ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 03 февраля 2011 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Косинова А.А.,

при секретаре Микряковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Романова ФИО14 к Управлению пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Романов А.Ф. обратился в Безенчукский районный суд с указанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости, но ем было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ из - за отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 06 месяцев.

Романов А.Ф. пояснил суду, что при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в специальный трудовой стаж не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера <данные изъяты>»,

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности матера <данные изъяты>», так как согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, отсутствует документальное подтверждение занятости на новом строительстве,

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в должности мастера <данные изъяты>», так как данная должность по списку № 2 согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 не предусмотрена.

Льготный стаж по ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» на дату обращения, по мнению ответчика, отсутствует.

По мнению Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, указанные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена его занятость в должности мастера <данные изъяты>

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> треста <данные изъяты> в составе Главкуйбышевводстроя Минводхоза СССР с 1970 года осуществляли производственную деятельность на строительстве объектов Куйбышевского обводнительно-оросительного канала, <адрес> оросительной системы, <адрес> оросительной системы, на строительстве объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения в <адрес> и других населённых пунктах (нa производстве земляных работ, монтаже железобетонных и металлических конструкций, монолитно-бетонных и арматурных). Мастера указанных организаций были заняты на строительно-монтажных работах. Участков производства работ, не связанных со строительством, <данные изъяты> не имели.

Он не согласен с решением Управления Пенсионного фонда, считает его неправомерным и незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 5376, время выполнявшихся работ до 01.01.1992 года, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года № 10. Списком № 2, утверждённым Установлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1171, предусмотрена должность мастера - раздел XXIX.

При таких обстоятельствах период его работы в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной пенсии по старости.

О том, что Романов А.Ф. как мастер <данные изъяты> был занят на строительно-монтажных работах могут подтвердить работавшие вместе с ним в указанных предприятиях свидетели: ФИО15, ФИО16.

В связи с этим Романов А.Ф. просит суд признать отказ ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, признать за Романовым А.Ф. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся специальным стажем работы 12 лет 6 месяцев в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности мастера <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности матера <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера <данные изъяты>», обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Романову А.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Романов А.Ф. поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> Беляев А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Романова А.Ф., пояснив, что считает решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Романову А.Ф. законным. В трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, правомерно не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности матера <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера <данные изъяты>, так как списком № 2 от 26.01.1991г. данная должность не предусмотрена. Специальный стаж на дату обращения отсутствует.

Просит суд заявленные требования Романова А.Ф. оставить без удовлетворения.

Свидетель ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он вместе с Романовым А.Ф. работал в <данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ. произошло переименование в <данные изъяты>. Романов А.Ф. работал в должности мастера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Романов А.Ф. работал в должности мастера <данные изъяты> Деятельность заключалась в жилищном строительстве, строительстве детских садов, банков.

Свидетель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.р., в судебном заседании дала показания, аналогичные показанию ФИО4, и добавила, что 80% <адрес> построил <данные изъяты>».

Выслушав истца, ответчика, свидетелей исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные Романовым А.Ф. требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.: «Трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам».

В соответствии с разделом ХХVII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10, позицией 2290000б, пункт б) руководители и специалисты (позиции 2290000б-23419, 2290000б-24441)предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ (прорабы). В соответствии со Списком №2 утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 173 раздел XXIX подпункт б) « Инженерно-технические работники» значится наименование профессий «Мастера (десятники) и прорабы».

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждый имеет право на пенсионное обеспечение. Отказ в назначении пенсии за выслугу лет при данных обстоятельствах противоречит ст. 19 Конституции РФ, в соответствии с которой, государство гарантирует равенство прав и свобод человека независимо от должностного положения, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что Романов А.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности мастера <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности матера <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера <данные изъяты>» на строительстве новых жилищных объектов.

Данные обстоятельства подтверждаются Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и Трудовой Книжкой на имя Романова ФИО18.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 « О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

В соответствии с пунктом 1 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> у него был необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, в связи с чем решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ГУ Управлением Пенсионного фонда в <адрес> принято незаконно и необоснованно.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романова ФИО20 удовлетворить в полном объеме.

Признать отказ ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в назначении Романову ФИО21 досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным.

Признать за Романовым ФИО22 право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся специальным стажем работы 12 лет 6 месяцев в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности матера <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера <данные изъяты>»,

Обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Романову А.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

СУДЬЯ А.А. КОСИНОВ