Дело № 2-316/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Бея Бейского района Республики Хакасия 23 июля 2012 года Бейский районный суд РХ в составе председательствующего судьи Терепенко Т.И., при секретаре Гировой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голиковой <данные изъяты> к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бейском районе Республики Хакасия» (далее Управление Пенсионного фонда) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Голикова В.П. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда, требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности медицинской сестры, то есть ее стаж составляет более 25-ти лет. Полагая, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении ей пенсии по старости на льготных основаниях, как медицинскому работнику в сельской местности. Управлением Пенсионного фонда было принято решение об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за недостаточности стажа работы по медицинской профессии, в специальный стаж не включены периоды работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в <данные изъяты>, стаж 10 лет 2 месяца 27 дней; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты>», стаж 2 месяца 27 дней; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты>», стаж 1 го<адрес> месяцев 14 дней; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>», стаж 3 месяца; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты>», стаж 9 лет 1 день; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей кабинетной медсестры в <данные изъяты>», 4 месяца 24 дня. Просит суд включить указанные периоды в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением. В судебном заседании Голикова В.П. исковые требования поддержала, в их обоснование привела вышеуказанные обстоятельства, дополнительно суду пояснила, что в указанные периоды она выполняла работу по медицинской специальности, связанную с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а именно работников угольной промышленности, и ранее в детском саде. Считает, что в назначении ей пенсии отказано не обоснованно, поскольку наименование детсада «деткомбинатом» не изменило функции медицинского работника в данном детском учреждении, наличие в организациях, не являющихся по своему профилю медицинскими учреждениями медицинских кабинетов и штата медработников, направлено на охрану здоровья населения, просит суд иск удовлетворить. Представитель Управления Пенсионного фонда на основании доверенности Беглянов А.Н. исковые требования не признал, суду пояснил, что исполнение в спорные периоды истицей функций медицинского работника, так как она работала медицинской сестрой, не оспаривается, однако пенсия на льготных основаниях назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в организациях, поименованных в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Истице не засчитаны периоды работы в должности медицинской сестры в <данные изъяты>», поскольку данные организации в указанных списках не поименованы. Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста. Согласно Положению «О порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Из трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Голиковой (Романченко) В.П. следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность патронажной медсестры Кирбинского ФАП, ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение Бейского РОНО для работы по специальности, ДД.ММ.ГГГГ принята переводом медсестрой в Кирбинский деткомбинат, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в распоряжение Бейской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в Бейскую ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности медсестры по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята в ОАО «Угольный разрез Чалпан» временно медицинской сестрой на период отпуска, ДД.ММ.ГГГГ уволена (истечение срока действия договора), ДД.ММ.ГГГГ принята в ОАО «Угольный разрез Чалпан» медицинской сестрой с испытательным сроком 3 месяца, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята медицинской сестрой в ООПиТ ООО «Восточно-Бейский разрез» с испытательным сроком 3 месяца, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом, ДД.ММ.ГГГГ принята переводом с ООО «Востояно-Бейский разрез» в ООО НУЗ Д/Ц «Медиком» старшей кабинетной медицинской сестрой где и работает до настоящего времени (л.д. 10-15). Как следует из справки МДОУ Кирбинский детский сад «Ручеек»- Кирбинский детский сад в 1984-1986 годах имел ненормативное наименование Кирбинский деткомбинат, переименован в МДОУ Кирбинский детский сад «Ручеек» Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), Справкой ООО «Восточно-Бейский разрез» подтверждается, что истица работала в качестве медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.20), с ДД.ММ.ГГГГ работает медицинской сестрой в здравпункте ООО НУЗ Д/Ц «Медиком»(на ООО Восточно Бейский разрез) по настоящее время, что подтверждается соответствующей справкой(л.д.35). То, что истица занималась лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения подтверждается ее должностными инструкциями, трудовым договором, сертификатами о подтверждении квалификации, журналами по регистрации приема работников и оказанию им медицинской помощи, лицензией на право заниматься врачебной деятельностью ООО НУЗ Д/Ц «Медиком»(л.д.36-66). При таких обстоятельствах доводы истицы о том, что в спорные периоды она исполняла обязанности, связанные с лечебной деятельностью и деятельностью по охране здоровья населения у суда сомнения не вызывают. В силу ст.19 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим ФИО2 обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно п. п. 6, 7 раздела II Постановления Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном ФИО2 обеспечении в Российской Федерации" граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ФИО2 фонда Российской Федерации по месту жительства. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Как следует из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в <адрес> РХ от ДД.ММ.ГГГГ №, истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости по ее письменному обращению от ДД.ММ.ГГГГ в связи с недостаточностью специального трудового стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, комиссией засчитано 3 года 7 месяцев 8 дней, в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не включены периоды работы истицы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Кирбинском детском комбинате, стаж 10 лет 2 месяца 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ОАО «Угольный разрез «Чалпан», стаж 2 месяца 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ОАО «Угольный разрез «Чалпан», стаж 1 го<адрес> месяцев 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ООО «Восточно-Бейский разрез», стаж 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Восточно-Бейский разрез», стаж 9 лет 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей кабинетной медсестры в ООО НУЗ Д/Ц «Медиком», 4 месяца 24 дня так как Списком от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено таких учреждений(л.д. 21-23). В то же время, в указанные периоды Голиковой В.П. начислялась и выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается соответствующими справками (л.д.17-18,19,20). Согласно п.4 правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В Постановлении Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Суд так же принимает во внимание, что в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 (ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 634, и от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца, а согласно утвержденному Списку правом на получение льготной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности., а так же врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью. Кроме того, согласно указанному Постановлению, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с данным Списком, а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066. Принимая во внимание изложенное, а так же положения ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, согласно которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, суд считает отказ истице в назначении пенсии на льготных основаниях как медицинскому работнику по причине несоответствия наименования учреждения, где она работала и работает Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, нарушающим ее конституционное право на социальное обеспечение в иных случаях, установленных законом, предусмотренное ст.39 Конституции РФ. В силу ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Из п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует, что «если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ). Из осмотренного в судебном заседании пенсионного дела следует, что истица обратилась в Управление пенсионного фонда за назначением трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим заявлением(л.д.32-34) Таким образом, проанализировав добытые и исследованные судом доказательства в их совокупности суд считает достоверно установленным, что на период обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, истица имела более 25 лет стажа по медицинской деятельности, ( 3 года 7 месяцев 8 дней по решению комиссии + 21 го<адрес> месяца 3 дня подлежащих зачету) в связи с чем в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия специального трудового стажа, ей отказано ответчиком не законно и требования истицы надлежит удовлетворить в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Включить Голиковой <данные изъяты> в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, следующие периоды: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в <данные изъяты>, стаж 10 лет 2 месяца 27 дней; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты>», стаж 2 месяца 27 дней; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты>», стаж 1 го<адрес> месяцев 14 дней; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>», стаж 3 месяца; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты>», стаж 9 лет 1 день; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей кабинетной медсестры в <данные изъяты>», 4 месяца 24 дня. Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бейском районе Республики Хакасия» назначить Голиковой <данные изъяты> трудовую пенсию по старости на льготных основаниях с момента обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято 27 июля 2012 года. Председательствующий: судья Т.И. Терепенко Дело № 2-316/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) с. Бея Бейского района Республики Хакасия 23 июля 2012 года Бейский районный суд РХ в составе председательствующего судьи Терепенко Т.И., при секретаре Гировой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голиковой <данные изъяты> к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бейском районе Республики Хакасия» (далее Управление Пенсионного фонда) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Включить Голиковой <данные изъяты> в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, следующие периоды: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в <данные изъяты>, стаж 10 лет 2 месяца 27 дней; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты>», стаж 2 месяца 27 дней; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты>», стаж 1 го<адрес> месяцев 14 дней; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>», стаж 3 месяца; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты>», стаж 9 лет 1 день; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей кабинетной медсестры в <данные изъяты>», 4 месяца 24 дня. Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бейском районе Республики Хакасия» назначить Голиковой <данные изъяты> трудовую пенсию по старости на льготных основаниях с момента обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме будет принято ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: судья Т.И. Терепенко