РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 17 июня 2011 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Каткасовой И.В.

с участием помощника прокурора Безенчукского района Валюткиной С.Ш.

при секретаре Якимовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> к ООО «Смокинг-Н» о понуждении к прекращению незаконной деятельности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в Безенчукский районный суд с исковым заявлением к ООО «Смокинг-Н», указывая, что МРО по БЭП (<адрес>) при ГОВД по Самарской области проведена проверка в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ по факту осуществления ООО «Смокинг-Н» по адресу: <адрес>, деятельности по организации и проведению азартных игр по средствам использования игровых терминалов. В ходе проверки установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Смокинг-Н» в лице генерального директора Криковцева Ю.К. арендовало у гр. ФИО3 нежилое помещение общей площадью 65 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с целью установки лотерейного оборудования и проведении стимулирующей лотереи «Охота за бонусами», организатором которой является ООО «Программ Партнер» (юридический адрес: <адрес>)_. В ДД.ММ.ГГГГ ООО «Смокинг-Н» по адресу: <адрес>, на основании договора поручения № от ДД.ММ.ГГГГ организовало проведение стимулирующей лотереи «Охота за бонусами» (Государственный регистрационный номер всероссийской стимулирующей лотереи № ФНС). ДД.ММ.ГГГГ около 3 ч. 00 мин трое неустановленных мужчин совершили нападение на лотерейный клуб ООО «Смокинг-Н», расположенный по адресу: <адрес>, где, угрожая предметом похожим на пистолет, похитили денежные средства в размере около 70 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия, а именно лотерейного зала ООО «Смокинг-Н» по адресу: <адрес>, сотрудниками милиции обнаружены и изъяты программно-развлекательные комплексы (игровые автоматы) с надписью «Мир лотереи» в количестве 18 штук (серийные номера №№№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, на 3-х игровых автоматах серийные номера отсутствуют). ДД.ММ.ГГГГ по факту разбойного нападения СО при ОВД по муниципальному району <адрес> возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.162УКРФ. В ходе расследования уголовного дела установлено, что фактически ООО «Смокинг-Н» по адресу: <адрес>, под видом проведения всероссийской стимулирующей лотереи «Охота за бонусами», осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр по средствам использования для организации игры 18 электронных технических устройств (аппаратно-программных комплексов) (далее - АПК), типа «Программно-развлекательный комплекс (видеоигры) VideoGame-2», изъятых в ходе осмотра места происшествия. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки сообщения исполняющего обязанности начальника ООДУУМ ОВД по <адрес> майора милиции ФИО4, о функционировании по адресу: <адрес>, зала игровых автоматов (осуществления незаконной игорной деятельности) следственно-оперативной группой ОВД по <адрес>, по адресу: <адрес>, из помещения лотерейного зала ООО «Смокинг-Н» было вновь изъято еще 10 электронных технических устройств (АПК) типа «Программно-развлекательный комплекс (видеоигры) VideoGame-2» с надписями «Мир лотереи» в количестве 10 штук (серийные номера №№№, №, №, №, №, №, №, 3-х игровых автоматах серийные номера отсутствуют). На момент изъятия, лотерейный зал ООО «Смокинг-Н» был открыт для посетителей и АПК находились во включенном состоянии, позволяющем осуществить игру. В ходе проведения проверки установлено, что основным видом деятельности ООО «Смокинг-Н» согласно записи в Едином государственном реестре юридических лиц является прочая розничная торговля в специализированных магазинах и одним из дополнительных видов деятельности -деятельность по организации азартных игр. Согласно выдержки из условий проведения всероссийской стимулирующей лотереи «Охота за бонусами», проведение лотереи связано с реализацией карт активации для развлекательных комплексов, программно-развлекательных комплексов «VideoGame-1», «VideoGame-2» и «АРТ-Гейм» 2. Розыгрыш призового фонда лотереи осуществляется посредствам вскрытия надписей на скретч-картах, полученных участником лотереи у оператора лотереи после приобретения товара (оказания услуги). Фактически же ООО «Смокинг-Н» по адресу: <адрес>, под видом проведения всероссийской стимулирующей лотереи «Охота за бонусами», осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр по средствам использования электронных технических устройств (АПК).

Согласно уведомления ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации», о проведении исследования игрового оборудования, изъятого из помещения игрового зала ООО «Смокинг-Н» по адресу: <адрес>, аппаратно-программные комплексы, типа «Программно-развлекательный комплекс (видеоигры) VideoGame-2», являются игровыми автоматами с денежным выигрышем и могут быть использованы в этом качестве.

Подтверждением того факта, что ООО «Смокинг-Н» длительное время под видом всероссийских стимулирующих лотерей фактически занимается осуществлением незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, являются решения Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр в <адрес> и <адрес>.

В связи с изложенным, просит суд признать незаконной и запретить деятельность по организации и проведению азартных игр в обособленном подразделении ООО «Смокинг-Н», расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании действующая по доверенности помощник прокурора Безенчукского района Валюткина С.Ш., поддержала исковые требования прокурора <адрес>, просила их удовлетворить по вышеизложенным основаниям, пояснив, что нарушение прав государства и неопределенного круга лиц выражается в неисполнении ООО «Смокинг-Н» закона об организации и проведении азартных игр только в четырех игорных зонах на территориях субъектов РФ, к которым Самарская область не относиться.

Представитель ответчика, директор 000 «Смокинг-Н» и единственный учредитель, Криковцов Ю.К. будучи извещенным, о времени и месте рассмотрения дела на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, об уважительных
причинах неявки не сообщил. Судебные извещения, направленные по месту нахождения юридического лица: <адрес>, и <адрес>, возвращены в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик надлежаще извещён и полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что МРО по БЭП (<адрес>) при ГОВД по <адрес> по факту осуществления ООО «Смокинг-Н» по адресу: <адрес>, деятельности по организации и проведению азартных игр по средствам использования игровых терминалов, проводилась проверка. В ходе проверки установлено, что ООО «Смокинг-Н» арендовало нежилое помещение общей площадью 65 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с целью установки лотерейного оборудования и проведении стимулирующей лотереи «Охота за бонусами», организатором которой является ООО «Программ Партнер» (юридический адрес: <адрес>)_. В ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Смокинг-Н» по адресу: <адрес>, на основании договора поручения № от ДД.ММ.ГГГГ организовало проведение стимулирующей лотереи «Охота за бонусами» (Государственный регистрационный номер всероссийской стимулирующей лотереи № ФНС). Установлено, что основным видом деятельности ООО «Смокинг-Н» согласно записи в Едином государственном реестре юридических лиц является прочая розничная торговля в специализированных магазинах и одним из дополнительных видов деятельности -деятельность по организации азартных игр. Фактически же ООО «Смокинг-Н» по адресу: <адрес>, под видом проведения всероссийской стимулирующей лотереи «Охота за бонусами», осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр по средствам использования электронных технических устройств (АПК).

Согласно уведомления, ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации», о проведении исследования игрового оборудования, изъятого из помещения игрового зала ООО «Смокинг-Н» по адресу: <адрес>, аппаратно-программные комплексы, типа «Программно-развлекательный комплекс (видеоигры) VideoGame-2», являются игровыми автоматами с денежным выигрышем и могут быть использованы в этом качестве.

В соответствии с п. 18 ст. 14 Федерального закона от 29.12..2004 № 244-ФЗ -О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игровой автомат - это игровое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который, определяется случайным образом, устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его представителя.

В соответствии с абз.8 Письма Министерства финансов Российской Федерации от 07.04.2008 № 05-03-08/19, принятым по вопросу определения требований, предъявляемым к лотерейному оборудованию, а также усилению контроля за проведением всероссийских стимулирующих лотерей, игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 №224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закона №224), деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Исходя из п.1 ст.2 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором, и в которой одна из сторон (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 138-ФЗ, стимулирующей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы, и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.

Частью 8 ст.3 и ч.5 ст. 12.1 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

Согласно ст.5 Закона №244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Состав и порядок таких сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона №244-ФЗ определены субъекты Российской Федерации на территории которых созданы игорные закон. Однако, Самарская область, на территории которой находится <адрес>, в число субъектов Российской Федерации в которых созданы игорные зоны, не входит.

Согласно ст.1 Закона №244-ФЗ, настоящим Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В силу пункта 3 части 1 статьи 3, пункта 8 статьи 4, статьи 13 Федерального закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса. Разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне является выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и видов игорных заведений.

Таким образом, при осуществлении деятельности по организации азартных игр предусмотрено получение специального разрешения.

Согласно части 9 статьи 16 Федерального закона N 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям данного Федерального закона.

Согласно ст.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр, согласно ст.9 на территории РФ созданы четыре игорные зоны на территориях субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область и Ростовская область, к которым Самарская область не относится.

Исходя из изложенного, суд делает вывод о том, что исковые требования прокурора о признании незаконной и запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр в обособленном подразделении ООО «Смокинг-Н» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Смокинг-Н» о признании незаконной и запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр ООО «Смокинг-Н» по адресу: : <адрес> – удовлетворить.

Обязать ООО «Смокинг-Н» прекратить осуществление по адресу: <адрес> деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Федеральный судья

Безенчукского районного суда И.В. Каткасова