РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Безенчук 29 августа 2011г.

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.

с участием помощника прокурора Безенчукского района Валюткиной С.Ш.

при секретаре Керженцевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Безенчукского района в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на администрацию сельского поселения Ольгино муниципального района Безенчукский Самарской области устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Безенчукского района обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что прокуратурой Безенчукского района проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Ольгино муниципального района Безенчукский Самарской области требований законодательства о пожарной безопасности в части готовности сил и средств, предназначенных для пожаротушения, к защите населения и территорий сельского поселения Ольгино, от пожаров.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В ходе проверки требований пожарной безопасности с привлечением государственного инспектора муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский по пожарному надзору на территории сельского поселения Ольгино выявлены нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует нормативное наружное противопожарное водоснабжение (необходимое количество пожарных гидрантов) (ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.04.02-84*), отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) у имеющихся гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним с четким нанесением цифр, указывающих расстояние до водоисточника. (ППБ 01-03 п.90), отсутствуют на территории населенного пункта средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, а также запас воды для целей пожаротушения.(ППБ 01-03 п. 114), не оснащены территории общего пользования первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем. (ППБ 01-03 п.З).

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Администрацией сельского поселения Ольгино не обеспечено право жителей населенных пунктов на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В связи с изложенным прокурор просит обязать администрацию сельского поселения Ольгино м.р.Безенчукский устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности, а именно: обеспечить нормативным наружным противопожарным водоснабжением (необходимое количество пожарных гидрантов), установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) у имеющихся гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним с четким нанесением цифр, указывающих расстояние до водоисточника, обеспечить территорию населенного пункта средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, а также запас воды для целей пожаротушения, оснастить территории общего пользования первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем.

В судебном заседании помощник прокурора Безенчукского района Валюткина С.Ш. поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям и просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика глава сельского поселения Ольгино м.р. Безенчукский Петрушкин О.В. исковые требования признал, пояснив, что нарушения требований пожарной безопасности имеют место Для устранения нарушений необходимы денежные средства. В 2011 году в бюджете поселения на пожарную безопасность было заложено 10000 руб., которые потрачены на ремонт имеющихся гидрантов.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.Согласно ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности от 21.12.1994 №69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ первичные средства пожаротушения - переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития. Согласно ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности. Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (Далее по тексту ППБ 01-03). Данные Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно п. 10 ППБ 01-03 руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории сельского поселения Ольгино выявлены нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует нормативное наружное противопожарное водоснабжение (необходимое количество пожарных гидрантов) (ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.04.02-84*), отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) у имеющихся гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним с четким нанесением цифр, указывающих расстояние до водоисточника. (ППБ 01-03 п.90), отсутствуют на территории населенного пункта средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, а также запас воды для целей пожаротушения.(ППБ 01-03 п. 114), не оснащены территории общего пользования первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем. (ППБ 01-03 п.З).

Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности установлены и до настоящего времени не устранены, что подтверждается материалами дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку при этом не нарушены требования закона, права и законные интересы иных лиц, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь, ст. 191-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Безенчукского района удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения Ольгино м.р. Безенчукский Самарской области устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности: обеспечить нормативным наружным противопожарным водоснабжением (необходимое количество пожарных гидрантов), установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) у имеющихся гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним с четким нанесением цифр, указывающих расстояние до водоисточника, обеспечить территорию населенного пункта средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, а также запас воды для целей пожаротушения, оснастить территории общего пользования первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

СУДЬЯ М.Ю. ШТЫРЛИНА