Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 4 мая 2011 года п. Безенчук Безенчукский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Каткасовой И.В., при секретаре Якимовой М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Глыбиной ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании права на назначение досрочной пенсии У С Т А Н О В И Л: Глыбина ФИО9 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, включить в льготный стаж периоды работы в должности врача акушера-гинеколога в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключая периоды нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и обязать Управление пенсионного фонда в Безенчукском районе Самарской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в Пенсионный орган. В судебном заседании истец дополнила свои исковые требования, указывая, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого медицинского стажа. Согласно выводов, комиссии её медицинский стаж составляет 21 год 4 месяца. Считает, что её стаж значительно превышает 25 лет. Ответчик необоснованно исчислял период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве акушера- гинеколога исчислял из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в этой же должности исчислял календарно, т.е. год за год, также необоснованно исключено из специального стажа время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ В Безенчукской районной больнице, где она работает на протяжении всей трудовой деятельности, врачи-гинекологи независимо от того, где по приказу они работают в стационаре или в консультации, или они осуществляют дежурство на дому, участвуют в экстренных вызовах, оперируют сами, или принимают участие в операциях. Данный факт подтверждается историями операций, начиная с 1989 года и до настоящего времени, из которых видно, чтоГлыбина участвовала в проведении различных операций. На всем протяжении своей работы она осуществляла функции оперирующего врача гинекологического и родильного отделений: проводила операции, а именно: аборты, малые гинекологические операции, полостные операции в общебольничной операционной, обеспечивала оказание экстренной хирургической помощи больным (по экстренным вызовам), участвовала в проведении операционных вмешательств, обеспечивала после операционный уход за пациентами, принимала роды, в том числе и с оперативным вмешательством. Представитель УПФ в Безенчукском районе Самарской области, действующий на основании доверенности Лаугин А. В. считает исковые требования Глыбиной Л.М. в части применения льготного исчисления специального стажа необоснованным поскольку данный период не подтверждён документально. Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно ст. 28 п.1 пп.11 ФЗ № 173 от 27 декабря 2001 года " О трудовых пенсиях в РФ" досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста. Судом установлено, что истец Глыбина Л.М. принята ДД.ММ.ГГГГ на работу в Безенчукскую районную больницу ДД.ММ.ГГГГ на должность акушера-гинеколога, где работает по настоящее время /л.д.11/. Для получения Глыбиной Л.М. права на досрочную пенсию по старости на момент обращения в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, ей необходимо было наличие 25 лет работы на соответствующих видах работ в сельской местности. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в Безенчукском районе Самарской области области, следует, что на момент обращенияза назначением пенсии специальный стаж Глыбиной Л.М. был исчислен в 21 год 04 месяца. Суд полагает, что время нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключено из специального стажа истца по следующим основаниям. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях РФ», утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002 года №516 в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии выплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, трудовой договор с работником на время нахождения работника на курсах повышения квалификации не прекращается, и это время относится к рабочему времени. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации работников, для которых повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, и, на которые работник направляется по инициативе работодателя, относится к периодам работы с сохранением средней заработной платы, с которой уплачиваются страховые платежи. Согласно п.3 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п.1 и Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который содержит должность « врачи – специалисты всех наименований, в том числе руководители учреждений (структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований). Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности или в поселке городского типа, засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, в должностях по перечню согласно приложению (перечень), год работы засчитывается в указанный период работы как 1 год и 6 месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, производиться с применением льготного стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы. Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденному указанным выше Постановлением Правительства, к таковым относятся отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, и в том числе акушерское и гинекологическое в должностях оперирующие врачи- специалисты всех наименований. Из представленных лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ год следует на имя Глыбина Л.М., заработная плата ей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. производилась с учетом дежурств. Согласно должностной инструкции врача акушера-гинеколога, он обязан владеть специальными знаниями и умениями, осуществлять операции и манипуляции. Согласно справки Безенчукской ЦРБ, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, Глыбина Л.М. работала в указанные периоды в ЦРБ на условиях полного рабочего дня, полную рабочую неделю и на полную ставку. Из представленных суду протоколов операций, журналов оперативных вмешательств в стационаре и по родильному отделению за с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в указанные периоды Глыбина Л.М. осуществляла операции, как в должности хирурга, так и в должности ассистента хирурга. При изложенных обстоятельствах суд полагает, что периоды работы Глыбиной Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ года подлежат включению в льготный стаж, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Судом установлено, что Глыбина Л.М. находилась в отпуске по уходу за ребёнком до исполнения ребёнку полутора лет и трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; а лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы. Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа. В силу пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7). Поскольку Глыбина Л. М. приобрела право на получение отпусков по уходу за ребенком до полутора и трех лет, до ДД.ММ.ГГГГ, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, и на указанный период распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Ответчиком, периоды Глыбиной Л.М. до ДД.ММ.ГГГГ были исчислены как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ исчислены календарно, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком и периоды нахождения в командировке не включены, и при этом льготный стаж истца составил 21 год 4 месяца, то, с учётов вышеизложенного, при исчислении оспариваемого периода из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и при включении в специальный стаж время нахождения на курсах повышения квалификации, и в отпуске по уходу за ребёнком, льготный стаж Глыбиной Л.М. на момент обращения за назначением пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять более 25 лет, что даёт ей право на основании ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ ( в редакции закона от 31.12.2002 года) получение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, с у д Р Е Ш И Л: Признать отказ Управления Пенсионного фонда в Безенчукском районе Самарской области в назначении досрочной пенсии по старости Глыбиной ФИО10 незаконным. Признать за Глыбиной ФИО11 право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с учетом исчисления периодов её работы в Безенчукской центральной больнице Самарской области : - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ как один год работы за 1 год и 6 месяцев; - курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно. Обязать Управление Пенсионного фонда в Безенчукском районе Самарской области назначить Глыбиной ФИО12 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течении 10 дней. Председательствующий И.В. Каткасова