, т.к. Списком №2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 данная должность не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает, что периоды работы Ермолаева Г.Н.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности оператора асфальтобетонного завода ПМК -87 треста « Куйбышевканалводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 1990 г. в должности прораба подсобного хозяйства ПМК-87 треста « Куйбывшевканалводстрой», с 01.01. 1991 г. по 30.06. 1999 г. в должности прораба подсобного хозяйства ПМК-87 треста « Куйбышевканалводстрой» подлежат включению в стаж с тяжелыми условиями труда и составляет более 12 лет 6 месяцев, что с учётом общего страхового стажа более 25 даёт основания для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с ст.27 п.1.2 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» с даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать отказ Управления Пенсионного фонда в Безенчукском районе Самарской области в назначении досрочной пенсии по старости Ермолаеву Геннадию Николаевичу незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ермолаеву Геннадию Николаевичу:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности оператора асфальтобетонного завода ПМК -87 треста « Куйбышевканалводстрой»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба подсобного хозяйства ПМК-87 треста « Куйбышевканалводстрой»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба подсобного хозяйства ПМК-87 треста «Куйбышевканалводстрой»

Обязать Управление Пенсионного фонда в Безенчукском районе Самарской области назначить Ермолаеву Геннадию Николаевичу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера АБЗ-1 оставить без удовлетворения.

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течении 10 дней.

Председательствующий И.В. Каткасова