Дело № 2-297/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея Бейского района Республики Хакасия 21 сентября 2011 года

Бейский районный суд в составе

председательствующего Бызовой А.А.,

при секретаре Гавриловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкицкой <данные изъяты> к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бейском районе Республики Хакасия» (далее Управление Пенсионного фонда) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шкицкая А.Г. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда, требования мотивировала тем, что более 25 лет проработала педагогом. Полагая, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, 29 июля 2011 года обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. Управлением Пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии отказано, в специальный стаж не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бейской центральной районной больнице в должности групповой медсестры в Бейских детских яслях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бейском детском саду «<данные изъяты>» в должности тренера - плаврука;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ ДОД «<данные изъяты> детско-юношеская спортивная школа» в должности тренера - преподавателя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре дополнительного образования «<данные изъяты>» в должности тренера – преподавателя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ ДОД «Бейская детско-юношеская спортивная школа» в должности тренера – преподавателя.

Просит суд включить вышеуказанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании Шкицкая А.Г. исковые требования поддержала, в их обоснование привела вышеуказанные обстоятельства, дополнительно суду пояснила, что более 30 лет проработала с детьми в учебных учреждениях. Выполняла различные обязанности, участвовала в педагогическом и воспитательном процессах. Учила детей плавать, для чего нужно составлять методики, программы, планы, сетки. Работая в должности групповой медсестры, проводила занятия с детьми, следила за их состоянием здоровья, водила на прогулки, проводила праздники и досуги, проводила работу с их родителями. Практически выполняла обязанности воспитателя.

Представитель Управления Пенсионного фонда Тачеева Ю.Г. исковые требования не признала, суду пояснила, что в специальный стаж истца Управлением Пенсионного фонда не включены:

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бейской центральной районной больнице в должности групповой медсестры, так как учреждение не является учреждением образования и должность не поименована Списком;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бейском детском саду «Родничок» в должности тренера - плаврука, так как наименование должности не поименовано Списком;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД «Бейская детско-юношеская спортивная школа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре дополнительного образования «Радуга» в должности тренера – преподавателя, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера – преподавателя в МОУ ДОД «Бейская детско-юношеская спортивная школа», так как не соблюдены условия п. 12 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Так, работа в должности и учреждении, указанная в п. 2 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: 1) на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должности в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев; 2) у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждения» списка № от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, на ДД.ММ.ГГГГ стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью Шкицкой А.Г. составляет 15 лет 7 месяцев 3 дня. В связи с чем в установлении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Шкицкой А.Г. отказано. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Из п. 5 ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании" следует, что работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к числу должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, отнесены должности «медсестра ясельной группы», наименование учреждения «детский сад, начальная школа (школа)-детский сад, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли».

В силу п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей, в соответствии с подпунктом 10 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных вышеназванным постановлением Правительства, работа в должности медсестры ясельной группы засчитывается в стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.1 Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «По запросу Законодательного <адрес> о проверке конституционности пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава воспитательных образовательных учреждений независимо от их наименования.

Согласно Положению «О порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Шкицкой А.Г., следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята временно в Бейские детские ясли на должность групповой медсестры, уволена ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Бейские детские ясли на должность групповой медсестры, ДД.ММ.ГГГГ переведена в Бейский деткомбинат № на должность воспитателя (л.д. 5-7), что также подтверждается справками Управления образования администрации муниципального образования <адрес> и МУ Бейская центральная районная больница (л.д. 12, 13), а также расчетными ведомостями (л.д. 32-35).

Кроме того, из справки Управления образования администрации муниципального образования <адрес> следует, что в должностные обязанности групповой медицинской сестра детских яслей в 1981-1985 годы входили обязанности воспитателя. Оплата труда, которых производилась в таком же размере, как и оплата труда воспитателя (л.д. 26). Заработная плата Шкицкой А.Г. выдавалась, как воспитателю, о чем свидетельствуют расчетно-платежные ведомости (л.д. 33, 35, 36).

Указанные обстоятельства также подтверждается свидетельскими показаниями.

Так, свидетель ФИО5 суду пояснила, что знает истца с 1981 года, работали вместе. Истец пришла на работу в 1981 году в детские ясли «<данные изъяты>», где они числились медсестрами, но выполняли обязанности воспитателей. Так, они проводили занятии по физ.культуре, развитию речи, рисованию, лепке, а также проводили утренники, развлекательные мероприятия и игры. В период с 1981 года по 1982 год Шкицкая А.Г. работала временно. В 1982 году уволили, и тут же приняли на должность групповой медсестры на постоянную работу. В 1983 год ее перевели в деткомбинат на должность воспитателя. Работая в детских яслях, числились от больницы, заработная плата им начислялась в сельском совете, приказы в отношении них издавались в Райно. В ведомостях их должности указывались как «воспитатели».

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они полностью согласуются между собой и письменными материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Шкицкая А.Г. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности групповой медсестры от Бейской центральной районной больницы в детских яслях, в течение полного рабочего дня выполняла функции воспитателя по созданию условий, обеспечивающих физическое, интеллектуальное и личностное развитие детей, что гарантирует равенство ее пенсионных прав как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, независимо от наименования учреждения, в связи с чем суд считает периоды работы Шкицкой А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая исковые требования в части включения периода работы Шкицкой А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бейском детском саду «Родничок» в должности тренера - плаврука, суд руководствовался следующим.

Из вышеуказанной трудовой книжки, следует, что Шкицкая А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ переведена тренером - плавруком в Бейский детский сад «<данные изъяты>» (л.д. 5-7), что также подтверждается справкой Управления образования администрации муниципального образования <адрес> (л.д. 12).

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что работает воспитателем в детском саду «<данные изъяты>». В 1992 году также работала в указанном учреждении и в указанной должности, к ним пришла на работу истец, стала работать плавруком, работала с детьми и обучала их плаванию, проводила индивидуальную работу с детьми, разъясняла правила безопасности, выполняла функции педагога. Работа с детьми с утра до обеда, после обеда составляла планы и сетки работы занятий. Истец была единственным в их детском саду тренером - преподавателем.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они полностью согласуются между собой и письменными материалами дела.

Вместе с тем, суд считает, указанный период работы истца неподлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и в Постановлении Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действующего на момент спорного периода работы истца, в разделах 1 поименовано учреждение «детский сад», между тем, должность «тренер – плаврук» отсутствует.

В связи с изложенными обстоятельствами суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Шкицкой А.Г. о включении периода работы в должности тренера - плаврука в Бейском детском саду «Родничок» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая исковые требования в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД «Бейская детско-юношеская спортивная школа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре дополнительного образования «Радуга» в должности тренера – преподавателя, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера – преподавателя в МОУ ДОД «Бейская детско-юношеская спортивная школа», суд руководствовался следующим.

Из вышеуказанной трудовой книжки, следует, что Шкицкая А.Г.: с ДД.ММ.ГГГГ принята тренером – преподавателем в Бейскую детско-юношескую спортивную школу, уволена ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ принята тренером- преподавателем в Центр дополнительного образования «Радуга», уволена ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ принята тренером – преподавателем в МОУ Дополнительного образования детей «Бейская детско-юношеская спортивная школа», где и работает до настоящего времени (л.д. 5-7, 16, 17).

Суд считает, указанные периоды работы истца не подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Хотя пунктом 2 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и поименована должность «тренер - преподаватель», и разделом "Наименование учреждений" списка поименованы «Центр дополнительного образования для детей» «Детско-юношеские спортивные школы всех наименований», однако на ДД.ММ.ГГГГ стаж ШкицкойА.Г., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью составляет менее 16 лет 8 месяцев.

В связи с изложенными обстоятельствами суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Шкицкой А.Г. в указанной части.

Таким образом, суд считает исковые требования Шкицкой <данные изъяты> к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бейском районе Республики Хакасия» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежащими удовлетворению в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее работы в качестве групповой медсестры в Бейских детских яслях Бейского лечпрофобъединения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бейском районе Республики Хакасия включить Шкицкой <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее работы в качестве групповой медсестры в Бейских детских яслях Бейского лечпрофобъединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Бызова

Справка: мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2011 года.

Судья: А.А. Бызова