РЕШЕННИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Безенчук 29 апреля 2011 года Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Гладков Е.С. при секретаре Ивченко Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Белоглазова Н.Н.. к ГУ ПФ РФ об обжаловании отказа в назначении досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: Белоглазов Н.Н. обратился в Безенчукский районный суд с иском к ГУ ПФ РФ об обжаловании отказа Управления Пенсионного фонда в Безенчукском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о включении в специальный льготный стаж периодов работы. В судебном заседании Белоглазов Н.Н. поддержал свое заявление, пояснив, что ГУ УПФР в Безенчукском районе своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказало ему в назначении досрочной пенсии по выслуге лет, не включив в специальный льготный стаж следующие периоды работы: в должности прораба в колхозе им. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера строителя в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности прораба в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности прораба ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера по строительству в ООО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так как документально не подтверждено ведение нового строительства. Также просит включить в общий стаж период работы в должности прораба ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ пенсионного фонда необоснованным и незаконным по следующим основаниям. Работая в вышеназванных организациях, он постоянно занимался новым строительством, о чем свидетельствуют представленные документы и готовы подтвердить свидетели. Просит суд признать отказ пенсионного фонда незаконным и включить в специальный стаж указанные периоды работы Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области Лаугин А.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, о чем представил в суд письменный отзыв. Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. В судебном заседании было установлено, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.: «Трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам». Работы считающиеся сопряженными с тяжелыми условиями труда перечислены в соответствующих Списках. Заявитель претендует на Список № 2 (утвержден Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10), раздел XXVII, позиция 22900006, пункт б) Руководители и специалисты (позиции: 22900006-23419, 22900006-24441). Наименование данных позиций звучит следующим образом: «Мастера строительных и монтажных работ» и «Производители работ» (иными словами - прораб). Занимаемая истцом по данному делу должность мастера не указана в указанном Списке. В связи с этим по законодательству, действующему на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы истца в должности не могут быть включены в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по данному основанию. Вместе с тем, главой 6 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению. Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Реализуя данные нормативные предписания, Конституционный Суд РФ в своих постановлениях № 8-П от 24.05.2001 г. по проверке конституционности положений части 1 статьи 1 и статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» указал на то, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично. Исходя из этого, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 года вправе применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью специальный трудовой стаж. Поскольку работа истца в должности мастера имела место до утверждения постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, то при исчислении специального трудового стажа истца за период работы до указанной даты, могут быть применены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Подпунктом «Б» Раздела XXIX. СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ:ПРОМЫШЛЕННЫХ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ, ДОРОЖНО - МОСТОВЫХ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ, ЖИЛЫХ Занятость истца в работах связанных с новым строительством подтверждается материалами дела, а именно копией трудовой книжки истца, показаниями свидетелей которые в судебном заседании показали, что в период совместной работы занимались новым строительством. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать отказ ГУ УПФР в Безенчукском районе Самарской области в назначении Белоглазову Н.Н. досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным. Включить Белоглазову ФИО21 в специальный трудовой стаж периоды работы: в должности прораба в колхозе им. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера строителя в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности прораба в межрайонном <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности прораба ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера по строительству в ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить Белоглазову ФИО22 в общий стаж период работы в должности прораба ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ ПФР РФ в Безенчукском районе Самарской области назначить Белоглазову ФИО23 досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд. Судья Безенчукского районного суда Е.С. Гладков
И КУЛЬТУРНО - БЫТОВЫХ, А ТАКЖЕ НАДЗЕМНЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ШАХТ, РУДНИКОВ И КОММУНИКАЦИЙ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.