П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.Безенчук 13 февраля 2012 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи ГЛАДКОВ Е.С. – единолично,

с участием помощника прокурора Безенчукского района ВАЛЮТКИНОЙ С.Ш.,

при секретаре ИВЧЕНКО Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № по постановлению и.о. прокурора Безенчукского района Самарской области Н.В. Зятчина от 30.12.2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «СВ» по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Безенчукский районный суд поступило постановление и.о. прокурора Безенчукского района Н.В. Зятчина от 30.12.2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «СВ» за административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоПА РФ, то есть за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических требований к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.

Прокуратурой Безенчукского района проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Установлено, что ООО «СВ» по договору аренды арендует полигон для временного хранения твердых бытовых отходов 4-5 класса.

Так, в ходе проверки полигона для твердых бытовых отходов с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Чапаевске, расположенного в <адрес> выявлено, что складирование твердых бытовых отходов по рабочим картам и изоляция твердых бытовых отходов слоем грунта или другим изолирующим материалами проводится только частично, что является нарушением пп.5.1 п.5 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», полигон не по всему периметру территории имеет ограждение, что является нарушением пп.4.4 п.4 указанных требований, освещенность на полигоне отсутствует, что является нарушением пп.4.5 п.4 указанных требований, на момент проверки на полигоне, на территории примерно 300 кв.м происходило горение твердых бытовых отходов (горела шелуха от семечек), что является нарушением пп.5.7.п.5 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нарушение данных требований закона недопустимо и влечет опасность причинения вреда жизни и здоровья людей, материального ущерба.

На основании изложенного и.о. прокурора Безенчукского района Н.В. Зятчин постановил возбудить в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СВ», расположенное по адресу <адрес> дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ и направить указанное постановление в Безенчукский районный суд Самарской области для привлечения ООО «СВ» к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Безенчукского района Валюткина С.Ш. поддержала доводы, изложенные в материалах дела об административном правонарушении и просила суд назначить ООО «СВ» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 суток.

Представитель ООО «СВ» Семенов В.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании признал совершенные ООО «СВ» правонарушения, пояснив, ООО «СВ» разработан регламент и режим работы полигона, разработан график работы по часам, мероприятия по складированию и захоронению ТБО по картам, освещение и ограждение территории полигона запланированы на апрель-август 2012 года. План мероприятий большой и рассчитан до конца 2012 года. Семенов В.Н. не возражал против удовлетворения требований помощника прокурора Безенчукского района Валюткиной С.Ш.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

ООО «СВ» нарушается законодательство РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов, а именно: складирование твердых бытовых отходов по рабочим картам и изоляция твердых бытовых отходов слоем грунта или другим изолирующим материалами проводится только частично, полигон не по всему периметру территории имеет ограждение, освещенность на полигоне отсутствует, на момент проверки на полигоне, на территории примерно 300 кв.м происходило горение твердых бытовых отходов (горела шелуха от семечек).

Указанные обстоятельства также подтверждаются информационной справкой территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Чапаевске.

В соответствии с п.п. 5.1, 5.2 п.5 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» складирование ТБО допускается только на рабочей карте и в соответствии с инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов. Промежуточная или окончательная изоляция уплотненного слоя ТБО осуществляется в летний период ежесуточно, при температуре +5 град. C - не позднее трех суток со времени складирования ТБО. В зимний период, в связи со сложностью разработки грунта в качестве изолирующего материала, можно использовать шлаки, строительные отходы, битый кирпич, известь, мела, штукатурку, древесину, стеклобой, бетон, керамическую плитку, гипс, асфальтобетон, соду и др. Эти же материалы могут использоваться и в летний период.

В соответствии с п.п.4.4, 4.5 п.4 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» по периметру всей территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение. Ограждение могут заменять осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м. В ограде полигона устраивается шлагбаум у производственно - бытового здания. Минимальная освещенность рабочих карт первой очереди принимается 5 люксов.

В соответствии с п.5.7 указанных требований на территории полигона не допускается сжигание ТБО, и должны быть приняты меры по недопустимости самовозгорания ТБО.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 30.03.1999 года « 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании изложенного суд считает возможным назначить ООО «СВ» наказание в виде административного приостановлении деятельности сроком на 5 суток для достижения цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «СВ», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ООО «СВ» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 (пять) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

СУДЬЯ Е.С. ГЛАДКОВ