ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 07 февраля 2011 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Гладкова Е.С.

при секретаре Ивченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению самарского межрайонного природоохранного прокурора к МУП «Безенчукское коммунальное хозяйство» об обязании прекратить сброс сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

Самарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Безенчукский районный суд с иском к МУП «Безенчукское коммунальное хозяйство» об обязании прекратить сброс сточных вод.

Поддержав заявление в судебном заседании, представитель по доверенности ФИО2 пояснил, что самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения МУП «Безенчукское коммунальное хозяйство» требований федерального водного законодательства при пользовании поверхностным водным объектом для сброса сточных вод.

Установлено, что МУП «БКХ» осуществляется отведение в <адрес> и сточных вод очистных сооружений, расположенных в <адрес>, проектная мощность которых составляет 700 м³/сут. Указанная деятельность ведётся на основании выданного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №.

В указанной деятельности МУП «БКХ» допускаются нарушения действующего водного законодательства, что подтверждается следующим.

В силу части 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006г. № 74-ФЗ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Пунктом 10 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «БКХ» установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в отводимых сточных водах.

Проверкой установлено, что МУП «БКХ» до настоящего времени не обеспечена надлежащая очистка сточных вод от ряда загрязняющих веществ до безопасных для окружающей среды показателей, в результате чего в поверхностный водный объект сбрасываются сточные воды с превышениями допустимых концентраций БПК, взвешенных веществ, сульфатов, ион-аммония, а также соединений железа.

Так, согласно протоколу результатов анализа сточной воды от ДД.ММ.ГГГГ № в сточных водах МУП «БКХ», отводимых в овраг <адрес> и далее по нему через 12 км <адрес> на 46 км от устья, зафиксирована концентрация БПК полн. 28,23 мг/л (норматив 3,000 мг/л), взвешенных веществ 81,0 мг/л (норматив 7,830 мг/л), сульфатов 245,30 мг/л (норматив 100,000 мг/л), ион-аммония 8,64 мг/л (норматив 0,500 мг/л), железа 1,66 мг/л (норматив 0,100 мг/л).

Согласно протоколу результатов анализа сточной воды от ДД.ММ.ГГГГ № в сточных водах МУП «БКХ», отводимых в овраг <адрес> и далее по нему через 12 км <адрес> на 46 км от устья, зафиксирована концентрация БПК полн. 29,87 мг/л (норматив 3,000 мг/л), взвешенных веществ 161,0 мг/л (норматив 7,830 мг/л), сульфатов 159,72 мг/л (норматив 100,000 мг/л), ион-аммония 28,78 мг/л (норматив 0,500 мг/л), железа 1,62 мг/л (норматив 0,100 мг/л).

Согласно протоколу результатов анализа сточной воды от ДД.ММ.ГГГГ № в сточных водах МУП «БКХ», отводимых в овраг <адрес> и далее по нему через 12 км <адрес> на 46 км от устья, зафиксирована концентрация БПК полн. 26,50 мг/л (норматив 3,000 мг/л), взвешенных веществ 29,0 мг/л (норматив 7,830 мг/л), сульфатов 271,84 мг/л (норматив 100,000 мг/л), ион-аммония 2,88 мг/л (норматив 0,500 мг/л), железа 0,586 мг/л (норматив 0,100 мг/л).

Нарушения МУП «БКХ» требований по очистке сточных вод выявлены и в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколами результатов анализа сточной воды за указанные месяцы.

До настоящего времени действенных мер по прекращению сброса в поверхностный водный объект недостаточно очищенных сточных вод предприятием не принято.

Сброс МУП «БКХ» недостаточно очищенных сточных вод в поверхностный водный объект является нарушением требований федерального природоохранного законодательства, а именно ст.39 ФЗ от 10 января 2000г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.2 ст.3, ст.ст. 35, 44, 60 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. №74-ФЗ, ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2. СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод» (утв. главным государственным санитарным врачом РФ 14 июня 2000г.).

Вопреки вышеперечисленным требованиям природоохранного и санитарного законодательства, МУП «БКХ» не обеспечено соблюдение установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов химических веществ окружающую среду - то есть нормативов, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды (статья 1 ФЗ от 10 января 2002г, №7-ФЗ).

Действиями МУП «БКХ», осуществляющего сброс недостаточно очищенных сточных вод в <адрес> нарушаются права Российской Федерации как собственника данного водного объекта, а также права неопределённого круга лиц - граждан Российской Федерации, постоянно или временно находящихся в месте сброса недостаточно очищенных сточных вод на основаниях, предусмотренных частью I статьи 27 Конституции Российской Федерации, Негативное влияние на водный объект загрязняющих веществ ведёт к затруднениям в его использовании в питьевых и хозяйственно-бытовых целях (согласно пункту 5 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации данные цели являются приоритетными), а равно и в целях рыбохозяйственных (статья 24 Федерального закона от 20 декабря 2004г. №166-ФЗ).

Указанные нарушения посягают на гарантированные статьёй 42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду и права Российской Федерации, учитывая вышеизложенное вынужден обратиться в суд

Ответчики МУП «Безенчукское коммунальное хозяйство», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, а явившийся в судебное заседание представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, в связи с чем суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующим выводам.

МУП «БКХ» осуществляется отведение в <адрес> и сточных вод очистных сооружений, расположенных в <адрес>, проектная мощность которых составляет 700 м³/сут. Указанная деятельность ведётся на основании выданного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №.

В указанной деятельности МУП «БКХ» допускаются нарушения действующего водного законодательства, что подтверждается следующим.

В силу части 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006г. №74-ФЗ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Пунктом 10 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «БКХ» установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в отводимых сточных водах.

Проверкой установлено, что МУП «БКХ» до настоящего времени не обеспечена надлежащая очистка сточных вод от ряда загрязняющих веществ до безопасных для окружающей среды показателей, в результате чего в поверхностный водный объект сбрасываются сточные воды с превышениями допустимых концентраций БПК, взвешенных веществ, сульфатов, ион-аммония, а также соединений железа.

Так, согласно протоколу результатов анализа сточной воды от ДД.ММ.ГГГГ № в сточных водах МУП «БКХ», отводимых в овраг <адрес> и далее по нему через 12 км <адрес> на 46 км от устья, зафиксирована концентрация БПК полн. 28,23 мг/л (норматив 3,000 мг/л), взвешенных веществ 81,0 мг/л (норматив 7,830 мг/л), сульфатов 245,30 мг/л (норматив 100,000 мг/л), ион-аммония 8,64 мг/л (норматив 0,500 мг/л), железа 1,66 мг/л (норматив 0,100 мг/л).

Согласно протоколу результатов анализа сточной воды от ДД.ММ.ГГГГ № в сточных водах МУП «БКХ», отводимых в овраг <адрес> и далее по нему через 12 км <адрес> на 46 км от устья, зафиксирована концентрация БПК полн. 29,87 мг/л (норматив 3,000 мг/л), взвешенных веществ 161,0 мг/л (норматив 7,830 мг/л), сульфатов 159,72 мг/л (норматив 100,000 мг/л), ион-аммония 28,78 мг/л (норматив 0,500 мг/л), железа 1,62 мг/л (норматив 0,100 мг/л).

Согласно протоколу результатов анализа сточной воды от ДД.ММ.ГГГГ № в сточных водах МУП «БКХ», отводимых в овраг <адрес> и далее по нему через 12 км <адрес> на 46 км от устья, зафиксирована концентрация БПК полн. 26,50 мг/л (норматив 3,000 мг/л), взвешенных веществ 29,0 мг/л (норматив 7,830 мг/л), сульфатов 271,84 мг/л (норматив 100,000 мг/л), ион-аммония 2,88 мг/л (норматив 0,500 мг/л), железа 0,586 мг/л (норматив 0,100 мг/л).

Нарушения МУП «БКХ» требований по очистке сточных вод выявлены и в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколами результатов анализа сточной воды за указанные месяцы.

До настоящего времени действенных мер по прекращению сброса в поверхностный водный объект недостаточно очищенных сточных вод предприятием не принято.

Сброс МУП «БКХ» недостаточно очищенных сточных вод в поверхностный водный объект является нарушением требований федерального природоохранного законодательства, а именно ст.39 ФЗ от 10 января 2000г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.2 ст.3, ст.ст. 35, 44, 60 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ, ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2. СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод» (утв. главным государственным санитарным врачом РФ 14 июня 2000г.).

Вопреки вышеперечисленным требованиям природоохранного и санитарного законодательства, МУП «БКХ» не обеспечено соблюдение установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов химических веществ окружающую среду - то есть нормативов, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды (статья 1 ФЗ от 10 января 2002г, №7-ФЗ).

Исходя из изложенного суд полагает необходимым обязать МУП «БКХ» прекратить сброс сточных вод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования самарского межрайонного природоохранного прокурора к МУП «Безенчукское коммунальное хозяйство» – удовлетворить.

Обязать МУП «Безенчукское коммунальное хозяйство» прекратить сброс сточных вод категории «недостаточно очищенные» с очистных сооружений, расположенных в <адрес>, в поверхностный водный объект <адрес> на 46 км от устья.

Ответчик вправе подать в Безенчукский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Безенчукского районного суда Е.С. Гладков