Дело № 5-29/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с. Бея 18 июля 2012 года Бейский районный суд РХ в составе Председательствующего судьи Сорогиной О.Ю., при секретаре Зайцевой Ю.А. с участием лица привлекаемого к административной ответственности <данные изъяты> переводчика <данные изъяты> специалиста эксперта Территориального пункта УФМС России по РХ в Бейском районе - Голиковой И.С. рассмотрев в порядке ст.23. КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п<адрес>, КНР, пребывающего (проживающего) без постановки на миграционный учет по адресу: РХ <адрес> ул.к/х Хван, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, у с т а н о в и л : ФИО3, являющийся гражданином КНР, не выполнил требования ч.1 ст.20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также п.2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: ФИО3 являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Данные действия органом ТП УФМС России по Республике Хакасия квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в не постановке на миграционный учет по месту временного пребывания в Российской Федерации. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, при составлении протокола, разъяснены. В судебном заседании ФИО3 суду пояснил, что действительно приехал ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию на заработки, на миграционный учет по месту временного пребывания в <адрес> Республики Хакасия не встал. Работал в теплице к\х « Хван». Срок пребывания на территории Российской Федерации закончился, намерен в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Вину ФИО1 полностью, денежные средства для покупки билета к месту гражданства имеет и желает выехать самостоятельно. Согласно п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом. В силу п.2 ст.5 названного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Согласно ч.1 ст.20 Федерального Закона от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут, в ходе проведения целевого ОПМ «Овощевод» (распоряжение начальника ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ) в теплице расположенной на территории земельного участка по адресу: <адрес> к/х «Хван», был выявлен гражданин КНР ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Забайкальск 43» и до настоящего времени не встал на миграционный учет по месту временного пребывания в <адрес>. Согласно протоколу об административном правонарушении № АА 170 от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> к/х «Хван» выявлено нарушение гражданином КНР ФИО3 правил пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в не постановке на миграционный учет по месту временного пребывания в <адрес>. Суд установил, что ранее гр.ФИО3 уже привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что ФИО3 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. ФИО3 ФИО1 виновным по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Как следует из протокола АА № от 12 апреля 212 года в 8 часов 55 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий в теплице расположенной на территории земельного участка по адресу: <адрес> к/х «Хван» был выявлен гражданин КНР ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Забайкальск 43» и до настоящего времени не встал на миграционный учет по месту временного пребывания в <адрес>. Кроме того, гр. КНР ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 пояснил, что он работал в теплице у женщины по имени Оля. О том, что нужно разрешение на осуществление трудовой деятельности не знал, с нарушением согласен. Согласно имеющейся копии заграничного паспорта с копией визы ФИО3 для въезда на территорию Российской Федерации выдана сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО7, пояснила, что гражданин КНР ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по регистрационному учету в ТП УФМС по <адрес> не значится, по вопросам постановки на учет не обращался, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не осуществил постановку на миграционный учет по месту временного пребывания в <адрес>. действия ФИО3 квалифицируются по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Просит суд привлечь его к административной ответственности с применением к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При решении вопроса о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение и обстоятельства смягчающие ответственность – признание вины в совершении правонарушения. Суд также учитывает, что гражданин КНР ФИО3 в 2012 году дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и по ст. 18.10 КоАП РФ, однако должных выводов не сделал. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание ФИО3 в виде административного штрафа в минимальном размере и с применением к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации. При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. С учетом данных о личности ФИО3 и обстоятельств совершения административного правонарушения, суд не усматривает оснований для его содержания до выдворения за пределы Российской Федерации в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.1, 29.10 - 29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ П О С Т А Н О В И Л : ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Наложить на ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п<адрес>, КНР, гражданина КНР, за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. В соответствии с ч.6 ст.32.1- КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Получатель штрафа: ИНН 190107 0090 КПП 190101001 получатель: УФК по РХ (УФМС России по РХ); расчетный счет № 401018102000000 10001 в ГРКЦ НБ Республики Хакасия г.Абакан БИК 049514001 ОКАТО 954150 00000 Код бюджетной классификации 192116 90040 04000140 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд. Судья Бейского районного суда О.Ю.Сорогина