Дело № 2-389/2011 год ОПРЕДЕЛЕНИЕ с. Бея Бейского района Республики Хакасия 27 октября 2011 года Бейский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Сорогиной О.Ю., при секретаре Зайцевой Ю.А., с участием помощника прокурора Алабушева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бейского района РХ в интересах ветерана – участника ВОВ Шкунова В.В. о признании незаконным бездействие главы администрации МО Сабинский сельсовет Ромашова Е.И. и обязании устранить допущенные нарушения, УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что в прокуратуру Бейского района поступила жалоба ветерана – участника Великой отечественной войны 1941-1945 годов ФИО3 на действия главы администрации МО Сабинский сельсовет в связи с отказом в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Проверкой установлено бездействие главы администрации и его уклонение по рассмотрению обращения гр.Шкунова В.В. по существу поставленного вопроса, так ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию поселения с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Исходя из положений ч.4 ст.10 Федерального закона № государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В нарушение требований закона постановлением администрации МО Сабинский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № гражданину ФИО3 отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье по мотиву того, что размер учетной нормы на одного человека в данном случае соответствует размеру учетной нормы общей площадью 19 кв.м. для участников ВОВ и вдов участников ВОВ. При этом, по существу поставленного вопроса о проживании в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, как показала проверка, решение органом местного самоуправления до настоящего времени не принято, письменный ответ заявителю не направлен. Постановление администрации муниципального образования Сабинский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ было вручено ФИО3 только ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нарушения прав ветерана ВОВО повлекли его повторное ДД.ММ.ГГГГ обращение в орган местного самоуправления в тем же вопросом, поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что на данный момент он проживает в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. Рассмотрение обращения ФИО3 по существу поставленного вопроса потребовало бы от главы администрации МО Сабинский сельсовет ФИО4 создание межведомственной комиссии для оценки жилого помещения соответствующим предъявляемым требованиям. Однако в нарушение требований законодательства администрацией МО Сабинский сельсовет указанная комиссия не создана, оценка о соответствии жилого помещения, принадлежащего ФИО3 не дана. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства. До настоящего времени, несмотря на неоднократные напоминания, ответ на представление прокурора не поступил, что свидетельствует об уклонении главы администрации МО Сабинский сельсовет ФИО4 от решения вопроса обеспечения жильем ветерана ВОВ ФИО3, обращения ветерана по существу постановленного вопроса остались без рассмотрения. Таким образом глава администрации МО Сабинский сельсовет ФИО4 фактически бездействует и уклоняется в рассмотрении обращения ФИО3 по существу поставленного вопроса о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку проживает в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. Просит суд признать незаконным бездействие главы администрации МО Сабинский сельсовет ФИО4 выразившееся в уклонении от рассмотрения обращения ФИО3 по существу поставленного вопроса о соответствии жилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений. Обязать главу администрации МО Сабинский сельсовет ФИО4 устранить допущенные нарушения путем рассмотрения обращения ФИО3 по существу. Истец, в лице помощника прокурора Алабушева А.А. в судебном заседании просит суд производство по делу в связи с отказом от заявленных требований прекратить. Заинтересованным лицом выполнены заявленные требования, главой Сабинского сельсовета создана межведомственная комиссия по оценке жилого помещения принадлежащего ветерану ВОВ Шкунову В.В.. Заинтересованное лицо, в лице главы администрации МО Сабинского сельсовета Ромашов А.И., о прекращении дела не возражает, порядок и последствия прекращения производства ему разъяснены и понятны, дополнительно суду пояснил, что администрацией исполнены требования прокурора, а именно создана межведомственная комиссия по оценке жилого помещения принадлежащего ветерану ВОВ Шкунову В.В, проведено обследование помещения, о чем составлен акт обследования и дано соответствующее заключение. Шкунов В.В., лицо в интересах которого обратился прокурор, в судебном заседании подтвердил, что действительно комиссия создана, и 26 октября 2011 года комиссия обследовала помещение где он проживает и составила заключение. С заключением комиссии он не согласен, намерен его в дальнейшем обжаловать. Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления гарантировано ст.33 Конституции Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно материалов дела, следует что ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная Администрацией МО Сабинский сельсовет на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО3 произвела обследование помещения по заявлению ФИО3 по адресу: <данные изъяты> <адрес>. По результатам обследования комиссия приняла заключение, о том, что <адрес> в д.Калы является пригодным для жилья, дому не угрожает обрушение. Отказ от заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов. С учетом мнения сторон, не возражавших против прекращения производства по делу в связи с отказом от иска, а также в силу требований абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Требования статьи 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны. Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст.221 ГПК РФ). На основании изложенного у суда имеются основания принять отказ от заявленных требований и производство по делу по заявлению прокурора Бейского района РХ в интересах ветерана – участника ВОВ Шкунова В.В. о признании незаконным бездействие главы администрации МО Сабинский сельсовет Ромашова Е.И. и обязании устранить допущенные нарушения, прекратить. Руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Бейского района РХ в интересах ветерана – участника ВОВ Шкунова В.В. о признании незаконным бездействие главы администрации МО Сабинский сельсовет Ромашова Е.И. и обязании устранить допущенные нарушения. Определение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение десяти дней. Судья Бейского районного суда О.Ю. Сорогина.