2-489 об установлении административного надзора (не вступившее в законную силу)



Дело № 2-489/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея, Бейский район, Республика Хакасия 26 декабря 2011 года

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Сорогиной О.Ю.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

с участием прокурора <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОП по Бейскому району МО МВД России «Саяногорский» об установлении административного надзора за Коковым <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ОП по Бейскому району МО МВД России «Саяногорский» в лице начальника МО МВД России «Саяногорский», обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за Коковым <данные изъяты>, требования мотивировал тем, что 24 ноября 2006 года Приговором Бейского районного суда РХ Коков И.Н. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п.А,В ч.2 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, в силу ст.73 УК РФ меру наказания считать условной с испытательным сроком 4 года.

11 сентября 2008 года был повторно осужден Приговором Саяногорского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору от 24 ноября 2006 года отменено. В силу ст.70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Бейского районного суда от 24 ноября 2006 года. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06 сентября 2010 года осужденный Коков И.Н. Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области в соответствии с п.1 ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор за Коковым <данные изъяты>, согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 6 лет, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 минут; обязать явкой, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не выезжать за пределы Бейского района без уведомления ОП по Бейскому району МО МВД России «Саяногорский».

При подготовке дела к судебному разбирательству, представителем заявителя уточнены требования относительно установления административного надзора за Коковым И.Н., просит суд установить административный надзор за Коковым <данные изъяты>, согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 6 лет, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 минут; обязать явкой, один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не выезжать за пределы Бейского района без уведомления ОП по Бейскому району МО МВД России «Саяногорский».

В судебном заседании представитель МО МВД России «Саяногорский», в лице Бучиной Н.А., действующая по доверенности, на удовлетворении заявленных уточненных требований настаивает, по основаниям, изложенным в заявлении.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Коков И.Н. с требованиями заявителя не согласен, суду пояснил, что он был осужден по приговору Саяногорского городского суда от 11 сентября 2008 года к лишению свободы, по данному приговору освобожден по отбытию срока наказания. В настоящее время трудоустроен, работает на кирпичном заводе. После отбытия наказания административных правонарушений не совершал, считает требования заявителя незаконными и просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Прокурор Бейского района <данные изъяты> считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступил в силу с 01 июля 2011 года, и предусматривает установление административного надзора за лицами которые признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Однако, Коков И.Н. был признан злостным нарушителем на основании постановления суда 06 сентября 2010 года, то есть до вступления указанного закона в законную силу.

Выслушав представителя заявителя, лицо в отношении которого подано заявление, прокурора Бейского района, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу:

В силу ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, административного надзора.

В силу ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Как следует из материалов гражданского дела, у Кокова И.Н. имеется неснятая и непогашенная судимость по приговору Саяногорского городского суда от 11 сентября 2008 года, согласно которого он отбывал наказание в виде лишения свободы реально (л.д.11-12).

Ранее Коков И.Н был осужден приговором Бейского районного суда от 24 ноября 2006 года по п.п.А,В ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без применения штрафа, в силу ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года.

Постановлением начальника отряда от 23 августа 2010 года осужденный Коков И.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.17), что также подтверждается выпиской о взысканиях и поощрениях осужденного Кокова И.Н. находящегося в ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области, согласно которой Коков имеет взыскание в виде нахождения в ШИЗО сроком на 15 суток в связи с отказом от работы (л.д.16).

Из Постановления Иркутского районного суда Иркутской области от 06 сентября 2010 следует, что Коков И.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем Коков И.Н. переведен из колонии – поселения в исправительную колонию общего режима (л.д.19-20). По месту отбывания наказания Коков И.Н. характеризовался отрицательно (л.д.15). Из предоставленной характеристики осужденным Коковым И.Н. следует, что он работает на Бейском кирпичном заводе, характеризуется как исполнительный, доброжелательный работник.

Исходя из положения статья 54 Конституции Российской Федерации Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года.

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В связи, с чем суд не принимает доводы заявителя о том, что Коков И.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как Постановление, которым Коков И.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлено до вступления указанного выше закона в законную силу, а именно 06 сентября 2010 года.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении требований заявителя отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ОП по Бейскому району МО МВД России «Саяногорский» об установлении административного надзора за Коковым <данные изъяты> - отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Председательствующий судья О.Ю.Сорогина