РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2011 года пос.Безенчук

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.

при секретаре Керженцевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Спирина ФИО10 к Администрации муниципального района Безенчукский о восстановлении в списках детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

Спирин А.М. обратился в суд с вышеназванным иском к администрации муниципального района Безенчукский, указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он остался без попечения родителей, поскольку его мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 не занимался воспитанием его и его младшего брата ФИО14., опекуном была назначена ФИО5 В связи с последующим отказом ФИО5 от обязанностей опекуна, он был определен в школу-интернат № <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 1999 год вместе с братом ФИО11 он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, утвержденный постановлением администрации Безенчукского района №168 от 08.04.1999г.. При обращении в администрацию района получил ответ, что в предоставлении жилого помещения ему отказано, т.к. он не имеет статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также по причине превышения установленного законодательством 23-х летнего возраста.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям, пояснив, что он в несовершеннолетнем возрасте был выявлен органами опеки и попечительства Безенчукского района. Его мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ Отец ФИО4 не занимался воспитанием детей, был лишен родительских прав в отношении его младшего брата, ему и брату был назначен опекун, в дальнейшем находился в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Безенчукского района №275 от 24.07.1997г. он был включен под №2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, утвержденном постановлением администрации Безенчукского района №168 от 08.04.1999г. он значился под №1. В 2002г. узнал, что его нет в указанном списке, на письменное обращение в администрацию Безенчукского района о восстановлении в списке детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилья, ответа не получил, в то время, как его младшему брату ФИО1 в 2002г. жилое помещение было предоставлено. В последующие годы на его устные обращения в администрацию Безенчукского района, сотрудники администрации обещали, что вопрос о включении его в соответствующий список будет решен, однако он не был восстановлен в соответствующем списке. На письменное обращение в администрацию в 2011г. получил ответ об отказе в восстановлении в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по причине превышения возраста. Данное решение считает незаконным и просит суд обязать администрацию муниципального района Безенчукский восстановить его в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для внеочередного предоставления жилого помещения или получения социальной выплаты на строительство или приобретения жилого помещения.

Представитель ответчика администрации муниципального района Безенчукский по доверенности Василенко Е.Г. исковые требования не признала, пояснив, что Спирин А.М. действительно был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилья и нуждающихся в предоставлении жилого помещения, утвержденный постановлением администрации Безенчукского района №168 от 08.04.1999г. Включение в данный список было ошибочным, т.к. отец истца ФИО4 решением Старицкого районного суда Тверской области от 24.04.1996г. был лишен родительских прав только в отношении младшего брата истца - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По этой причине в последующие годы Спирин А.М. не включался в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, хотя фактически остался без попечения родителей и находился в государственном учреждении. Администрацией муниципального района Безенчукский правомерно отказано ФИО7 в восстановлении его в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья по причине превышения установленного законодательством возраста.

Представитель третьего лица «Комитета по вопросам семьи и демографического развития» администрации муниципального района Безенчукский по доверенности Услина Ю.В. поддержала исковые требования Спирина А.М. полагая, что истец имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и должен быть восстановлен в списке лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения или получении социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом №159-ФЗ от 21.21.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны и представителя третьего лица, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996г.«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также дети, находящихся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Постановлением Правительства Самарской области №421 от 29.10.2008г. «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (т.е. в возрасте от 18 до 23 лет включительно) определены правила и условия обеспечения жилыми помещениями за счет средств областного бюджета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы (далее – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей)

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения, установленным статьей 5 Закона Самарской области от 11.07.2006г. №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, может предоставляться социальная выплата на строительство или приобретение жилого помещения.

Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма (социальных выплат) осуществляется уполномоченным органом по месту жительства по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что Спирин А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся лицом, оставшимся без попечения родителей. Данный факт установлен решением Безенчукского районного суда от 20.01.2011г., вступившим в законную силу (л.д.8-10).

Администрацией муниципального района Безенчукский Спирину А.М. отказано в восстановлении в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по причине превышения установленного возраста (л.д.11-12).

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Безенчукского района №168 от 08.04.1999 г. Спирин А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. включен под №1 в список очередности на получение жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья (л.д.13-14), при этом судом установлено и не отрицалось представителем ответчика, что органом местного самоуправления после 08.04.1999г. не принималось решение об исключении истца из вышеуказанного списка, при этом жилое помещение ему до настоящего времени не предоставлено.

Из материалов дела также следует, что после окончания пребывания а образовательном учреждении и службы в Вооруженных силах РФ 28.01.2002г., т.е. до достижения 23-х лет истец обращался с письменным заявлением в администрацию Безенчукского района о предоставлении ему жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей, не имеющему закрепленного жилья, однако жилое помещение ему не было предоставлено, ответ на заявление не получен.

Принимая во внимание, что Спирин А.М., достигший 23 лет, был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, он имеет право на внеочередное предоставление ему жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем он подлежит восстановлению в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для внеочередного предоставления жилого помещения или получения социальной выплаты на строительство или приобретения жилого помещения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Спирина ФИО12 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Безенчукский восстановить Спирина ФИО13 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для внеочередного предоставления жилого помещения или получения социальной выплаты на строительство или приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Федеральный судья М.Ю.Штырлина