Дело № 2-249/2011 год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Бея Бейского района Республики Хакасия 25 августа 2011 года Бейский районный суд в составе председательствующего судьи Бызовой А.А., при секретаре Гавриловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бейского района в интересах Деревягина <данные изъяты> к администрации Муниципального образования Бондаревский сельсовет об обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить на учет, УСТАНОВИЛ: Прокурор Бейского района РХ в интересах Деревягина А.А. обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Бондаревский сельсовет об обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить на учет по улучшению жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2011 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг.» (далее Указом Президента). Требования мотивировал тем, что Деревягин А.А. приравнен к ветеранам Великой Отечественной Войны и пользуется мерами социальной поддержки, предусмотренными ст. 17 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее ФЗ «О ветеранах») на основании удостоверения серия ВВ №. Пунктом 4 ст. 17 ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Вместе с тем, Деревягин А.А. поставлен на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, в связи с аварийным состоянием жилого помещения, а не как гражданин, подпадающий под вышеуказанные категории предоставления мер социальной поддержки. Тем самым администрация МО Бондаревский сельсовет нарушила требования ФЗ «О ветеранах», Указа Президента, что повлекло за собой нарушение прав Деревягина А.А. по улучшению жилищных условий. В судебном заседании помощник прокурора Алабушев А.А. заявленные требования поддержал, уточнил, что просит признать Деревягина А.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий на основании ст. ст. 13-16, п.п. «а, д, е, з» ч. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах» и поставить на учет по улучшению жилищных условий в соответствии с Указом Президента, суду пояснил, что пункт 4 ст. 17 ФЗ «О ветеранах» перечисляет категории лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в том числе и лица «в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений», то есть указанная фраза не относится к военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период. Потому Деревягин А.А., являясь военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, имеет право на улучшение жилищных условий. Полагает, что действия администрации МО Бондаревский сельсовет по отказу в постановке на учет Деревягина А.А. по улучшению жилищных условий в соответствии с Указом Президента носят незаконный характер. Представитель ответчика МО Бондаревский сельсовет Сагалаков И.Ф. заявленные требования не признал, суду пояснил, что фраза «в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений» относится к лицам, перечисленным в п. 4 ст. 17 ФЗ «О ветеранах», то есть к военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, к каковым относится Деревягин А.А., потому не может претендовать на предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. В соответствии с положениями ст. 17 ФЗ «О ветеранах» Деревягин А.А. мог претендовать на получение жилья в случае выселения из служебного жилого помещения, из которого его бы выселяли. Однако Деревягин А.А. является собственником дома, расположенного по адресу <адрес> <адрес>, <адрес>, состояние которого является недопустимым, потому последний признан нуждающимся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства труда и социального развития РХ Губин В.В. и Попова М.И. с требованиями прокурора не согласились, в обоснование своих возражений привели доводы, изложенные представителем ответчика. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, постановлено: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Закона «О ветеранах». Предложено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа (п. п. 1, 3 Указа). Меры социальной поддержки ветеранам боевых действий, ветеранам труда, участникам ВОВ и членам их семей предоставляются в соответствии с положениями Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года N 5-ФЗ (в ред. от 09 декабря 2010 года) (далее ФЗ «О ветеранах») в зависимости от категории. В соответствии с военным билетом серии НА № 0430818 Деревягин А.А. с июля 1941 года по декабрь 1941 года служил курсантом в Кемеровском летном училище, с декабря 1941 года по февраль 1943 года служил курсантом и механиком во втором учебном истребительском авиаполку Иркутского авиатехнического училища, которые в состав действующей армии не входили (л.д. 29), что подтверждается Удостоверением ветерана Великой Отечественной Войны серии ВВ № 439068, выданным военным комиссариатом Бейского района, с указанием права на льготы, установленные ст. 17 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 5). Доказательств того, что Деревягин А.А. относится к иной категории ветеранов, истцом не представлено. Статьей 17 ФЗ «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, к данной категории ветеранов и относится Деревягин А.А. Подпунктом 4 ст. 17 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Таким образом, положения ФЗ «О ветеранах» предусматривают возможность обеспечения Деревягина А.А., ветерана Великой Отечественной Войны, жилым помещением за счет средств федерального бюджета только в случае выселения из занимаемого служебного жилого помещения. Учитывая тот факт, что за Деревягиным А.А. числится по праву собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> (л.д. 45), состояние указанного дома оценивается как недопустимое (л.д. 49-61), администрацией МО Бондаревский сельсовет вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Деревягин А.А. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлен на учет с 14 января 2010 года на получение жилья на общих основаниях в соответствии с нормами ЖК РФ (л.д. 65). В связи с изложенными обстоятельствами ссылка помощника прокурора на то, что фраза «в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений» не относится к категории ветеранов, к которой причислен Деревягин А.А., является несостоятельной. Таким образом, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора к МО Бондаревский сельсовет об обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить на учет. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований прокурора Бейского района в интересах Деревягина <данные изъяты> к администрации Муниципального образования Бондаревский сельсовет об обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить на учет в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2011 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг.» отказать. На решение могут быть поданы кассационная жалоба и представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме. Судья: А.А. Бызова Справка: мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 30 августа 2011 года. Судья: А.А. Бызова