решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2012 года пос.Безенчук

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю. при секретаре Керженцевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Уделькиной ФИО9 к ГУ – УПФ РФ В Безенчукском районе Самарской области о перерасчете пенсии и назначении социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Уделькина Т.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области о перерасчете назначенной пенсии по старости и назначении социальной доплаты к пенсии.

Поддержав свои исковые требования в суде, Уделькина Т.С. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости, размер назначенной пенсии составил 4438 рублей 91 коп. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии увеличен до 4962 рублей 83 коп. Полагает, что размер назначенной пенсии ей установлен ниже той, которая полагалась бы с учетом её стажа работы. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда в Безенчукском районе Самарской области ей отказано в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. Считает отказ пенсионного органа в установлении ей федеральной социальной доплаты к пенсии незаконным. Ответчик, отказывая в установлении социальной доплаты к пенсии, не пояснил, по какой именно категории она не подходит для назначения указанной доплаты. Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ в УПФ потребовали дать обязательство, о том, что она обязуется сообщить в 5-дневный срок об утрате права на повышенную базовую часть пенсии (в случае смерти, развода). Является ли данное требование ответчика законным, и какие последствия несёт данное обязательство, не было разъяснено. Полагает, что при назначении пенсии не было учтено, что она является ветераном труда Самарской области, а так же одиноким пенсионером. В связи с указанными обстоятельствами просила обязать ответчика произвести ей перерасчет размера назначенной пенсии и обязать ответчика установить ей федеральную социальную доплату к пенсии.

Представитель УПФ РФ в Безенчукском районе по доверенности Агрова Н.И. исковые требования Уделькиной Т.С. не признала, пояснив, что расчетный размер трудовой пенсии независимо от ее вида определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера за установленный период к среднемесячной зарплате в стране за тот же период (которое учитывается в размере не выше 1,2) и на среднемесячную заработную плату по стране, принятую для исчисления пенсии (1671 руб.). Стажевый коэффициент устанавливается в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в размере 0,55% при требуемом общем стаже для женщин 20 лет и повышается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем до 0,75%.

Стажевый коэффициент истицы на дату назначения пенсии составлял 0,62 %, отношение заработков — 0,598, который определён на основании справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Самарского научно-исследовательского института сельского хозяйства <адрес> представленной истицей.

По заявлению Уделькиной Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ был сделан перерасчет пенсии из более высокого заработка на основании предоставленных Уделькиной Т.С. справок из Самарского научно-исследовательского института сельского хозяйства <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также из архивного отдела администрации <адрес> (по организации ОАО <адрес>») за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. УПФ выбрало наиболее выгодный для истицы период, где заработная плата за пять лет (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) была значительно выше среднемесячной по стране, в связи с чем стажевый коэффициент составил 0,62 %, отношение заработков - 0,671 (средний фактический заработок 126,76 : ср./мес. зарплату по стране 188,85 = отношение заработков — 0,671). Расчетный размер трудовой пенсии по старости составил: 0,671 х 0,62 х 1671 = 695,17 рублей, (0,62 - расчетный стажевый коэффициент, 0,671 -величина отношения заработков, 1671 - среднемесячная заработная плата в стране, принятая для исчисления пенсии).

С учетом условного деления на базовую и страховую части размер пенсионных выплат на ДД.ММ.ГГГГ представлен в виде: 450 руб. - базовая часть пенсии; 245,17 руб. - страховая часть пенсии (695,17 руб. – 450 руб.).

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ истице произведена индексация базовой части пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ в 1,065 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,0384268 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06280193 раза; с ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 900 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,085 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,1323 раза; с ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 1560 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,15 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,086995652 - увеличена до 1950 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,314 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,088 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,07 раза, а также страховой части пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ в 1,065 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,126 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,0628 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 и 1,048 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,062 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,092 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,12 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,175 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,088 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,07 раза.

При назначении пенсии были учтены страховые взносы в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица: где 73532,99 руб.- сумма страховых взносов : 204 ожидаемый период выплат = 360,46 рублей.

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 213 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации……». Данным законом предусмотрено повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного на 1 января 2002 года (валоризация). Для трудовой пенсии валоризация означает одномоментное повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц за работу до 1 января 2002 г. Следовательно, увеличению подлежит не вся трудовая пенсия, а лишь её страховая часть, которая приходится на работу до 2002 года.

Пенсионные права граждан, приобретенные до 01.01.2002, увеличены на 10% и сверх того на 1 % за каждый полный год общего или специального стажа, приобретенного в «советское время», т.е. до 01.01.1991. Подсчет трудового стажа в целях валоризации осуществляется по наиболее выгодному для пенсионера варианту — либо исходя из общего трудового стажа либо с применением стажа на соответствующих видах работ.

Размер пенсии Уделькиной Т.С. исчислен по наиболее выгодному варианту с учетом коэффициента по общему трудовому стажу. Стаж для назначения пенсионного капитала (до 01.01.2002г.) составляет 27 лет 2 месяца 18 дней. Оценка пенсионных прав с 01.01.2010 г. в целях валоризации произведена также исходя из общего трудового стажа. Коэффициент валоризации составляет 26% (16% - за общий стаж, отработанный до 01.01.1991+10%).

Сумма валоризации - 300,16 рублей (50014,68 руб.- начальный пенсионный капитал на 01.01.2002 г. х 26% - коэффициент валоризации х 3,6784 суммарный коэффициент увеличений страховой части трудовой пенсии в 2002 — 2009г.г. х 1,063 — индексация с 01.04.2010 г. х 1,088 индексация с 01.02.2011 г. х 1,07- индексация с 01.02.2012 г. х 1,0341 индексация с 01.04.2012 г: 204 - ожидаемый период выплат на дату назначения пенсии).

Размер трудовой пенсии по старости Уделькиной Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5132,06 рубля (1853,47 рубля - страховая часть, 300,16 рубля - сумма валоризации, 3278,59 рубля -фиксированный базовый размер).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 года общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

На основании Закона Самарской области от 06.10.2011 N 88-ГД "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Самарской области на 2012 год" в целях установления социальной доплаты к пенсии предусмотренным Федеральным законом «О социальной государственной помощи» установлена величина прожиточного минимума пенсионера на 2012 год в размере 5487 рублей. Общая сумма материального обеспечения Уделькиной Т.С. с учетом социальной поддержки в настоящее время составляет 5753,06 рубля, где (пенсия - 5132,06 руб. + соц. поддержка (ветеран труда) 621руб. = 5753,06 руб.), что выше минимального прожиточного минимума установленного для пенсионеров Самарской области, в связи с этим права на установление федеральной социальной доплаты у Уделькиной Т.С. нет. Обязательство о том, что Уделькина Т.С. обязуется сообщить в 5-дневный срок в УПФ об утрате права на повышенную базовую часть пенсии (в случае смерти, развода) было взято с истицы ошибочно.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

После вступления в силу с 1 января 2002 года Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении» и Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсии, установленные до этой даты, приводятся в соответствие с названными законами в порядке конвертации пенсии либо пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал по документам пенсионного дела. Размер трудовой пенсии в соответствии с законом № 173-ФЗ зависит продолжительности трудового стажа и среднемесячной заработной платы лица, сложившихся до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов в Пенсионном фонде Российской Федерации после 01.01.2002, отражённых на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица.

Страховая часть пенсии определяется как разница между расчетной пенсией и базовой частью пенсии. Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; Б - фиксированный базовый размер; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. На 01.01.2002 года ожидаемый период выплат составлял 144 месяца.

Расчетный размер трудовой пенсии независимо от ее вида определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера за установленный период к среднемесячной зарплате в стране за тот же период (которое учитывается в размере не выше 1,2) и на среднемесячную заработную плату по стране, принятую для исчисления пенсии (1671 руб.). Стажевый коэффициент устанавливается в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в размере 0,55% при требуемом общем стаже для женщин 20 лет и повышается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем до 0,75%.

В судебном заседании установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе с заявлением о назначении пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости, размер назначенной пенсии составил 4438 рублей 91 коп., при этом стажевый коэффициент истицы на дату назначения пенсии составлял 0,62 %, отношение заработков - 0,598, который определён на основании справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Самарского научно-исследовательского института сельского хозяйства <адрес>», представленной истицей. Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела Уделькной Т.С. №.

Как следует из материалов дела, по заявлению Уделькиной Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда был сделан перерасчет пенсии истицы из более высокого заработка на основании предоставленных Уделькиной Т.С. в УПФ справок из Самарского научно-исследовательского института сельского хозяйства <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также из архивного отдела администрации <адрес> (по организации ОАО «Автопромсервис») за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, из которых следует, что заработная плата за пять лет (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) была значительно выше среднемесячной по стране, в связи с чем стажевый коэффициент составил 0,62 %, отношение заработков - 0,671 (средний фактический заработок 126,76 : ср./мес. зарплату по стране 188,85 = отношение заработков — 0,671). Расчетный размер трудовой пенсии по старости составил: 0,671 х 0,62 х 1671 = 695,17 рублей, (0,62 - расчетный стажевый коэффициент, 0,671 -величина отношения заработков, 1671 - среднемесячная заработная плата в стране, принятая для исчисления пенсии).

Из представленного ответчиком расчёта следует, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ истице произведена индексация базовой части пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ в 1,065 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,0384268 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06280193 раза; с ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 900 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,085 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,1323 раза; с ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 1560 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,15 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,086995652 - увеличена до 1950 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,314 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,088 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,07 раза, а также страховой части пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ в 1,065 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,126 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,0628 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 и 1,048 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,062 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,092 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,12 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,175 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,088 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,07 раза.

Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2010г., предусмотрено повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного на 1 января 2002 года (валоризация). Для трудовой пенсии валоризация означает одномоментное повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц за работу до 1 января 2002 г., в связи с чем увеличению подлежит страховая часть пенсии, которая приходится на работу до 2002 года.

В соответствии со ст. 30.1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» №173-ФЗ сумма валоризации составляет 10 % величины расчётного пенсионного каптала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона и, сверх того, 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.

Как следует из пенсионного дела, размер пенсии Уделькиной Т.С. исчислен по наиболее выгодному для неё варианту - с учетом коэффициента по общему трудовому стажу. Стаж истицы для увеличения расчётного пенсионного капитала (до 01.01.2002г.) составляет 27 лет 2 месяца 18 дней. Оценка пенсионных прав с 01.01.2010 г. в целях валоризации произведена также, исходя из общего трудового стажа.

Коэффициент валоризации составляет 26% (16% - за общий стаж, отработанный до 01.01.1991+10%).Сумма валоризации составляет 300,16 рублей (50014,68 - начальный пенсионный капитал на 01.01.2002 г. х 26% - коэффициент валоризации х 3,6784 суммарный коэффициент увеличений страховой части трудовой пенсии в 2002- 2009г.г. х 1,063 — индексация с 01.04.2010 г. х 1,088 индексация с 01.02.2011 г. х 1,07- индексация с 01.02.2012 г. х 1,0341 индексация с 01.04.2012 г: 204 - ожидаемый период выплат на дату назначения пенсии).

Размер трудовой пенсии истицы по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5132,06 рубля (1853,47 рубля - страховая часть, 300,16 рубля - сумма валоризации, 3278,59 рубля -фиксированный базовый размер).

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что назначение и перерасчёт пенсии Уделькиной Т.С. произведёны в соответствии с законом, в связи с чем исковые требования в части возложения обязанности на УПФ РФ в Безенчукском районе произвести перерасчёт пенсии удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

При подсчёте общей сумы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации: 1)пенсий, в.т.ч. сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от её получения в соответствии с п.4 ст. 17 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4)иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определённая в соответствии с ч.ч.2,3 ст.12.1, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской федерации.

Как установлено в судебном заседании, на момент принятия ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом решения об отказе в установлении истице федеральной социальной доплаты к пенсии, общая сумма материального обеспечения Уделькиной Т.С. с учетом мер социальной поддержки составляла 5583, руб. 83 коп., из них пенсия - 4962 руб. 83 коп, 621 руб.- ежемесячная доплата как ветерану труда, о чём истице было сообщено ответчиком. В настоящее время общая сумма материального обеспечения истицы также превышает величину прожиточного минимума пенсионера и составляет 5753 руб. 06 коп.( пенсия - 5132,06 руб. + соц. поддержка (ветеран труда) 621 руб.= 5753,06), в связи с чем исковые требования об установлении федеральной социальной доплаты Уделькиной Т.С. также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Уделькиной ФИО10 к УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Судья: М.Ю.Штырлина