пос. Безенчук 02 ноября 2011 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Гладкова Е.С.,

при секретаре Ивченко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Савиновой ФИО9 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании незаконным отказа ГУ УПФ РФ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

у с т а н о в и л:

Савинова Ю.Н. обратилась в Безенчукский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании незаконным отказа ГУ УПФ РФ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она родила сына, который в этот же день умер. Отделом ЗАГС <адрес> ей были выданы документы: справка о рождении за №, справка о смерти за №, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Имя ребенку она дать не успела.

ДД.ММ.ГГГГ у Савиновой Ю.Н. родилась дочь ФИО2. В мае 2010 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Савиновой Ю.Н. отказано в праве на материнский капитал на сновании статьи 5 пункта 6 подпункта 1 вышеуказанного Федерального закона.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что Савиновой Ю.Н. Отделом ЗАГС были выданы все надлежащие документы, подтверждающие факт рождения первого ребенка в ее семье, несмотря на то, что имя дать ему не успела и весь пакет документов Савиновой Ю.Н. был представлен в пенсионный орган, у Савиновой Ю.Н. возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, поскольку у нее родился второй ребенок после ДД.ММ.ГГГГ, имеющий гражданство РФ.

В связи с изложенным, Савинова Ю.Н. считает отказ ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным.

На основании изложенного Савинова Ю.Н. просит суд признать незаконным отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области в выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признать за ней право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании представитель Истца Булычева Г.Н., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования Савиновой Ю.Н. в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Ответчик ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области в лице начальника Управления Борисовой С.Н., ходатайствовал о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя Управления.

Заинтересованное лицо отдел ЗАГС <адрес>, в судебное заседание представило письменный отзыв на исковое заявление Савиновой Ю.Н., указав, что отделом ЗАГС <адрес> регистрация рождения ребенка, родившегося ДД.ММ.ГГГГ у Савиновой Ю.Н., не производилась. В связи с изложенным, отдел ЗАГС <адрес> третьим лицом по настоящему гражданскому делу являться не может и ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя Истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковое заявление Савиновой Ю.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Савинова Ю.Н. родила сына, который в этот же день умер, о чем свидетельствуют справка о рождении за №, справка о смерти за №, Свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ у Савиновой Ю.Н. родилась дочь ФИО2. Савинова Ю.Н. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, однако ГУ УПФ РФ отказано в праве на материнский капитал.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиняя с 1 января 2007 года.

В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

Согласно Свидетельства о рождении, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, ФИО11, не имеющий имени и отчества, родился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.20 Федерального закона от 15.11.1997года N143-ФЗ
«Об актах гражданского состояния» в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти. Государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, производится на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.

Закон не связывает смерть первого ребенка или рождение первого ребенка мертвым с отказом в выдаче материнского капитала, для выдачи сертификата значимым юридическим фактом является факт рождения второго ребенка. Свидетельство о рождении ребенка, а также Свидетельство о смерти ребенка, являются документами, подтверждающими рождение первого ребенка. Следовательно, у Савиновой Ю.Н. возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, поскольку у нее после 01.01.2007 года родился второй ребенок, имеющий гражданство РФ.

Учитывая положения приведенного выше Закона, а также то, что в силу ст. 20 ФЗ «Об актах гражданского состояния» справка о рождении ребенка является документом, подтверждающим факт государственной регистрации рождения ребенка, суд приходит к выводу о том, что Савинова Ю.Н. предоставила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области надлежащий документ, предусмотренный п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский капитал, поэтому отказ о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал является незаконным.

Согласно ст. 59 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Савиновой ФИО10 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области в выдаче Савиновой Ю.Н. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Признать за Савиновой Ю.Н. право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области выдать Савиновой Ю.Н. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

СУДЬЯ Е.С. ГЛАДКОВ