Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Безенчук 26 апреля 2012г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,
при секретаре ГРУНИНОЙ Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Безенчукского района Самарской области (далее - прокурор) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Макарьевка муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – ответчик, Администрация) об обязании проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда,
у с т а н о в и л:
Прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Администрации в интересах неопределенного круга лиц, с требованием об обязании проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Суд, выслушав помощника прокурора Гордиенко Р.Ю. в поддержку иска, представителя ответчика Василенко Е.Г., признавшей иск и просившей исполнить решение суда до ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Безенчукского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест в Администрации сельского поселения Макарьевка.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, по которым понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).
Трудовым законодательством обязанность по охране руда возложена на работодателя (ст.212 ТК РФ), где помимо иного работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В силу положений п.8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 342н от 26.04.2011г. сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, сто каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестационной комиссии и графика аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (п. 7 Порядка).
В результате проведенной проверки исполнения законодательства об охране труда было установлено, что в Администрации поселения имеется четыре не аттестованных рабочих мест по условиям труда.
В соответствии с указанными нормами, принятыми в обеспечение охраны труда, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. При этом аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменений и характера труда, не реже 1 раза в 5 лет с момента проведения последних изменений.
Установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ Администрацией не выполняются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Бездействие работодателя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Заявленный прокурором иск, как обоснованный, подлежит удовлетворению.
Ответчику следует предоставить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, на чём настаивал представитель ответчика и не возражал участвующий в судебном заседании представитель прокуратуры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Обязать Администрацию сельского поселения Макарьевка муниципального района Безенчукский обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в администрации в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.
СУДЬЯ_______________________