РЕШЕНИЕ
п. Безенчук 25 июля 2012 года
Судья Безенчукского районного суда Самарской области Каткасова И.В.
При секретаре Титовой Л.А.
Рассмотрев жалобу руководителя МБУ м.р. Безенчукский Самарской области « Ресурс» Мамыкина ФИО5 на Постановление государственного инспектора муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский по пожарному надзору от 14 июня 2012года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 14 июня 2012 года государственного инспектора муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский по пожарному надзору руководитель МБУ м.р. Безенчукский Самарской области «Ресурс» Мамыкин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 руб.
В жалобе, поданной в Безенчукский районный суд Мамыкин А.Ю. просит об отмене Постановления от 14 июня 2012 года ссылаясь на то, что МБУ м.р. Безенчукский Самарской области « Ресурс» не должен отвечать за несоблюдение требований пожарной безопасности, поскольку не является субъектом ответственности в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно договоров безвозмездного пользования МБУ м.р. Безенчукский Самарской области « Ресурс», обязан организовывать проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности в пределах бюджетных ассигнований. В 2012 году средства на проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности не предусмотрены планом финансово-хозяйственной деятельности.
В каждом образовательном учреждении назначены ответственные должностные лица за обеспечение пожарной безопасности, кроме того, имеются экспертные заключения по результатам проведения независимой оценки пожарного от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в муниципальных учреждениях выполняются условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для отмены Постановления в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении правил пожарной безопасности в РФ и правил Пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка МБУ муниципального района Безенчукский, Самарской области «Ресурс», в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в государственных бюджетных общеобразовательных учреждениях, указанных в акте /л.д.10-15/ в ходе которой выявлены многочисленные нарушения выявленных нарушений правил пожарной безопасности в РФ и правил Пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении руководителя МБУ «Ресурс» Мамыкина А.Ю. составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / л.д.39-63/.
Суд полагает, что действия руководителя МБУ « Ресурс» Мамыкина А.Ю. правильно квалифицированы по части 2 статьи 20..4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении руководителя МБУ « Ресурс» Мамыкина А.Ю к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы о том, что согласно договоров безвозмездного пользования МБУ м.р. Безенчукский Самарской области « Ресурс», обязан организовывать проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности в пределах бюджетных ассигнований, а в 2012 году средства на проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности не предусмотрены планом финансово-хозяйственной деятельности, не могут быть приняты во внимание, поскольку учреждение, выполняя функции по управлению имуществом на праве оперативного управления обязано устранять нарушения требований пожарной безопасности в государственных бюджетных общеобразовательных учреждениях.
Доводы о наличии экспертных заключений по результатам проведения независимой оценки пожарного риска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общеобразовательных учреждений не являются основанием для освобождения от ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление государственного инспектора муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский по пожарному надзору от 14 июня 2012года, вынесенное в отношении руководителя МБУ м.р. Безенчукский Самарской области «Ресурс» Мамыкина ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу руководителя МБУ м.р. Безенчукский Самарской области « Ресурс» Мамыкина ФИО7 без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Председательствующий И.В. Каткасова