Дело № 2-317/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея Бейского района Республики Хакасия 22 сентября 2011 года

Бейский районный суд

в составе председательствующего Бызовой А.А.,

с участием прокурора Алабушева А.А.,

при секретаре Гавриловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела полиции по Бейскому району Межрайонного отдела Министерства внутренних дел России «Саяногорский» (далее ОП по Бейскому району) об установлении административного надзора в отношении Турманова <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ОП по Бейскому району обратился в суд с указанным заявлением, требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Бейского районного суда Республики Хакасия Турманов П.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 года 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. В период отбывания наказания по данному приговору совершил противоправное деяние, приговором Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Турманов П.П. осужден по п. «А, Б, В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, назначено наказание по совокупности совершенных деяний в виде лишения свободы сроком на 2 года. Считает, что в силу ст. 18 УК РФ в действиях Турманова П.П. имеется рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Турманов П.П. освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Чергорского городского суда условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 23 дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете ОУУМ И ПДН ОП по Бейскому району. В связи с изменением места жительства находился на профилактическом учете УУМ по Усть-Абаканскому району. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на профилактическом учете ОУУМ И ПДН ОП по Бейскому району. Вместе с тем, Турманов П.П. на путь исправления не встал, допустил в течение года ряд нарушений общественного порядка, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. ст. 19.24, 20.25 КоАП РФ. Просит суд установить административный надзор за Турмановым П.П., согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел - ОП по Бейскому району Бучина Н.А. заявленные требования поддержала, в их обоснование привела вышеуказанные обстоятельства.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело, Турманов П.П. просил разрешить указанное заявление на усмотрение суда, пояснив, что срок установления административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ велик.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего в заявленных требованиях отказать, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абз. 6 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Турманов П.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 10-12). Приговором Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Турманов П.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п.«А, Б, В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, в силу ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев (л.д. 13-16).

Постановлением Черногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст.79 УК РФ Турманов П.П. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из КП-31 ФБУ ОИК-1 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяца 23 дня (л.д. 6, 9).

Как видно из сведений ОП по Бейскому району и постановления об административном правонарушении Турманов П.П. привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения (л.д. 17, 24).

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ относятся к правонарушениям против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность соответственно.

Таким образом, судом установлено, что Турманов П.П. отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Вместе с тем, частью 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" настоящий Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

За вышеуказанные административные правонарушения Турманов П.П. привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления данного Федерального закона в законную силу.

Также судом установлено, что Турманов П.П. ознакомлен с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и предупрежден о возможности установления административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после совершения административных правонарушений, хотя изначально состоит на профилактическом учете ОУУМ и ПДН ОП по Бейскому району с ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный закон вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Указанный перечень является исчерпывающим, расширенному толкованию не подлежит.

Так, судом установлено, что приговором Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Турманов П.П. осужден за преступление, совершенное в период условного осуждения по приговору Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, что в силу п. «В» ч. 4 ст. 15 УК РФ не влечет рецидива преступлений, и опровергает довод представителя ОП по Бейскому району о наличии в его действиях рецидива.

В силу ч. 3 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ и п. п. «А, Б, В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за совершение которых Турманов П.П., осужден приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, относятся к категории преступлений средней тяжести.

Таким образом, оснований для установления в отношении Турманова П.П. административного надзора не имеется.

Проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Отдела полиции по <адрес> Межрайонного отдела Министерства внутренних дел России «Саяногорский» об установлении административного надзора в отношении Турманова <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Отдела полиции по Бейскому району Межрайонного отдела Министерства внутренних дел России «Саяногорский» об установлении административного надзора в отношении Турманова <данные изъяты>, отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья: А.А. Бызова