Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Безенчук 03 мая 2012 года
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи ГЛАДКОВА Е.С. – единолично,
с участием пом. прокурора Безенчукского района НУРИЗЯНОВА Р.В.,
при секретаре ИВЧЕНКО Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Безенчукского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Безенчукский о возложении обязанности устранить выявленные в МДОУ – детском саду № «Бабочка» МОУ Осинской СОШ нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Безенчукского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Безенчукский о возложении обязанности устранить выявленные в МДОУ – детском саду № «Бабочка» МОУ Осинской СОШ нарушения санитарных норм, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановых мероприятий по контролю в структурном подразделении Муниципальном дошкольном образовательном учреждении - детский сад № «Бабочка» Муниципального общеобразовательного учреждения Осинская средняя общеобразовательная школа Безенчукского района во всех помещениях (спальная комната, игровая, туалет, прачечная, пищеблок, приемная, тамбур, кабинет заведующей, кладовая) нарушена целостность стен (трещины, отвалившиеся местами штукатурка, побелка и плитка), на потолке спальной комнаты, игровой, туалета, пищеблока следы подтеков. Полы помещений спальни, игровой, туалета, приемной, коридора имеют дефект (линолеум не плотно пригнан, щели, прогнившие доски). Отопительные приборы в спальной комнате не имеют ограждения. На пищеблоке установлен один разделочный стол, что не исключает возможность контакта пищевого сырья и готовых к употреблению продуктов. Для технических целей (уборки помещений групповой, туалета и т.д.) не оборудован отдельный водопроводный кран. Нарушаются правила мытья столовой посуды, кухонной посуды и инвентаря (в буфетной группы и на пищеблоке отсутствует горячая проточная вода). На момент проверки начальная школа не функционировала (летние каникулы). За выявленные нарушения составлены протокол о временном запрете деятельности по ст. 6.3 КоАП РФ (материалы переданы на рассмотрение в суд), протокол об административном правонарушении на юридическое лицо. Установлено, что нарушения, выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, не устранены.
На основании изложенного и.о. прокурора Безенчукского района просит суд обязать Администрацию муниципального района Безенчукский провести ремонт в структурном подразделении МДОУ-детском саду № «Бабочка» МОУ Осинской СОШ согласно СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» и оградить отопительные приборы согласно п. 8.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
В судебном заседании пом. прокурора Безенчукского района Нуризянов Р.В. уточнил исковые требования, указав, что в 2011 году ООО «Куйбышевский промстройпроект» дано техническое заключение по результатам обследования здания детского сада «Бабочка», расположенного по адресу: <адрес>, с целью оценки фактического технического состояния и разработки рекомендации по дальнейшей эксплуатации. Из указанного технического заключения следует, что необходимо разрушенные морозом поверхности кирпичной кладки стен оштукатурить цементно-песчаным раствором, утеплить наружные стены эффективным утеплителем со стороны фасада или внутренней поверхности стен в соответствии с теплотехническим расчетом, демонтировать все перегородки и выполнить новые перегородки по специально-разработанному проекту, произвести полную замену конструкции кровли, полностью заменить окна, подоконные доски и металлические отлива, двери, заменить конструкцию полов.
Кроме того, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Чапаевске в ходе плановых мероприятий по контролю в структурном подразделении Муниципальном дошкольном образовательном учреждении – детский сад № «Бабочка» Муниципального образовательного учреждения Осинская средняя общеобразовательная школа Безенчукского района установлено, что кроме вышеуказанных нарушений отопительные приборы в спальной комнате не имеют ограждения. В соответствии с постановлением правительства Самарской области от 12.10.2011 года № 576 «О создании государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Самарской области и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области» с ДД.ММ.ГГГГ создано государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа п.г.т. Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области, определив предметом его деятельности реализацию основных и дополнительных общеобразовательных программ дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования.
Согласно п. 1.11 Устава ГБОУ Самарской области СОШ п.г.т. Осинки м.р. Безенчукский Самарской области, данное учреждение имеет Привольновский филиал государственного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы п.г.т. Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области, реализующий программы дошкольного образования и начального общего образования, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с информацией КУМИ администрации муниципального района Безенчукский от ДД.ММ.ГГГГ № и договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением муниципального района Безенчукский Самарской области «Ресурс», здание, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности муниципального района Безенчукский Самарской области, то есть является собственностью муниципального района Безенчукский.
В связи с этим помощник прокурора Безенчукского район Нуризянов Р.В. просит суд обязать Администрацию муниципального района Безенчукский произвести ремонт в Привольновском филиале государственного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы п.г.т. Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области, реализующем программы дошкольного образования и начального общего образования, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:
- разрушенные морозом поверхности кирпичной кладки стен оштукатурить цементно-песчаным раствором;
- утеплить наружные стены эффективным утеплителем со стороны фасада или внутренней поверхности стен в соответствии с теплотехническим расчетом;
- демонтировать все перегородки и выполнить новые перегородки по специально-разработанному проекту;
- произвести полную замену конструкции кровли;
- полностью заменить окна, подоконные доски и металлические отлива, двери; - заменить конструкцию полов;
- установить ограждения отопительных приборов в спальной комнате.
Представитель Администрации муниципального района Безенчукский Аникина О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования и.о. прокурора Безенчукского района признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в Привольновском филиале государственного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы п.г.т. Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области, реализующем программы дошкольного образования и начального общего образования, расположенном по адресу: <адрес> нарушаются санотарно-эпидемиологические нормы, предъявляемые к подобным зданиям.
Плановыми мероприятиями по контролю структурного подразделения МДОУ – детского сада № «Бабочка» МОУ Осинской СОШ выявлены ряд нарушений, а именно:
во всех помещениях (спальная комната, игровая, туалет, прачечная, пищеблок, приемная, тамбур, кабинет заведующей, кладовая) нарушена целостность стен (трещины, отвалившиеся местами штукатурка, побелка и плитка), на потолке спальной комнаты, игровой, туалета, пищеблока следы подтеков. Полы помещений спальни, игровой, туалета, приемной, коридора имеют дефект (линолеум не плотно пригнан, щели, прогнившие доски). Отопительные приборы в спальной комнате не имеют ограждения. На пищеблоке установлен один разделочный стол, что не исключает возможность контакта пищевого сырья и готовых к употреблению продуктов. Для технических целей (уборки помещений групповой, туалета и т.д.) не оборудован отдельный водопроводный кран. Нарушаются правила мытья столовой посуды, кухонной посуды и инвентаря (в буфетной группы и на пищеблоке отсутствует горячая проточная вода). Также необходимо разрушенные морозом поверхности кирпичной кладки стен оштукатурить цементно-песчаным раствором, утеплить наружные стены эффективным утеплителем со стороны фасада или внутренней поверхности стен в соответствии с теплотехническим расчетом, демонтировать все перегородки и выполнить новые перегородки по специально-разработанному проекту, произвести полную замену конструкции кровли, полностью заменить окна, подоконные доски и металлические отлива, двери, заменить конструкцию полов. Отопительные приборы в спальной комнате не имеют ограждений.
Данные обстоятельства подтверждаются Актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Чапаевске от ДД.ММ.ГГГГ, Техническим заключением ООО «Куйбышевский Промстройпрект» от ноября месяца 2011 года, объяснениями заместителя главы муниципального района Безенчукский по социальным вопросам Назаровой Ю.А., из которых следует, что капитальный ремонт указанного образовательного учреждения не был включен в областную программу «О восстановлении эксплуатационных показателей зданий муниципальных образовательных учреждений Самарской области».
Постановлением Безенчукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена деятельность структурного подразделения МДОУ - детский сад № «Бабочка» МОУ Осинской средней общеобразовательной школы Безенчукского района Самарской области на срок до 90 суток, в связи с нарушениями, выявленными в ходе проведения проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Чапаевске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако выявленные нарушения Ответчиком не были устранены.
В соответствии с п. 5.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 стены помещений должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья детей.
Согласно п. 5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 полы помещений должны быть гладкими, нескользкими, плотно пригнанными, без щелей и дефектов, плинтуса - плотно пригнанным к стенам и полу, предусматривающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Пунктом 8.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 установлено, что во избежание ожогов и травм у детей отопительные приборы, конструкция которых не имеет защитных устройств, следует ограждать съемными решетками из дерева или термостойких материалов, разрешенных к применению в установленном порядке.
В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 31 "Об образовании" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно информации, представленной КУМИ Администрации муниципального района Безенчукский здание детского сада «Бабочка» филиала ГБОУ СОШ п.г.т. Осинки числится в реестре муниципальной собственности муниципального района Безенчукский Самарской области и находится в оперативном управлении на балансе МУ «Ресурс».
Суд полагает обязать Администрацию муниципального района Безенчукский устранить выявленные нарушения, так как они представляют прямую угрозу жизни и здоровья учащихся и лиц, находящихся в здании МДОУ «Бабочка».
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования и.о. прокурора Безенчукского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Безенчукский о возложении обязанности устранить выявленные в МДОУ – детском саду № «Бабочка» МОУ Осинской СОШ нарушения – удовлетворить полностью.
Обязать Администрацию муниципального района Безенчукский произвести ремонт в Привольновском филиале государственного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы п.г.т. Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области, реализующем программы дошкольного образования и начального общего образования, расположенном по адресу: <адрес>, (МДОУ - детский сад «Бабочка» МОУ Осинской СОШ) а именно:
- разрушенные морозом поверхности кирпичной кладки стен оштукатурить цементно-песчаным раствором;
- утеплить наружные стены эффективным утеплителем со стороны фасада или внутренней поверхности стен в соответствии с теплотехническим расчетом;
- демонтировать все перегородки и выполнить новые перегородки по специально-разработанному проекту;
- произвести полную замену конструкции кровли;
- полностью заменить окна, подоконные доски и металлические отлива, двери;
- заменить конструкцию полов;
- установить ограждения отопительных приборов в спальной комнате.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.
Судья Безенчукского районного суда Е.С. ГЛАДКОВ