РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2012 года пос.Безенчук
Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.
при секретаре Керженцевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Еркаевой ФИО6 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о перерасчете назначенной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Еркаева В.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области о перерасчете назначенной пенсии по старости.
Поддержав исковые требования в суде, Еркаева В.Н. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости в размере 4660 руб. 41 коп. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии увеличен до 5364 руб. 71 коп. Истица полагает, что ответчик назначил ей пенсию ниже той, которая полагалась бы с учетом её стажа работы библиотекарем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> средней школе. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> средняя школа была переименована в <адрес> школу среднего общего образования. Сведения о среднемесячной заработной плате за период ее работы с марта 1991 года по декабрь 1991 г. в <адрес> средней общеобразовательной школе не сохранились, поэтому заработная плата за указанный период (10 месяцев) не была принята пенсионным органом для расчёта пенсии, и пенсия ей назначена исходя из заработной платы за 50 месяцев. Полагает, что территориальный орган Пенсионного фонда Безенчукского района обязан был при расчете пенсии по старости взять в расчет и заработную плату с марта по декабрь 1991г. в размере 200 рублей, исходя из того, что именно в этом размере она получала заработную плату за предшествующие этому периоду 4 месяца. В связи с указанными обстоятельствами просит обязать УПФ в Безенчукском районе произвести ей перерасчет пенсии, при этом принять при расчете сумму ее последнего оклада в 200 рублей.
Представитель УПФ РФ в Безенчукском районе по доверенности Лаугин А.В. исковые требования Еркаевой В.Н. не признал, пояснив, что расчетный размер трудовой пенсии независимо от ее вида определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера за установленный период к среднемесячной зарплате в стране за тот же период (которое учитывается в размере не выше 1,2) и на среднемесячную заработную плату по стране. принятую для исчисления пенсии (1671 руб.).
Стажевый коэффициент устанавливается в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в размере 0,55% при требуемом общем стаже для женщин 20 лет и повышается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем до 0,75%.
Стажевый коэффициент Еркаевой В.Н. на дату назначения пенсии составлял 0,57 %, отношение заработков — 0,474, на основании справки № о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 19 месяцев).
По заявлению Еркаевой В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ ей был сделан перерасчет пенсии из более высокого заработка на основании предоставленных справок из Архивного отдела Администрации <адрес> района (МОУ <адрес> средней общеобразовательной школы) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,. Управление выбрало наиболее выгодный для Еркаевой В.Н. период, где заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была значительно выше среднемесячной по стране. В связи с чем отношение заработков составило 0,842. (Средний фактический заработок 33942,77: ср/мес. зарплату по стране 40326,44 = Отношение заработков -0,842).
Расчетный размер трудовой пенсии по старости составил: 0,842 х 0,57 х 1671 = 801,98 рублей, (0,57 - расчетный стажевый коэффициент, 0,671 -величина отношения заработков, 1671 - среднемесячная заработная плата в стране, принятая для исчисления пенсии). С учетом условного деления на базовую и страховую части размер пенсионных выплат на ДД.ММ.ГГГГ представлен в виде: -450 руб. - базовая часть пенсии; - 351,98 руб. - страховая часть пенсии (801,98 - 450);
В соответствии с Постановлениями Правительства РФ ей производилась индексация: с ДД.ММ.ГГГГ в 1,065 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,0384268 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06280193 раза; с ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 900 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,085 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,1323 раза; с ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 1560 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,15 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,086995652 - увеличена до 1950 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,314 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,088 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,07 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1,0341 раза, а также страховой части пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ в 1,065 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,126 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,0628 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 и 1,048 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,062 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,092 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,12 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,175 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,088 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,07 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1,0341 раза.
При назначении пенсии были учтены страховые взносы в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица: где 120189,72 рублей (сумма страховых взносов) : 204 (ожидаемый период выплат) = 589,17 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 213 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вышеуказанным законом предусмотрено повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного на ДД.ММ.ГГГГ (валоризация). Для трудовой пенсии валоризация означает одномоментное повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц за работу до ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, увеличению подлежит не вся трудовая пенсия, а лишь её страховая часть. Да и та, которая приходится на работу до 2002 года.
Пенсионные права граждан, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ, увеличены на 10% и сверх того на 1 % за каждый полный год общего или специального стажа, приобретенного в «советское время», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Подсчет трудового стажа в целях валоризации осуществляется по наиболее выгодному для пенсионера варианту либо исходя из общего трудового стажа либо с применением стажа на соответствующих видах работ.
Размер пенсии Еркаева В.Н. исчислен по наиболее выгодному варианту — с учетом коэффициента по общему трудовому стажу. Стаж для назначения пенсионного капитала составляет 25 лет 8 месяцев 18 дней. Оценка пенсионных прав с ДД.ММ.ГГГГ в целях валоризации произведена также исходя из общего трудового стажа.
Коэффициент валоризации составляет 21% (11% - за общий стаж, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ+ 10%). Сумма валоризации - 348,06 рублей (71803,92 - начальный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ х 21% - коэффициент валоризации х 3,6784 суммарный коэффициент увеличений страховой части трудовой пенсии в 2002 — 2009г.г. х 1,063 — индексация с ДД.ММ.ГГГГ х 1,088 индексация с ДД.ММ.ГГГГ х 1,07- индексация с ДД.ММ.ГГГГ х 1,0341 индексация с ДД.ММ.ГГГГ: 204 - ожидаемый период выплат на дату назначения пенсии).
Размер трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5935,97 рублей (2657,38 рублей - страховая часть (348,06 рублей - сумма валоризации), 3278,59 рублей -фиксированный базовый размер).
Трудовая пенсия по старости Еркаевой В.Н. установлена и выплачивается правильно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, в связи с чем просил заявленные требования Еркаевой В.Н. оставить без удовлетворения.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
После вступления в силу с 1 января 2002 года Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении» и Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсии, установленные до этой даты, приводятся в соответствие с названными законами в порядке конвертации пенсии либо пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал по документам пенсионного дела. Размер трудовой пенсии в соответствии с законом № 173-ФЗ зависит от продолжительности трудового стажа и среднемесячной заработной платы лица, сложившихся до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов в Пенсионном фонде Российской Федерации после 01.01.2002, отражённых на индивидуальном лицевом счёте. Страховая часть пенсии определяется как разница между расчетной пенсией и базовой частью пенсии. Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; Б - фиксированный базовый размер;ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. На 01.01.2002 года ожидаемый период выплат составлял 144 месяца. застрахованного лица.
Расчетный размер трудовой пенсии независимо от ее вида определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера за установленный период к среднемесячной зарплате в стране за тот же период (которое учитывается в размере не выше 1,2) и на среднемесячную заработную плату по стране, принятую для исчисления пенсии (1671 руб.). Стажевый коэффициент устанавливается в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в размере 0,55% при требуемом общем стаже для женщин 20 лет и повышается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем до 0,75%.
В судебном заседании установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе с заявлением о назначении пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости в размере 4660 руб. 41 коп. при этом стажевый коэффициент истицы на дату назначения пенсии составлял 0,57 %, отношение заработков - 0,474, который определён на основании справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленной истицей. Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела Еркаевой В.Н. №.
Как следует из материалов дела, по заявлению Еркаевой В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда был сделан перерасчет пенсии истицы из более высокого заработка за 50 месяцев на основании предоставленных Еркаевой В.Н. в УПФ справок из Архивного отдела администрации муниципального района <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также из муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, из которых следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата за 50 месяцев (за исключением период с марта по декабрь 1991г.) была значительно выше среднемесячной по стране, в связи с чем отношение заработков составило 0,842 ( 33942,77: ср/мес. зарплату по стране 40326,44 = отношение заработков -0,842). Расчетный размер трудовой пенсии по старости составил: 0,842 х 0,57 х 1671 = 801,98 рублей, (0,57 - расчетный стажевый коэффициент, 0,671 -величина отношения заработков, 1671 - среднемесячная заработная плата в стране, принятая для исчисления пенсии).
С учетом условного деления на базовую и страховую части размер пенсионных выплат на 01.01.2002 г. представлен в виде: 450 руб. - базовая часть пенсии; 351,98 руб. - страховая часть пенсии (801,98 - 450).
Из представленного ответчиком расчёта следует, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ произведена индексация базовой части пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ в 1,065 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,0384268 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06280193 раза; с ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 900 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,085 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,1323 раза; с ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 1560 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,15 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,086995652 - увеличена до 1950 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,314 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,088 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,07 раза, а также страховой части пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ в 1,065 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,126 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,0628 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 и 1,048 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,062 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,092 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,12 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,175 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,075 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,063 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,088 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,07 раза.
Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2010г., предусмотрено повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного на 1 января 2002 года (валоризация). Для трудовой пенсии валоризация означает одномоментное повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц за работу до 1 января 2002 г., в связи с чем увеличению подлежит страховая часть пенсии, которая приходится на работу до 2002 года.
В соответствии со ст. 30.1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» №173-ФЗ сумма валоризации составляет 10 % величины расчётного пенсионного каптала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона и, сверх того, 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.
Как следует из пенсионного дела, размер пенсии Еркаевой В.Н. исчислен по наиболее выгодному для неё варианту - с учетом коэффициента по общему трудовому стажу. Стаж истицы для увеличения расчётного пенсионного капитала (до 01.01.2002г.) составляет 25 лет 8 месяцев 18 дней. Оценка пенсионных прав с 01.01.2010 г. в целях валоризации произведена также, исходя из общего трудового стажа.
Коэффициент валоризации составляет 21% (11% - за общий стаж, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ+10%).Сумма валоризации составляет 348,06 рублей (71803,92 руб. - начальный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ х 21% - коэффициент валоризации х 3,6784 суммарный коэффициент увеличений страховой части трудовой пенсии в 2002- 2009г.г. х 1,063 — индексация с ДД.ММ.ГГГГ. х 1,088 индексация с ДД.ММ.ГГГГ х 1,07- индексация с ДД.ММ.ГГГГ х 1,0341 индексация с ДД.ММ.ГГГГ: 204 - ожидаемый период выплат на дату назначения пенсии).
Размер трудовой пенсии истицы по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5935 руб. 97 коп. (2657, 38 руб. рубля - страховая часть, 348,06 рубля - сумма валоризации, 3278,59 рубля -фиксированный базовый размер).
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что назначение и перерасчёт пенсии Еркаевой В.Н. произведены в соответствии с законом, в связи с чем исковые требования в части возложения обязанности на УПФ РФ в Безенчукском районе произвести перерасчёт пенсии удовлетворению не подлежат.
Доводы истицы о том, что ответчик незаконно не принял во внимание при расчёте пенсии её заработную плату за период работы в должности библиотекаря в <адрес> средней школе с марта по декабрь 1991 года ( 10 месяцев) в размере 200 рублей ежемесячно, суд не может принять во внимание, поскольку среднемесячный заработок при назначении или перерасчёте пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта – за период после регистрации застрахованного лица. Таким документом до регистрации в качестве застрахованного лица является справка о заработной плате. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платёжных ведомостей и других первичных учётных документах по оплате труда организацией, в которой работало лицо, обратившееся за назначением пенсии. В случае ликвидации, прекращения деятельности организации по другим причинам, справки выдаются организацией-правопреемником или архивными органами, располагающими данными документами. Действующим законодательством не предусмотрен иной порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц в случаях утраты работодателем первичных документов о заработной плате работников.
Учитывая, что основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, использование сведений о тарифных ставках (окладах), данных о среднемесячной заработной плате работников конкретного предприятия, отрасли или региона для подтверждения заработка лица, обратившего за назначением пенсии, не предусмотрено.
Принимая во внимание, что сведения о заработной плате Еркаевой В.Н. за период с марта по декабрь 1991 года отсутствуют (что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.11, справкой Юго-восточного Управления Министерства образования и науки Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГл.д.14, справкой администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.15, справкой архивного отдела администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.16, справкой МОУ <адрес> общеобразовательная школа «Образовательный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ) заработная плата истицы за указанный период правомерно не учтена ответчиком при расчёте пенсии. Сама истица в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном ответчику, о перерасчёте пенсии, просила назначить ей пенсию из заработной платы за 50 месяцев согласно справкам о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Доводы истицы о том, что заработную плату за период с марта по декабрь 1991 года следовало принять в размере 200 рублей, исходя из указанной заработной платы за предыдущие несколько месяцев, суд не может принять во внимание по изложенным выше основаниям.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Еркаевой ФИО7 к ГУ - УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.
Полный текст решения изготовлен 3 июля 2012 года Судья: М.Ю.Штырлина