Дело № 2-674/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка 05 июля 2010 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Дементьевой В.Б.,

при секретаре Назаровой К.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Н.В. к Администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области о понуждении к присвоению адреса земельному участку

У С Т А Н О В И Л:

Михайлов Н.В. обратился в Бессоновский районный суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании постановления Главы Бессоновской сельской администрации Номер обезличен от Дата обезличена года ему был выделен земельный участок площадью 0,15 га для дачного участка в ... района. Дата обезличена года ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю Номер обезличен. Он решил оформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством, но в этом ему было отказано, поскольку земельному участку не присвоен адрес.

В архивной справке Бессоновского районного архива Номер обезличен указано, что в документах архивного фонда Бессоновской сельской администрации нет решения Главы Бессоновской сельской администрации от Дата обезличена года Номер обезличен.

Он обратился в администрацию Бессоновского сельского совета с заявлением о присвоении адреса земельному участку. В присвоении адреса земельному участку было отказано на том основании, что земельный массив находится примерно в 2250 м по направлению на юго-восток от ориентира строения, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ... района ..., ..., с кадастровым номером Номер обезличен, и поставлен на кадастровый учет. Земельный участок находится в ... района, то есть его адрес не уточнен, что воспрепятствует оформлению земли.

Его вины в том, что не имеется решения Главы Бессоновской администрации от Дата обезличена года Номер обезличен, нет. На данный земельный участок он имеет свидетельство о праве собственности на землю, свидетельство соответствует закону, оно зарегистрировано. Считает, что администрация Бессоновского сельсовета незаконно отказала ему в присвоении адреса земельному участку, нарушив его права собственника.

Просил суд обязать администрацию Бессоновского сельсовета присвоить адрес земельному участку площадью 0,15 га, расположенному в ... района Пензенской области.

В судебном заседании Михайлов Н.В. подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Суду пояснил, земельный участок площадью 0,15 га в районе ... района Пензенской области был выделен ему в собственность на основании решения Главы Бессоновской сельской администрации Номер обезличен от Дата обезличена года. Дата обезличена года им было получено свидетельство о праве собственности на данную землю, с того времени он открыто, добросовестно и непрерывно пользуется земельным участком, каждый год обрабатывает его, сажает овощи, несет бремя содержания, платит налоги за землю. Считает, что отказ Бессоновской сельской администрации в присвоении адреса земельному участку нарушает его права собственника. Хотя массив земель, в котором расположен его земельный участок, уже имеет адресный ориентир, адрес участка не уточнен, что является препятствием к оформлению земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Просил суд обязать администрацию Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области присвоить адрес земельному участку площадью 0,15 га, расположенному в ....

Представитель ответчика - Администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области - в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя ответчика по доверенности поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Бессоновского сельского совета и о согласии с иском.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что все прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Михайлову Н.В. было выдано свидетельство о праве собственности на дачный участок площадью 0.15 га в .... Данное свидетельство было выдано на основании решения Главы Бессоновской сельской администрации Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 5).

Свидетельство о праве собственности на землю является основанием для регистрации прав истца на землю. На момент вынесения решения судом никем не оспорена правомерность получения Михайловым Н.В. вышеуказанного свидетельства о праве собственности на земельный участок. Поэтому при рассмотрении спора суд исходит из наличия у Михайлова Н.В. права собственности на земельный участок площадью 0,15 га в ....

Также суду не представлено сведений об отмене решения Главы Бессоновской сельской администрации Номер обезличен от Дата обезличена года или признании его недействительным.

Из письма Номер обезличен, направленного в адрес Михайлова Н.М. Дата обезличена г. л.д. 4), следует, что ему отказывают в присвоении адреса земельному участку на том основании, что земельный участок находится в массиве земель для сельскохозяйственного использования, этот массив земель расположен за чертой населенных пунктов, поэтому возможно присвоение только земельного ориентира. Земельный массив, в котором предположительно расположен указанный земельный участок, уже имеет адресный ориентир: массив находится примерно в 2250 м по направлению на юго-восток от ориентира: строение, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: ..., ..., ... с кадастровым номером Номер обезличен и уже поставлен на кадастровый учет.

Данный отказ является неправомерным. Судом установлено, что Михайлов Н.В. с Дата обезличена года пользуется предоставленным ему на основании свидетельства о праве собственности на землю от Дата обезличена года дачным участком, несет бремя его содержания, оплачивает налоги. Данные обстоятельства подтверждены объяснениями Михайлова Н.В., не доверять которым у суда нет оснований. Они логичны, последовательны, подтверждены материалами дела.

Право собственности Михалова Н.В. на земельный участок никем не оспаривается.

Согласно архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена г. в документах архивного фонда Бессоновской сельской администрации нет решения Главы Бессоновской сельской администрации от Дата обезличена года л.д. 6), что не свидетельствует о виновности поведения Михайлова Н.В..

Как видно из копии постановления главы Бессоновской районной администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг., земельный участок площадью 8 га пашни районного фонда перераспределения колхоза им. ... в районе ... было постановлено передать Бессоновской сельской администрации: 5 га на пашни под огороды жителей ..., 3 га пашни под дачные участки. В постановлении также указано о возложении обязанности по внесению изменений в земельно-учетную документацию на Бессоновский районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Из постановления также усматривается, что в 1996 году земли в районе ... должны были быть переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов

Суд считает, что перевод земель относится полностью к компетенции органов местного самоуправления, и неисполнение постановления главы Бессоновской районной администрации о внесении изменений в земельно-учетную документацию не зависит от истца. Кроме того, не перевод земель в категорию земель населенных пунктов не лишает Михайлова Н.В. права на регистрацию земельного участка в соответствии с законом, поскольку данное обстоятельство возникло по независящим от воли истца обстоятельствам.

Таким образом, суд считает, что действия администрации Бессоновского сельского совета, выразившиеся в отказе в присвоении адреса земельного участка Михайлова Н.В., являются незаконными, поскольку нарушают его конституционное право иметь землю.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранений всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 17 ФЗ-122 от 21.07.97 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, и акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по вышеуказанным основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимости, является план данного объекта, а для земельного участка также и кадастровый план.

В соответствии со ст. 19 ФЗ-122 от 21.07.97 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем.

Таким образом, истцу для регистрации своего права собственности на объект недвижимости - земельный участок, необходимо представить в регистрирующий орган свидетельство о праве собственности на землю, кадастровый план участка.

Согласно ст. 7 ФЗ-221 от 24.07.2007 г. в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входят сведения об описании местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Таким образом, суд считает, что для постановки земельного участка на кадастровый учет необходимо описание его границ с указанием характерных точек, для чего необходимо знать месторасположение участка, т.е. его адрес.

В соответствии с п/п. 21 п. 1 ст. 14 ФЗ - 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Михайлова Н.В. к администрации Бессоновского сельского совета удовлетворить.

Обязать администрацию Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области присвоить адрес земельному участку, находящемуся в личной собственности Михайлова Н.В., расположенному в п. ... Бессоновского района Пензенской области площадью 0,15 га.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья В. Б. Дементьева