ПОСТАНОВЛЕНИЕ пос.Безенчук 12 июля 2010 год Безенчукий районный суд Самарской области в составе: Председательствующего судьи ШТЫРЛИНОЙ М.Ю. при секретаре Микряковой Е.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело Номер обезличен в отношении Администрации сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, у с т а н о в и л: В период Дата обезличена главным государственным инспектором муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский по пожарному надзору начальником отдела ОГПН майором внутренней службы Маменковым С.Г. на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена проведено плановое мероприятие по контролю за обеспечением пожарной безопасности зданий помещений и территорий сельского поселения Прибой м.р. Безенчукский Самарской области. В ходе проведения проверки установлено, что администрация сельского поселения Прибой расположена на втором этаже здания Прибойского дома культуры по адресу: .... Здание двухэтажное, кирпичное, второй степени огнестойкости. В результате проверки установлено, что администрацией сельского поселения Прибой нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ТШБ 01-03), утверждённые Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата обезличена Номер обезличен, зарегистрированы в Минюсте РФ Дата обезличена Номер обезличен; Федеральный закон Номер обезличен от Дата обезличена НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена, зарегистрирован в Минюсте РФ Дата обезличена. Регистрационный Номер обезличен); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена, зарегистрирован в Минюсте РФ Дата обезличена. Регистрационный Номер обезличен), СНиП 2.01.02-85* Строительные нормы и правила «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», ПТЭЭП Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго РФ от Дата обезличена Номер обезличен) Зарегистрировано в Минюсте РФ Дата обезличена Регистрационный Номер обезличен. а именно: 1. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ППБ01-ОЗп.З, НПБ 110-03 прил. 1 таб. 1. Данное нарушение влияет на своевременное обнаружение пожара, что создает угрозу жизни и здоровью людей. 2. Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа. ППБ01-03 п.З;НПБ 104-03 таблица 2 п.1 1. Данное нарушение влияет на своевременное оповещение и организацию эвакуации людей при пожаре, что создает угрозу жизни и здоровью людей. 3. Допускается эксплуатация электросетей служебных помещений при помощи скруток. ППБ01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.21. Данное нарушение может привести к аварийному режиму работы электрооборудования, что создает угрозу возникновения пожара, жизни и здоровья людей. 4. Не обеспечены помещения необходимым количеством первичных средств пожаротушения (не менее 2 исправных огнетушителей) ППБ01-03 п. 108. Данное нарушение влияет на быструю и своевременную локализацию пожара в начальной стадии, что создает угрозу жизни и здоровью людей.. 5. Не назначено приказом лицо, ответственное за сохранность и контроль состояния огнетушителей ППБ01-ОЗп.З;НПБ 166-97 п. 5.33 6. Отсутствуют знаки пожарной безопасности ППБ01-ОЗп. 3, ГОСТ Р 12.2.143-2002. данное нарушение влияет на время и безопасность эвакуации людей при пожаре. 7. Допущена эксплуатация 2-го этажа здания без второго эвакуационного выхода ППБ01-03 п.З, СНиП21-С 97**п. 6.13*. Данное нарушение влияет на время и безопасность эвакуации людей при пожаре. 8. Открывание двери эвакуационного выхода со второго этажа выполнено не по ходу эвакуации ППБ01-ОЗп.52. Данное нарушение влияет на время и безопасность эвакуации людей при пожаре. 9. Допущена эксплуатация лестничного марша основного выхода со 2-го этажа здания с применением отделки ступеней из сгораемых материалов ППБ01-ОЗп.53. Данное нарушение влияет на время и безопасность эвакуации людей при пожаре. 10. Не произведён замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки в с составлением соответствующего акта. ППБ01-03 п. 57ПТЭПп.2.12.17. Данное нарушение может привести к аварийному режиму работы электрооборудования, что создает угрозу возникновения пожара, жизни и здоровья людей. Глава администрации сельского поселения Прибой Зубова С.А. вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, признала, пояснив, что все нарушения пожарной безопасности, установленные в акте проверки от Дата обезличена, имеют место. Для их устранения необходимы денежные средства, в бюджете поселения на Дата обезличена средства на монтаж автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и устранение других нарушений не запланированы. Вопрос о включении необходимых расходов, связанных с устранением выявленных нарушений требований пожарной безопасности, будет решаться при формировании бюджета поселения на Дата обезличена. Суд, изучив представленные материалы, выслушав представителя ОГПН – главного государственного инспектора муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский по пожарному надзору Маменкова С.Г., представителя правонарушителя приходит к выводу, что вина администрации сельского поселения Прибой м.р. Безенчукский в нарушении требований пожарной безопасности, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, установлена. Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – пресечение нарушения требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу о применении к юридическому лицу - администрации сельского поселения Прибой наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений второго этажа здания, занимаемого администрацией, расположенного по адресу: ... ..., ..., ..., на срок 10 дней. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ : Признать юридическое лицо - администрацию сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений второго этажа здания, занимаемых администрацией сельского поселения Прибой, расположенного по адресу: ... ..., ..., ..., на срок 10 дней. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 дней. Судья М.Ю.Штырлина