Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Безенчук 21 февраля 2012 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи ГЛАДКОВА Е.С. – единолично,

при секретаре ИВЧЕНКО Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гладкова ФИО12 к ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным и включении периодов работы в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Гладков А.И. обратился в Безенчукский районный суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным и включении периодов работы в трудовой стаж, указав, что Комиссией по рассмотрению вопросов реализации трудовых прав граждан ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему деятельность с вредными условиями труда. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ПМК-<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СМУ<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика НГДУ <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ПМК<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ООО «<данные изъяты>» - документально не подтверждена занятость в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бри­гад.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника железобетонных конструкций, согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий и должно­стей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Мини­стров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрена должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Не засчитан в страховой и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника кооператива «<данные изъяты>», так как отсутствуют документы, подтверждающие данный период и должность монтажника не предусмотрена указанным выше Списком № 2.

Гладков А.И. считает, что указанные периоды необоснованно исключены из трудового стажа и просит суд признать отказ ГУ-УПФ РФ в Безенчукском районе необоснованным, обязать Ответчика засчитать указанные периоды работ в льготный стаж и обязать ГУ-УПФ РФ в Безенчукском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган.

Истец Гладков А.И. и его представитель Шильников А.К. в судебном заседании исковое заявление поддержали в полном объеме и просили суд удовлетворить требования.

Представитель Ответчика Лаугин А.В. в судебном заседании исковые требования Гладкова А.И. не признал, указав, что указанные периоды работ правомерно не включены в трудовой стаж, так как нет документального подтверждения занятости Гладкова А.И. в указанные периоды в должности каменщика ООО «<данные изъяты>», а должность монтажника железобетонных конструкций не предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должно­стей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Мини­стров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В связи с чем у Гладкова А.И. на момент обращения в пенсионный орган отсутствовал специальный льготный стаж.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что он вместе с Гладковым А.И. работал в бригаде каменщиков СМУ<данные изъяты>» с 1978 года по 1982 год. Он был бригадиром, а Гладков А.И. – каменщиком.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснил, что с 1976 года по 1978 год он вместе с Гладковым А.И. работал каменщиком в бригаде каменщиков ПМК №. ФИО7 в настоящее время является пенсионером. Периоды его работы каменщиком засчитывали в льготный стаж также на основании решения суда.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду показал, что в 1987 году он вместе с Гладковым А.И. работал в ПМК<данные изъяты>». Гладков А.. работал каменщиком в бригаде каменщиков. ФИО8 был монтажником, бригадиром звена.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 суду показал, что он вместе с Гладковым А.И. работали каменщиками в бригаде каменщиков на ремонтно-строительном участке НГДУ <данные изъяты>» с 1992 года. В 1994 году государственное предприятие – производственное объединение «<данные изъяты>» преобразовано в ОАО «<данные изъяты>». В 1998 году они были переведены в ООО «<данные изъяты>».

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, находит исковое заявление Гладкова А.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года установлена трудовая пенсия по старости, согласно п.п. 1 п.1 ст.27 которого, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Статья 12 ТК РФ устанавливает, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ Гладков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика ПМК-<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика СМУ<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика НГДУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика ПМК<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика ООО «<данные изъяты>» в бригаде каменщиков.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гладков А.И. работал в должности монтажника железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника кооператива «<данные изъяты>».

Кроме записей в трудовой книжке Истца, данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Согласно справки из ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Гладков А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком 4-ого разряда в СМУ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком 4-ого и 5-ого разрядов в СМУ. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>».

Период занятости Гладкова А.и. на работах с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается справкой из ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства также подтверждаются другими документами, имеющимися в материалах гражданского дела.

Разделом 27 Списка № 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Гражданам, занятым на работах в профессиях и должностях, дополнительно включенных в новые Списки, льготные пенсии могут быть назначены с учетом ранее выработанных периодов такой работы до 1 января 1992 г. в соответствии с пунктом 20 разъяснения № 1 (Приказ Минтруда России и Минсоцзащиты России от 08.01.92 № 3/235).

Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", устанавливает, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Суд считает возможным обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, поскольку в результате незаконного исключения из специального стажа периодов работы на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11 ноября 2011 года, было нарушено Конституционное право Гладкова А.И. на пенсионное обеспечение, что вынудило обратиться за защитой нарушенного права в суд. И именно в этот промежуток времени он приобрел необходимый специальный 25 летний стаж, как лицо, осуществляющая деятельность с вредными условиями труда, поскольку продолжал работать в бригаде каменщиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гладкова ФИО13 к ГУ-Управления Пенсионного фонда в Безенчукском районе удовлетворить в полном объеме.

Признать необоснованным отказ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области в значении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему деятельность с вредными условиями труда Гладкову ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Признать право Гладкова ФИО15 на пенсию по старости на льготных условиях.

Засчитать в льготный стаж Гладкову ФИО16 периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, работающего в строительной бригаде; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ rода в должности каменщика, работающего в строительной бригаде.

Обязать Главное Управление пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе по Самарской области назначить Гладкову ФИО17 Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости как лицу, осуществляющему деятельность с вредными условиями труда, досрочно с момента обращения в ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе, то есть с 09.11.2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Судья Безенчукского районного суда Е.С. ГЛАДКОВ

КОПИЯ ВЕРНА:СУДЬЯ