5-8/2011 дело об админисративном правонарушении ч. 1 ст. 19.5



№ 5-8/2011 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бея Бейского района Республика Хакасия 20 июля 2011 года

Судья Бейского районного суда Республики Хакасия Бызова А.А.,

при секретаре Гавриловой С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

главы администрации Муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Арчимаева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русским языком владеющим в совершенстве, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Судом установлено, что Енисейским управлением Федеральной службы по технологическому надзору и атомному надзору (далее Ростехнадзор) 08 июня 2011 года проведена внеплановая выездная проверка Муниципального образования <данные изъяты> сельсовет (далее МО <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>, в результате чего выявлено невыполнение в установленные сроки – 01 июня 2011 года главой МО <данные изъяты> сельсовет Арчимаевым А.И. п. п. 5, 6, 7 предписания Ростехнадзора от 22 марта 2011 года № 18-40/218, а именно требования Правил устройства и безопасности эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не более 115 градусов Цельсия, то есть совершено административной правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, глава МО <данные изъяты> сельсовет Арчимаев А.И. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с допущенным правонарушением согласился, о чем предоставил письменное заявление. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель Ростехнадзора - Харютин В.Н. просил привлечь главу администрации МО <данные изъяты> сельсовет Арчимаева А.И. к ответственности за совершенное административное правонарушение.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя Ростехнадзора Харютина А.И. суд находит доказанным факт совершения главой МО <данные изъяты> сельсовет Арчимаевым А.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно п. 4 ст. 41 Устава МО <данные изъяты> сельсовет, утвержденного Решением Совета депутатов МО <данные изъяты> сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ ) глава поселения осуществляет от имени поселения в соответствии с решениями Совета депутатов полномочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Арчимаев А.И. вступил в должность главы администрации МО <данные изъяты> сельсовет, что подтверждается Распоряжением администрации МО <данные изъяты> сельсовет «О приеме на работу Арчимаева А.И.» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

Из справки МО <данные изъяты> сельсовет следует, что <данные изъяты> сельские дома культуры состоят на балансе администрации МО <данные изъяты> сельсовет.

Наличие состава административного правонарушения в действиях главы администрации МО <данные изъяты> сельсовет Арчимаева А.И. подтверждается актом проверки Ростехнадзора № 18-40/218 от 22 марта 2011 года, согласно которому при проверке МО <данные изъяты> сельсовет выявлены нарушения п.п. 5.2.1, 5.4.3, 5.4.9, 5.4.12, 5.5.1, 8.2, 8.3, 8.6, 8.10, 8.13, 9.7 Правил устройства и безопасности эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см) (далее ПУБЭК), п.п. 2.2.5, 2.3.20, 2.8.3, 2.8.4, 9.2.12, 9.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее ПТЭТЭ), а также п. 3.1.34 Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей (далее ПТБ ТУ и ТС) (л.д. 12-14).

Предписанием № 18-40/218 от 22 марта 2011 года установлен срок устранения нарушений требований п. п. 5.2.1, 5.4.3, 5.4.9, 5.4.12, 5.5.1 ПУБЭК (п. п. 5, 6, 7 предписания Ростехнадзора от 22 марта 2011 года № 18-40/218) - до 01 июня 2011 года (л.д. 15-18).

Вместе с тем, актом проверки № 18-40-443 от 08 июня 2011 года установлено, что нарушения вышеуказанных требований ПУБЭК, указанные в п. п. 5, 6, 7 предписания № 18-40/218 от 22 марта 2011 года, в установленный срок не устранены (л.д. 21-23).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 452/11/18-66 д/л 08 июня 2011 года, 08 июня 2011 года в 11 час. 00 мин. при проведении внепланового мероприятия по надзору в котельной МО <данные изъяты> сельсовет, расположенной по адресу: <адрес>, выявлено невыполнение в установленные сроки – 01 июня 2011 года главой МО <данные изъяты> сельсовет Арчимаевым А.И. п. п. 5, 6, 7 предписания Ростехнадзора от 22 марта 2011 года № 18-40/218, а именно требований п. п. 5.2.1, 5.4.3, 5.4.9, 5.4.12, 5.5.1 ПУБЭК (л.д. 6-8).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что глава администрации МО <данные изъяты> сельсовет Арчимаева А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания суд в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного главой администрации МО <данные изъяты> сельсовет Арчимаевым А.И. административного правонарушения, которое направлено против порядка управления, его личность, возраст, имущественное и семейное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Арчимаев А.И. суд признает признание вины, а также отсутствие сведений о привлечении его к административной ответственности ранее. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность АрчимаеваА.И., судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Главу администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Арчимаева <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Бейский районный суд.

Судья: А.А. Бызова

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для исполнения постановления по административному делу и уплате административного штрафа

Получатель: УФК по РХ (Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору),

Расчетный счет: 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г. Абакан

БИК: 049514001

ИНН: 2466144107

КБК: 49811601000010000140

КПП: 246601001

ОКАТО: 95401000000

В разделе «назначение платежа» следует указать наименование платежа – административный штраф.