РЕШЕНИЕ
04 октября 2012 года п.Безенчук
Безенчукский районный суд Самарской области
в составе:
Председательствующего Каткасовой И.В.
При секретаре Титовой Л.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аднашкина ФИО5 на Постановление мирового судьи судебного участка №125 Самарской области от 28 июня 2012 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Аднашкин А.Ю. обратился в суд с жалобой на Постановление мирового судьи судебного участка №125 Самарской области от 28 июня 2012 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, которым лишён права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев, указывая, что считает его незаконным и необоснованным, поскольку, поскольку не был извещён о дате рассмотрения дела.
В судебном заседании Аднашкин А.Ю. поддержал доводы жалобы, указывая, что проживает по адресу <адрес> о чём было указано в протоколе об административном правонарушении. Однако мировой судья направлял повестки по адресу <адрес>, где проживает его мать, которая его не известила о получении повестки из суда.
Изучив материалы дела, суд считает, что Постановление мирового судьи судебного участка №125 Самарской области от 28 июня 2012 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, а отношении Аднашкина А.Ю., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ и лишён права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев, подлежит отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, своего права на защиту.
В соответствии с ч. 2 ст.25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело, может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступили ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п.п. 1,2 ст.29 КоАП РФ вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание решаются судьёй рассматривающим дело, на стадии подготовки к его рассмотрению. Следовательно мировой судья в силу ст.29.1, 29.4 КоАП РФ обязан решить вопрос о надлежащем вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, чтобы в последствии при осуществлении правосудия гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту.
В судебном заседании установлено, что 03.05. 2012 года в отношении Аднашкина А.Ю. составлен протокол о совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.8, ч.1 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что Аднашкин А.Ю. зарегистрирован по адресу <адрес>, проживает по адресу <адрес>.
В материалах административного дела отсутствует определение мирового судьи судебного участка №<адрес> о назначении дела к судебному разбирательству на ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ
В материалах дела имеется уведомление о направлении повестки по месту регистрации: <адрес>, на котором есть отметка о вручении 23 июня Аднашкину, однако подпись на уведомлении не соответствует подписи Аднашкина, что свидетельствует о том, что повестка вручена другому лицу. Кроме того как следует из объяснений Аднашкина А.Ю. он по указанному адресу не проживает, он указывал своё фактическое место жительства при составлении протокола об административном правонарушении. Однако мировыми судьёй указанный факт не был принят во внимание, повестка на 28 июня 2012 года не направлялась по месту фактического жительства, и мировой судья, не имея надлежащего извещения вынес постановление в отсутствие Аднашкина А.Ю. Копия Постановления была направлена мировым судьёй также по месту регистрации в <адрес> и было возвращено с отметкой «не проживает». В связи с изложенным, суд считает, что мировой судья не решил вопрос о надлежащем вызове лица привлекаемого к административной ответственности.
Полагаю, что поскольку срок рассмотрения административного материала на момент рассмотрения, не истекал и мировой судья имел возможность и реальные сроки для отложения и рассмотрения административного материала с участием Аднашкина А.Ю.
Суд считает возможным восстановить срок для подачи жалобы на постановление от 28.06.2012 г., поскольку сведений о вручении Постановления Аднашкину А.Ю. в деле отсутствуют.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело
Поскольку мировым судьёй нарушены требования ст.25.1. КоАП РФ о рассмотрении дела об административном правонарушении с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении при этом данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела отсутствовали, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу –прекращению на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку на момент рассмотрения дела федеральным судом, срок привлечения к ответственности Аднашкина А.Ю. истёк.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.7, Кодекса об административных правонарушений суд
РЕШИЛ:
Восстановить Аднашкину ФИО6 срок для подачи жалобы на Постановление мирового судьи судебного участка №125 от 28.09.2012г.
Постановление мирового судьи судебного участка №125 Самарской области от 28.09.2012г. о привлечении к административной ответственности Аднашкина ФИО7 по ст. 12.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Председательствующий И.В. Каткасова