РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Безенчук 5 апреля 2011 года Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего Каткасовой И.В. при секретаре Якимовой М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Вахрушевой ФИО7 к Управлению пенсионного фонда РФ о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Вахрушева Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением, указывая, что Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда в Безенчукском районе Самарской области ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из ее медицинского стажа необоснованно были исключены следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кардиоревматологического отделения Кардиологического клинического диспансера, так как данное учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения интернатуры в <адрес> клинической больнице из-за отсутствия подтверждающих документов при увольнении и отсутствия записи о зачислении на должность врача-интерна; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке. Отказ ответчика считает неправомерным, так как Справкой Госучреждения здравоохранения «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения <адрес> Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №, что она работала в ГУЗ «Клиническая кардиологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в кардиоревматологического отделении по ДД.ММ.ГГГГ. Данное учреждения являлось государственным учреждением и обладает статусом юридического лица на основании Устава и государственной регистрации С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Клиническая кардиологическая больница являлась самостоятельным юридическим лицом, находящимся в ведении Городского отдела здравоохранения <адрес>, согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, как городское учреждение здравоохранения. Таким образом, данное медицинское учреждение осуществляло лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения как государственное городское учреждение здравоохранения. В соответствии со справкой Государственного лечебно-профилактического учреждения "<адрес> областная клиническая больница" (ГЛПУ КОКБ) от ДД.ММ.ГГГГ. она работала в <адрес> областной клинической больнице в должности врача-интерна по терапии в нефрологическом отделении стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке неправомерно исключены из специального стажа, поскольку на курсах и в командировке она находилась по направлению работодателя, за ней сохранялся средний заработок, за это время производились выплаты взносов в пенсионный фонд, и исключение указанных периодов из специального стажа необоснованно. На основании изложенного просит признать отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать включить вышеуказанные периоды работы в льготный стаж и назначить пенсию со дня обращения. В судебном заседании Вахрушева Т.В. поддержала заявленные требования, дополнив их, просит включить в специальный стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку право на указанный отпуск она приобрела до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе, действующий на основании доверенности Лаугин А.В. исковые требования не признал, указывая, что Вахрушевой Т.В. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Вахрушевой Т.В. обоснованны и подлежат удовлетворению. Право на пенсию за выслугу лет медицинских работников определяется в соответствии со ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года «правом на досрочную трудовую пенсию по старости обладают лица, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или 30 лет смешанного стажа не зависимо от их возраста». Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В соответствии со ст. 23 Декларации прав и свобод человека и гражданина, утвержденной постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991 года №1920-1 Закон, предусматривающий наказание граждан, или ограничение их прав вступает в силу только после его опубликования в официальном порядке. В соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного Закона «О правительстве РФ», установлена дата вступления постановлений правительства РФ, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина - не ранее дня их официального опубликования. Суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему полутора и трёх лет необоснованно исключен из специального стажа, так как Постановление Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года не может распространяться на правоотношения, существовавшие до его принятия, поскольку существенным образом ухудшает положения лиц, имеющих право на досрочную трудовую пенсию, по сравнению с ранее действовавшим порядком. В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, в редакции, действующей до 6 октября 1992 года, отпуска по уходу за ребенком засчитывались в общий и непрерывный стаж работы по специальности, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях. Ст.12 ТК РФ устанавливает, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Вахрушева Т.В. находилась в отпуске по уходу за ребёнком до исполнения ему полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ а затем в отпуске по уходу за ребёнком до исполнения трёх лет, т.е. приобрела право на указанный отпуск до ДД.ММ.ГГГГ. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке также неправомерно исключены из специального стажа, поскольку на курсах повышения квалификации и в командировке истица находилась по направлению работодателя, за ней сохранялся её средний заработок, за это время производились выплаты взносов в пенсионный фонд. Согласно перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 с последующими изменениями в специальный медицинский стаж включается работа в качестве врачей в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в т.ч. диспансеров всех профилей. Справкой Госучреждения здравоохранения «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмурдской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что Вахрушева Т.В. работала в ГУЗ «Клиническая кардиологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в кардиоревматологического отделении по ДД.ММ.ГГГГ. Данное учреждения являлось государственным учреждением и обладает статусом юридического лица на основании Устава и государственной регистрации С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Клиническая кардиологическая больница являлась самостоятельным юридическим лицом, находящимся в ведении Городского отдела здравоохранения <адрес>, согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, как городское учреждение здравоохранения. В связи с изложенным, указанный период подлежит включению в специальный стаж. Факт работы Вахрушевой Т.В. в <адрес> клинической больнице подтверждается справкой Государственного лечебно-профилактического учреждения "<адрес> областная клиническая больница" (ГЛПУ КОКБ) от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что она работала в <адрес> областной клинической больнице в должности врача-интерна по терапии в нефрологическом отделении стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). Исходя из изложенного, с учётом бесспорно признанного ответчиком специального стажа 27 лет 3 месяца 15 дней, суд считает, что Вахрушева Т.В. имеет на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии 30 летний медицинский стаж, в связи с чем, её исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать необоснованным отказ Управления Пенсионным фондом РФ в Безенчукском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Вахрушевой ФИО8. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области включить в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии трудовой пенсии по старости Вахрушевой ФИО9: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кардиоревматологического отделения Кардиологического клинического диспансера; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения интернатуры в <адрес> клинической больнице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до исполнения полутора и трёх лет. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области назначить Вахрушевой ФИО10 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Безенчукский районный суд путем принесения кассационной жалобы. Председательствующий И.В. Каткасова