РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос.Безенчук 24 сентября 2012г.
Судья Безенчукского районного суда Самарской области Каткасова И.В.
при секретаре Титовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Нефодина ФИО7 к ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, включении в льготный стаж периодов работы и назначении пенсии,
установил:
Нефодин В.С. обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе, указывая, что решением ГУ УПФ в Безенчукском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, при этом в специальный стаж не засчитаны периоды работы вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту автомобилей в Управлении технологического транспорта нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>», в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение о выполнении годовой нормы рабочих часов местности приравненной к районам Крайнего Севера.
Отказ в назначении досрочной пенсии считает незаконным, а вышеуказанный период - подлежащими включению в специальный стаж.
В судебном заседании Нефодин В.С. поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям, просил включить в стаж указанный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что работал на предприятии вахтово-экспедиционным методом, полный рабочий день, рабочий день длился по 12 часов, без выходных, отрабатывал по 172 часа в месяц.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области, действующий на основании доверенности Лаугин А.А. исковые требования не признала, указывая, что в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г: «Трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не мене 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в районах приравненных к ним местностях. Нефодину В.С. необходимо 14 лет специального стажа работы в КРС.
Льготный стаж составляет на дату обращения 13 лет 8 месяцев 8 дней. В специальный стаж обоснованно не засчитан периоды работы вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту автомобилей в Управлении технологического транспорта нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>», в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение о выполнении годовой нормы рабочих часов местности приравненной к районам Крайнего Севера.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Нефодина В.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьёй 7 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.6 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Статья 94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" устанавливала, что при определении подсчёте трудового стажа период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - исчисляется в льготном порядке - в полуторном размере.
Таким образом, при установлении пенсии до 1 января 2002 г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию, включая определение ее размера без применения индивидуального коэффициента пенсионера, так и календарное исчисление указанного стажа при определении ее размера с применением индивидуального коэффициента пенсионера.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривает льготного исчисления страхового стажа при определении права на трудовую пенсию, а также общего трудового стажа при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года.
Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)".
С учетом изложенного суд полагает, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
В судебном заседании установлено, что 04.04. 2012 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на льготных условиях. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа в районах Крайнего Севера 15 лет. При этом Нефодину В.С. не засчитаны периоды работы вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту автомобилей в Управлении технологического транспорта нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>».
Суд полагает, что указанный периоды работы Нефодина В.С. подлежит включению в стаж как период работы в местах приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку подтверждается записями в трудовой книжке, справками /л.д.12-15, 48/., из которых следует, что норму времени, Нефодин В.С. отработал вахтово-экспедиционным методом в местности приравненной к районам Крайнего Севера за указанный период в полном объёме.
С учётом изложенного суд считает, что в специальный стаж работы Нефодину В.С., дающий право на назначение досрочной пенсии, подлежит включению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту автомобилей в Управлении технологического транспорта нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>».
При таких обстоятельствах суд считает, что Нефодин В.С. имеет право на назначение досрочной пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Нефодина ФИО8 удовлетворить.
Включить в специальный стаж районах МКС, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости Нефодину ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту автомобилей в Управлении технологического транспорта нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>».
Обязать ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области назначить Нефодину ФИО10 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.
СУДЬЯ И.В. Каткасова