РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Безенчук 16 декабря 2011 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи ГЛАДКОВА Е.С. – единолично,

при секретаре МИКРЯКОВОЙ Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Корнаухова ФИО8, Лукониной ФИО9, Очеретяной ФИО10 и ГНУ Самарский НИИСХ им. Н.М.Тулайкова Россельхозакадемии к Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области о признании здания жилым, о передаче здания в муниципальную собственность, признании квартир жилыми и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Корнаухов С.В., Луконина Т.В., Очеретяная З.Б. и ГНУ Самарский НИИСХ им. Н.М.Тулайкова Россельхозакадемии обратились в Безенчукский районный суд с иском к Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области о признании здания жилым, о передаче здания в муниципальную собственность, признании квартир жилыми и признании права собственности, указав, что на балансе института на праве оперативного управления находится нежилое двухэтажное здание штаба, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Россельхозакадемия разрешила провести реконструкцию здания бывшего штаба ОСТБ № с перепланировкой первого этажа под шесть однокомнатных квартир и второго этажа под общежитие института на 15 мест. ООО ТПФ «Среда-2» был подготовлен рабочий проект под перепланировку двухэтажного здания под жилые квартиры.

Истцы заключили с ООО «Строймонтаж» договоры о перепланировки первого этажа двухэтажного здания под жилые квартиры, оплавив стоимость работ. ООО «Строймонтаж» обязалось передать истцам квартиры по акту после окончания работ. Данную обязанность ООО «Строймонтаж» не выполнило, прекратив свою деятельность. Здание бывшего штаба перепланировано в жилое здание. На первом этаже размещено шесть квартир, в них проживают граждане; на втором этаже жилые комнаты, используемые институтом под общежитие.

Согласно технического паспорта, указанное здание является жилым зданием. Однако, отсутствие утвержденной проектно-сметной документации на перепланировку, отсутствие акта приемки выполненных работ, отсутствие акта передачи квартир в собственность истцов, не позволяет истцам осуществлять в полном объеме права собственника жилого помещения. Истцы неоднократно обращались к руководству Самарского НИИСХ, в Администрацию Безенчукского района с просьбой урегулировать данный вопрос. Однако положительного результата не получили.

Для перевода нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, орган местного самоуправления должен создавать комиссию для признания помещения жилым помещением. Этого сделано не было.

На заявление Самарского НИИСХ от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе здания из нежилого в жилое последовал ответ МУ «КУМИ» от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением предоставить документы согласно статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Самарский НИИСХ не может предоставить проект перепланировки, поскольку он мог быть у прекратившего свою деятельность ООО «Строймонтаж».

Согласно законодательства РФ в федеральной собственности может находиться имущество, необходимое для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус этих органов, в том числе имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, отнесенных решениями Правительства Российской Федерации к предприятиям и учреждениям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, имущество, необходимое для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации, имущество, необходимое для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, государственных служащих Российской Федерации, работников федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений.

Находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, если указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных законодательством РФ.

Кроме того, пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственной собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственной и Приложением № 3 к данному Постановлению предусматривается, что жилищный фонд подлежит передаче из федеральной в муниципальную собственность.

На предложение Самарского НИИСХ принять в муниципальную собственность указанное здание последовали отказы по основаниям, что здание является нежилым.

На основании изложенного Корнаухов С.В., Луконина Т.В., Очеретяная З.Б. и ГНУ Самарский НИИСХ им. Н.М.Тулайкова Россельхозакадемии просят суд признать двухэтажное здание по адресу <адрес> жилым зданием, включить указанное двухэтажное здание в муниципальную собственность в казну городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области, признать квартиры номер №, №, № в доме № по ул. <адрес> жилыми помещениями, признать право собственности Корнаухова С.В. на квартиру по адресу <адрес>, признать право собственности Лукониной Т.В. на квартиру по адресу <адрес>, признать право собственности Очеретяной З.Б. на квартиру по адресу <адрес>.

В судебном заседании Истцы уточнили исковые требовании, указав, что Решением отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Безенчукский Самарской области № 334 от 22.08.2011г. «Об изменении адреса нежилому зданию (штаб)» адрес объекта недвижимости – нежилого здания (штаб), расположенного по адресу <адрес> изменен на следующий адрес: «<адрес>».

На основании чего просят суд признать двухэтажное здание по адресу <адрес> жилым зданием, включить указанное здание в муниципальную собственность в казну городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области, признать квартиры №, № и № в доме № по ул. <адрес> жилыми помещениями, признать право собственности Корнаухова С.В. на вышеуказанную квартиру №, признать право собственности Лукониной Т.В. на вышеуказанную квартиру №, признать право собственности Очеретяной З.Б. на вышеуказанную квартиру №.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд находит установленным, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Дом № по ул. <адрес> является федеральной собственностью, закреплен за Самарским НИИСХ на праве оперативного управления.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17.10.2002 года №1453-р и письма Российской академии сельскохозяйственных наук №29-13/1204 от 30.10.2002 года о завершении до 31.12.2004 года передачи государственными учреждениями объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы федеральной собственности в муниципальную на имя Главы администрации Безенчукского района, собрание представителей Безенчукского района, КУМИ институтом были направлены письма с приложением документов с просьбой принять дом в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени спорный жилой дом не принят в муниципальную собственность. Обслуживание дома не проводится в связи с отсутствием у института соответствующих служб. В смете финансирования института не предусмотрены денежные средства на содержание и обслуживание жилья, и оформление его в собственность. Администрацией Безенчукского района, они оплачивают все коммунальные платежи. Институт не получает от жильцов плату за содержание жилья. Жильцы дома вынуждены обращаться в суд о признании права собственности на квартиры.

В силу изложенного, суд полагает, что названные ответчиком законодательные акты являются актами индивидуального характера, которые в отношении конкретных организаций, учитывая их специфику, делают исключение из общего правила и закрепляют определенные правомочия собственника за данными организациями.

Учитывая, что бездействие Администрации Безенчукского района, выражающееся в неисполнении Распоряжения Правительства РФ от 17.10.2002 года №1453-р и отказе принять в муниципальную собственность спорный жилой дом нарушает конституционные права граждан-жильцов дома на жилище, его безопасность, а также права граждан по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, т.к. жильцы дома не имеют возможности на заключение договоров о безвозмездной передаче им жилых помещений в собственность, впоследствии распорядиться своим жильем, улучшить жилищные условия, учитывая ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок Администрации Безенчукского района принять жилой дом № в муниципальную собственность до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корнаухова ФИО11, Лукониной ФИО12, Очеретяной ФИО13 и ГНУ Самарский НИИСХ им. Н.ФИО14 Россельхозакадемии к Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области о признании здания жилым, о передаче здания в муниципальную собственность, признании квартир жилыми и признании права собственности – удовлетворить.

Признать здание по адресу <адрес> жилым зданием.

Обязать Администрацию городского поселения Безенчук муниципального района <адрес> принять в муниципальную собственность двухэтажное здание по адресу <адрес>.

Признать право собственности Корнаухова ФИО15 на квартиру по адресу <адрес>.

Признать право собственности Лукониной ФИО16 на квартиру по адресу <адрес>.

Признать право собственности Очеретяной ФИО17 на квартиру по адресу <адрес>

Судья Безенчукского

районного суда ГЛАДКОВ Е.С.