Решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Безенчук 14 июля 2011 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Косинова А.А.,

с участием помощника прокурора Безенчукского района Гордиенко Р.Ю.,

при секретаре Микряковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Безенчукского района в интересах Корясова ФИО7 к Государственному учреждению центр занятости населения муниципального района Безенчукский о признании приказа незаконным и об обязании начислить и выплатить пособие по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Безенчукского района обратился в Безенчукский районный суд с исковым заявлением в интересах Корясова ФИО8 к Государственному учреждению центр занятости населения муниципального района Безенчукский о признании приказа незаконным и об обязании начислить и выплатить пособие по безработице, по тем основаниям, что прокуратурой Безенчукского района проведена проверка соблюдения Государственным учреждением центра занятости населения муниципального района Безенчукский (далее - ГОУ ЦЗН муниципального района Безенчукский) законодательства о занятости населения.

Установлено, в ДД.ММ.ГГГГ Корясов А.В. имеющий статус лица из числа <данные изъяты> завершил обучение в ГОУ НПО Профессиональный лицей № по специальности «<данные изъяты>». В ходе проведенной проверки установлено, что Корясов А.В. в августе ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ЦЗН муниципального района Безенчукский для оказания содействия в поиске подходящей работы.

Приказом № руководителя ГУ ЦЗН муниципального района Безенчукский Корясов А.В. был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № Корясову А.В. было назначено пособие по безработице в размере минимальной величины пособия, увеличенного на размер РК в размере <данные изъяты>.

Приказом № выплата пособия была прекращена, в связи с трудоустройством Корясова А.В. в ООО ТПФ «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты>. Корясову А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было выплачено пособие по безработице в размере <данные изъяты>. Однако приказ № о назначении пособия по безработице издан с нарушением законодательства. Кроме того, в ходе проведенной проверки было установлено, что ГОУ НПО Профессиональный лицей № информировал руководство ГУ ЦЗН муниципального района Безенчукский о категории лиц из числа <данные изъяты> завершающих обучение в вышеназванном учреждении и проживающих на территории района для их дальнейшего трудоустройства (письма за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2006 N 819 утвержден административный регламент Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии с вышеназванным административным регламентом полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляются Федеральной службой по труду и занятости в соответствии с: Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.; Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На основании изложенного прокурор Безенчукского района просит суд признать незаконным приказ № руководителя ГУ ЦЗН муниципального района Безенчукский о признании Корясова А.В. безработным с ДД.ММ.ГГГГ, отменить его. Признать приказ ГУ ЦЗН муниципального района Безенчукский № о назначении пособия по безработице в размере минимальной величины пособия в размере <данные изъяты> рублей незаконным. Обязать ГУ ЦЗН муниципального района Безенчукский начислить и выплатить Корясову А.В. недоначисленное пособие по безработице до размера за <данные изъяты> уровня средней заработной платы, сложившейся в Самарской области.

Помощник прокурора Гордиенко Р.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора и просил суд об удовлетворении.

В судебном заседании Корясов А.В. также поддержал исковые требования прокурора и просил суд об их удовлетворении, пояснив, что работал в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Был уволен по причине того, что срок трудового договора истек. Он подписывал срочный трудовой договор.

Представитель ответчика ГУ ЦЗН муниципального района Безенчукский Теплова Т.М., действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что в момент обращения в ГУ ЦЗН у Корясова А.В. не было справки о том, что он из числа <данные изъяты> Также у него не было документов, подтверждающих его <данные изъяты> Всю информацию должен был предоставить Комитет семьи и демографического развития администрации муниципального района Безенчукский.

Представитель третьего лица МУ «Комитет по вопросам семьи и демографического развития» администрации муниципального района Безенчукский – Столярова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что Корясов А.В. обращался в Комитет за справкой о статусе. ДД.ММ.ГГГГ. Корясов А.В. не является <данные изъяты>. Он обучался в <данные изъяты>, ему выплачивались выходные пособия.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Безенчукского района подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям: судом установлено, что Корясов А.В. трудоустроился в ООО «<данные изъяты>» по срочному трудовому договору и был уволен по истечению действия договора, в связи с чем был признан безработным и выплачено пособие по безработице. При постановке на учет в ГУ ЦЗН Корясов А.В. не предоставил документов, подтверждающих его <данные изъяты> и <данные изъяты>

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Безенчукского района удовлетворить частично.

Обязать ГУ ЦЗН муниципального района Безенчукский начислить и выплатить Корясову ФИО9 недоначисленное пособие по безработице до размера за <данные изъяты> уровня средней заработной платы, сложившейся в Самарской области.

В части признания незаконным приказа № руководителя ГУ ЦЗН муниципального района Безенчукский о признании Корясова А.В. безработным с ДД.ММ.ГГГГ, и его отмены - отказать.

В части признания незаконным приказа ГУ ЦЗН муниципального района Безенчукский № о назначении пособия по безработице в размере минимальной величины пособия в размере <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Безенчукский районный суд.

Судья Безенчукского районного суда Косинов А.А.