Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Безенчук 28 июня 2012г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,
при секретаре ГРУНИНОЙ Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению общества ограниченной ответственности «Центр Дорожного Сервиса «Пост» (далее – ООО «Пост») об оспаривании Решения руководителя градостроительства и ЖКХ администрации муниципального района Безенчукский Самарской области об аннулировании разрешения на строительство объекта недвижимости и обязании получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства,
у с т а н о в и л:
ООО «Пост» обратился в суд с заявлением об оспаривании Решения руководителя градостроительства и ЖКХ администрации муниципального района Безенчукский Самарской области об аннулировании разрешения на строительство объекта недвижимости и обязании получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Суд, выслушав представителя заявителя Петрухину С.А. в поддержку заявления, руководителя градостроительства и ЖКХ Трибус А.А., который просил заявление оставить на усмотрение суда, считает заявление подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Пост» и администрацией Безенчукского района был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 49 лет и определена цель использования земельного участка - «строительство».
В соответствии со ст.51. Гр. К РФ, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
В 2008г. МУП «Архитектура и градостроительство» Безенчукского района был изготовлен Проект «Гостиничный комплекс 2-этажный на развилке дорог <адрес>», согласно технико-экономических показателей которого, общая площадь по зданию 1058,7 кв.м, общая площадь подвала 350,9 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Безенчукский было выдано Разрешение на строительство № «Гостиничный комплекс 2-этажный на развилке дорог <адрес> (II очередь строительства)».
В настоящее время строительство вышеуказанного объекта завершено и ДД.ММ.ГГГГ Чапаевским филиалом ГУП СО «Центр технической инвентаризации» изготовлен Технический паспорт на здание «Гостиничный комплекс на развилке дорог <адрес> (II очередь строительства)» с указанием эксплуатационных показателей объекта.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Управления градостроительства и ЖКХ администрации муниципального района Безенчукский был направлен пакет документов для ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства «Гостиничный комплекс 2-этажный на развилке дорог <адрес>», как это предусмотрено ст.55 Гр.К РФ.
ДД.ММ.ГГГГ руководитель Управления градостроительства и ЖКХ Администрации муниципального района Безенчукский аннулировал ранее выданное разрешение на строительство, указывая на несоответствие объекта параметрам выданной документации, однако, документального подтверждения несоответствий фактически выполненных работ требованиям проектной документации не было предоставлено.
Поскольку, параметры объекта капитального строительства «Гостиничный комплекс 2-этажный на развилке дорог <адрес>» соответствуют ранее выданному разрешению на строительство, что подтверждается документами, предоставленными в управление для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе данными технического паспорта, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ
Гр.К РФ не содержит основания и порядка отмены, выданных разрешений, поэтому разрешение на строительство, также как и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, отвечает признакам муниципального правового акта.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Согласно ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу положений ст. 55 Гр.К РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается лишь в случае выдачи разрешения на строительство и лишь органом, выдавшим разрешение на строительство, отсутствие разрешения на строительство объекта исключает возможность выдачи разрешения на ввод его в эксплуатацию.
В настоящее время ООО «Пост» по независящим от него причинам лишено права получить правоустанавливающие документы на вышеуказанный объект недвижимости в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель.
Заявление, как обоснованное, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать Решение руководителя градостроительства и ЖКХ администрации муниципального района Безенчукский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании разрешения на строительство объекта «Гостиничный комплекс», застройщик ООО ЦДС «Пост» № - незаконным и обязать устранить допущенные нарушения права ООО ЦДС «Пост» на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Гостиничный комплекс 2-этажный на развилке дорог <адрес>».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.
СУДЬЯ_____________________