Дело № 2-385/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Бея, Бейский район, Республики Хакасия 01 декабря 2011 года

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Сорогиной О.Ю.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кончаковой <данные изъяты> к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Бейскому району Республики Хакасия о включении в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

Кончакова Л.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РХ о включении в трудовой стаж периодов работы, мотивируя свои требования тем, что ей в настоящее время 57 лет, на пенсию по старости она вышла в 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ при начислении пенсии, как ветерану труда, ей была предоставлена выписка о подсчете трудового стажа, согласно которой, трудовой стаж составил 29 лет 9 месяцев 25 дней. Ответчик не зачел в трудовой стаж истицы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 8 месяцев 18 дней ее работы в ТОО «Интер» и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занятия предпринимательской деятельностью, всего 2 года 10 месяцев 14 дней. Просит суд включить в общий трудовой стаж указанные выше периоды работы в ее трудовой стаж.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске. Суду пояснила, что в настоящее время она работает у главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 бухгалтером, и с ДД.ММ.ГГГГ выплачивает страховую часть. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала заведующей производством в ТОО « Интер». Предприятие работала на основании договора аренды, директором был Калинин. Как правильно было наименование предприятия она не знает. По какой причине запись в трудовой книжке значится как принята в ТОО « Интер», а печать стоит предприятия ООО « Интер», пояснить не может. Согласно архивной документации предприятие именовалось правильно ООО « Интер», и именно на указанном предприятии она работала в спорный период, что могут подтвердить свидетели. В качестве предпринимателя она была зарегистрирована в ГНИ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает свидетельством о регистрации, других документов у нее нет. Все налоги она отчисляла своевременно, ни каких документов не сохранилось, подтвердить отчисление страховых взносов в пенсионный взнос, она не может. По какой причине в МИ ФНС№ по РХ она значится зарегистрированной в качестве предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, пояснить не может. Просит суд обязать ответчика – ГУ УПФ РФ по <адрес> РХ засчитать в ее трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ТОО «Интер» и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занятия предпринимательской деятельностью.

Представитель ответчика ГУ УПФРФ в Бейском районе РХ Тачеева Ю.Г., просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что пенсия ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, а именно период работы в товариществе с ограниченной ответственностью «Интер» не включен в страховой стаж, т.к. согласно п 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрения, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия и печатью данного предприятия. В данном же случае период работы в ТОО «Интер» заверен печатью другой организации, а именно ООО «Интер». Кроме того, запись о приеме на работу внесена в трудовую книжку на основании договора аренды, тогда как согласно п. 2.3 все той же Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения). Истице также не включен период ее занятия предпринимательской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно п. 15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Согласно справке из базы данных «страхователи» ФИО1 не уплачивала взносы в ПФР. Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

Согласно ч.2 ст.6 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173 –ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 7 указанного закона, установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, суд считает, что требования истицы в части включения в трудовой (страховой) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Интер» подлежат удовлетворению.

Согласно паспортным данным истица зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Из предоставленной суд трудовой книжки, следует, что истица начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи № истица с ДД.ММ.ГГГГ принята временно в товарищество с ограниченной ответственностью «Интер» на должность зав.производством в Бондаревский хлебозавод, и ДД.ММ.ГГГГ уволена (запись №). Запись об увольнении подтверждена печатью Общества с ограниченной ответственностью «Интер» (л.д.9-12).

Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, глава администрации постановил зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью «Интер» (л.д.31), указанное постановление вынесено на основании заявления директора ООО «Интер» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что директор просит зарегистрировать созданное в сентябре 1995 года ООО «Интер» в <адрес> (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ на собрании участников был утвержден Устав общества с ограниченной ответственностью «Интер». Директором которого указан ФИО4 Согласно пункта 1.1. Общество с ограниченной ответственность «Интер», создано по соглашению между ТОО «Интер» в лице директора ФИО6, физическими лицами: ФИО4, ФИО5, ФИО6 именуемыми в дальнейшем «учредители», путем объединения вкладов в целях насыщения рынка Хакасии. В пункте 5.2. указано, что высшим органом управления и координации деятельности общества является собрание учредителей. В состав собрания входят учредители: директор ТОО «Интер» и физические лица. (л.д.33-45). В Постановлении администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорное предприятие указано ООО «Интер» (л.д.46).

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о юридическом лице ООО «Интер», которое было создано ДД.ММ.ГГГГ и ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации межрайонной инспекции ФНС России № по РХ, ООО «Интер» ИНН 1906002778 состояло на учете с 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ год. Данные по страховым взносам в Пенсионный фонд отсутствуют в связи со сроком давности.

Из справки ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РХ, следует, что ООО «Интер» состояло на учете с ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы уплачивались за 1996 год.

На основании изложенного у суда не вызывает сомнений, что ТОО «Интер» и ООО «Интер», это одно и тоже предприятие.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в ООО « Интер» в должности кочегара. Директором был Калинин, а ФИО10 была заведующей производством. Уволили всех работников одновременно ДД.ММ.ГГГГ, в его трудовой книжке сделана запись, что он принят на работу в ТОО « Интер», а правильно было наименование предприятия ООО « Интер».

Из трудовой книжки свидетеля ФИО7 следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ТОО «Интер» в должности кочегара печи на время аренды Бондаревского хлебозавода, на работу был принят ДД.ММ.ГГГГ в ТОО « Интер» на должность кочегара печи. Запись в трудовой книжке заверена печатью ООО « Интер».

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал кочегаром печи в ООО « Интер», ФИО10 в указанный период работала на указанном предприятии, была в должности заведующей, они все ей подчинялись. Как правильно было наименование предприятия ООО « Интер» или ТОО « Интер» он не знает. Уволили их всех одновременно ДД.ММ.ГГГГ, директором у них был Калинин.

Из трудовой книжки свидетеля ФИО8 следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ТОО «Интер» в должности кочегара печи на время аренды Бондаревского хлебозавода, на работу был принят ДД.ММ.ГГГГ в ТОО « Интер» на должность кочегара печи. Запись в трудовой книжке заверена печатью ООО « Интер».

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они полностью согласуются между собой и с письменными материалами дела.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" судам при рассмотрении дел о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Таким образом, суд принимает во внимание в качестве доказательства вышеуказанные свидетельские показания, которые имеют существенное значение для рассмотрения и разрешения дела.

Правилами ведения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225, пунктом 35, установлено, что при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

В силу п.3.2. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69, если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись: "Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Пунктом 8 Правил ведения трудовых книжек, установлено, что периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 « Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно данным архива МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, документов по личному составу (приказов, ведомостей по начислению заработной платы, карточек формы Т-2) организации ООО «Интер» в архиве муниципального образования <адрес> не обнаружено (л.д.30).

В судебном заседании было достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на предприятии ТОО «Интер» в должности зав. производством, вины истицы как работника предприятия в нарушений кадровым работником правил ведения трудовых книжек в части утверждения записи о принятии истицы в ТОО «Интер» печатью предприятии ООО «Интер», которое на дату увольнения истицы было зарегистрировано в качестве юридического лица, суд не усматривает.

На основании изложенного суд считает заявленные исковые требования истицы в части включения в трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истицы о включении в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, суд исходит из следующего.

Согласно информации межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по РХ, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения на ФИО1, однако имеются сведения, что она состояла на налогом учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство № на занятие предпринимательской деятельностью, согласно сделанной записи зарегистрирована в ГНИ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23). Данный факт подтверждается записью № от ДД.ММ.ГГГГ во вкладыше к трудовой книжке, предпринимательская деятельность закрыта ДД.ММ.ГГГГ (запись №) (л.д.13-14). Согласно Постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации предпринимателей осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица» ФИО1 разрешено заниматься индивидуальной трудовой деятельностью (л.д.47).

Из справки ГУ-УПФР в <адрес>, следует, что ФИО1 состояла на учете в качестве главы КФХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что не подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.17). Факт работы истицы в должности главы крестьянского (фермерского) хозяйства подтверждается карточкой физического лица (л.д.21).

Согласно информации предоставленной Межрайонной ИФНС России № по РХ, ФИО1 была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На налоговом учете в инспекции состояла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Функции регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств передана в налоговые органы с ДД.ММ.ГГГГ, ранее этим занимались администрации городов и районов. Сведений об отчетности по страховым взносам в Пенсионный фонд ФИО1 за указанный период нет.

В архиве МО Бейский район, также не содержится сведений о вступлении в крестьянское (фермерское) хозяйство Кончаковой Л.М. (л.д.30).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ № 173) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 10 названного Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она занималась предпринимательской деятельностью, обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в спорный период ею не исполнена, в связи с чем, указанный период не может быть включен в стаж для определения размера пенсии.

Судом достоверно установлено, что истица являясь индивидуальным предпринимателем страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в спорный период не вносила, суд учитывает, что в спорный период истица не являлась лицом, за которое страхователь должен вносить страховые взносы, осуществляя предпринимательскую деятельность, истица сама была обязана уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, однако указанная обязанность ею не исполнена.

На основании изложенного суд считает заявленные исковые требования истицы в части включения в трудовой стаж периода со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Бейском районе РХ включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1, 1954 года рождения период работы в ТОО «Интер» временно зав.производством на время аренды в Бондаревский х\завод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Бейского районного суда О. Ю. Сорогина.

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ Судья: