решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Безенчук 21 июля 2011 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Косинова А.А.,

с участием помощника прокурора Безенчукского района Валюткиной С.Ш.,

при секретаре Микряковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Безенчукского района в интересах неопределенного круга лиц – учащихся школы к МОУ Купинской СОШ, Министерству образования и науки Самарской области в лице Юго-Западного управления Министерства образования и науки Самарской области и Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области об обязании оборудовать компьютерный класс школы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Безенчукского района обратился в Безенчукский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц - учащихся школы к МОУ Купинской СОШ, Министерству образования и науки Самарской области в лице Юго-Западного управления Министерства образования и науки Самарской области и Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области об обязании оборудовать компьютерный класс школы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, по тем основаниям, что прокуратурой Безенчукского района совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес> проведена проверка соблюдения санитарных правил и норм в образовательных учреждениях.

В ходе проверки установлено, что в МОУ Купинской СОШ имеется 1 кабинет информатики общей площадью - 48,7 кв.м., где размещено 6 компьютеров. В кабинете рабочие столы размещены таким образом, что световые проемы находятся с правой стороны и за спинами учащихся. Конструкция рабочих кресел не соответствует санитарным требованиям. Рабочие места пользователей ПЭВМ не оборудованы подставками для ног.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.

В силу ч.1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с п.п.6.1 п.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» рабочие столы стоит размещать таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам, чтобы естественный свет падал преимущественно слева.

В соответствии с п.п.9.6 п.9 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

На основании изложенного прокурор Безенчукского района просит суд обязать МОУ Купинскую СОШ, Администрацию муниципального района Безенчукский и Министерство образования и науки Самарской области в лице Юго-Западного управления Министерства образования и науки Самарской области привести компьютерный класс школы в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и обязать Министерство образования и науки Самарской области в лице Юго-Западного управления Министерства образования и науки Самарской области привести компьютерный класс школы в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в части осуществления финансирования указанных мероприятий.

В судебном заседании помощник прокурора Безенчукского района Валюткина С.Ш. поддержала исковые требования, просит суд их удовлетворить.

Представитель соответчика в лице директора МОУ Купинской СОШ Климовой Л.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области Василенко Е.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора не признала, пояснив, что администрация не имеет никакого отношения к организации учебного процесса в МОУ Купинской СОШ. Администрация обеспечивает содержание зданий и сооружений.

Представитель соответчика в лице начальника отдела организации образования Министерства образования и науки Самарской области в лице Юго-Западного управления Министерства образования и науки Самарской области Кищаева М.А. в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и пояснила, что согласно договору о совместном учредительстве образовательных учреждений от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом науки и образования Администрации Самарской области и Администрацией Безенчукского района, учредителями МОУ Купинской СОШ Безенчукского района Самарской области являются Министерство образования и науки Самарской области и Администрация муниципального района Безенчукский.

Пунктом 3 договора о совместном учредительстве образовательных учреждений от ДД.ММ.ГГГГ к вопросам совместного ведения Департамента науки и образования Администрации Самарской области и Администрации Безенчукского района относится:

- финансирование затрат на материально-техническое обеспечение муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов, находящихся в собственности муниципального образования - Безенчукского района (далее Учреждения);

- согласование проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений Учреждений, участие в приемке вводных объектов в эксплуатацию;

- контроль и согласование дополнительных к федеральным требований к Учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений, подготовки Учреждений к учебному году;

- обеспечение соблюдения действующего законодательства об образовании бюджетной и финансовой дисциплины в Учреждениях.

Уставом МОУ Купинской СОШ к компетенции администрации муниципального района Безенчукский относится осуществление финансирования расходов образовательного учреждения на оплату оборудования длительного пользования, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений учреждения, осуществление финансирования муниципальных программ.

Здание МОУ Купинской СОШ, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Безенчукского муниципального образования и составляет муниципальную казну.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Самостоятельно указанное образовательное учреждение, в связи с отсутствием собственных средств и бюджетного финансирования, оборудовать кабинет информатики рабочими креслами пользователей ПЭВМ с подставками для ног в здании МОУ Купинской СОШ в соответствии с п.п.9.1 п.9, п.п.9,6. п.9 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» не может.

В ведении субъекта Российской Федерации в области образования находится обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъектов Российской Федерации (статья 29 ФЗ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 года).

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Безенчукского района обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям: судом установлено, что в МОУ Купинской СОШ имеется 1 кабинет информатики общей площадью - 48,7 кв.м. Конструкция рабочих кресел не соответствует санитарным требованиям. Рабочие места пользователей ПЭВМ не оборудованы подставками для ног. В кабинете рабочие столы размещены таким образом, что световые проемы находятся с правой стороны и за спинами учащихся.

Самостоятельно МОУ Купинская СОШ исправить выявленные нарушения законодательства исправить не может из-за отсутствия финансовых средств. Администрация муниципального района Безенчукский не имеет никакого отношения к организации учебного процесса в МОУ Купинской СОШ. Администрация обеспечивает содержание зданий и сооружений.

Как установлено в судебном заседании, ведение данного вопроса отнесено к компетенции Министерства образования и науки Самарской области в лице Юго-Западного управления Министерства образования и науки Самарской области.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Безенчукского района Самарской области подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Безенчукского района удовлетворить частично.

Обязать Министерство образования и науки Самарской области в лице Юго-Западного управления Министерства образования и науки Самарской области привести компьютерный класс МОУ Купинской СОШ, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В части обязания МОУ Купинскую СОШ и Администрацию муниципального района Безенчукский Самарской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Безенчукский районный суд.

Судья Безенчукского районного суда Косинов А.А.