дело № 2- 669 (10) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 5» июля 2010 года с. Бессоновка Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Паниной Л.Б. при секретаре Лукониной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоркина А.Г. к Администрации Бессоновского района Пензенской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Сидоркин А.Г.обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Постановлением главы администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района от Дата обезличена года Номер обезличен ему в аренду был выделен земельный участок площадью 1 500 кв. м под строительство жилого жома по адресу: ..., ..., с. ..., .... Земельный участок был освоен им по прямому назначению, но жилой дом не был возведен в сроки, указанные в договоре о возведении индивидуального жилого дома по объективным экономическим причинам. Строительство жилого дома было начато в Дата обезличена году и продолжается до настоящего времени, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства. Чемодановская сельская администрация не брала с него плату за аренду земли, т.к. договор аренды земельного участка с ним не заключался. Просил обязать администрацию Бессоновского района заключить с ним договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ..., .... Истец Сидоркин А.Г.в судебном заседании уточнил свои исковые требования. Просил также признать за ним право на заключение договора аренды земельного участка,подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении Дополнительно пояснил, что земельному участку, выделенному ему в Дата обезличена году по Постановлению Номер обезличен от Дата обезличена года Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета Номер обезличен от Дата обезличена года был присвоен адрес ..., .... Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер. Его права на данный земельный участок никем и никогда не оспаривалось. К нему никогда не предъявлялись требования со стороны муниципальных органов о прекращении прав на земельный участок. В настоящее время администрация Чемодановского сельсовета лишена возможности исправить допущенную ранее ошибку, поскольку право предоставления земельных участков передано в ведение иного органа местного самоуправления, а именно администрации Бессоновского района Пензенской области. Освоить земельный участок в течение 2 лет он не мог, т.к. для этого не было достаточно средств. Его вины в том, что договор аренды земельного участка с ним не был заключен, нет. Аренда земельного участка ответчиком не оспаривается. Представитель ответчика - Бессоновской районной администрации в судебное заседание не явился. От главы администрации Бессоновского района Рогулева А.М. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, с иском согласны (л.д. 25). Выслушав истца, изучив материалы дела и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему: Согласно Постановлению Номер обезличен от Дата обезличена года Сидоркину А.Г. на основании его личного заявления был выделен в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в ... по ул. ... площадью 1 500 кв.м л.д.18). Данным Постановлением на Сидоркина А.Г. возлагалась обязанность заказать в отделе архитектуры и градостроительства паспорт на проектирование индивидуального жилого дома, акт отвода границ земельного участка в натуре; получить в комитете по земельным ресурсам и землепользованию Свидетельство на право пользования землей; разработать до начала строительства проектно-сметную документацию на жилой дом, согласовать проект со всеми заинтересованными организациями и отделом архитектуры и градостроительства в установленном порядке; освоить земельный участок по прямому назначению в течение 2-х лет со дня принятия постановления; заключить с сельской администрацией нотариально удостоверенный договор на строительство индивидуального жилого дома; получить в отделе архитектуры и градостроительства разрешение на право производства строительных работ на участке в соответствии с утвержденным проектом; построить благоустроенный подъезды и инженерные коммуникации к жилому дому; на основании акта приемки жилого дома оформить в БТИ технический паспорт на жилой дом. В пункте 3 постановления указано, что по окончании строительства дома по согласованию с застройщиком необходимо определить вид пользования земельным участком (собственность, бессрочное пользование). Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года земельному участку присвоен адрес ..., ..., ..., ... (л.д.20). Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что земельному участку, расположенному по адресу: ..., ..., с. ..., ... присвоен кадастровый номер: Номер обезличен Площадь земельного участка в кадастровом паспорте указана 1 500 кв.м. л.д. 19). Право истца на спорный участок никем не оспаривается. В судебном заседании с достоверностью установлено, что по состоянию на Дата обезличена год на указанном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства общей площадью 38,9 кв.м, процент завершенности строительством- 44 %, что подтверждается сведениями технического паспорта на дом, изготовленного Бессоновским отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ » л.д. 8-15). Эти же сведения содержатся в кадастровом паспорте (л.д.16-17). Дата обезличена года Сидоркину А.Г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 38, 9 кв.м. со степенью готовности 44 %, расположенного по адресу с. ..., ... ..., ... (л.д.7). Указанное строение не является самовольным, поскольку возведено на предоставленном истцу в аренду земельном участке с правом возведения жилого дома. Возведенный объект незавершенного строительства и сам земельный участок имеют юридический адрес. Земельный участок состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер: Номер обезличен.Строительство жилого дома осуществляется более двух лет по уважительной для истца причине, так как он не имел достаточных материальных средств для того, что освоить земельный участок по прямому назначению в течение указанного срока. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, что участок освоен по прямому назначению. Статья 8 ГК РФ определяет круг порождающих гражданские права и обязанности оснований, указывая, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Несмотря на отсутствие письменного текста договора аренды спорного земельного участка и отсутствие государственной регистрации договора аренды, суд считает установленным факт заключения договора аренды земельного участка, заключенного, с одной стороны, администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, и с другой стороны, Сидоркиным А.Г. В силу ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора. Между администрацией Чемодановского сельсовета и Сидоркиным А.Г. был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на отведенном ему в аренду земельном участке площадью 1 500 кв.м., расположенном на ... в ....(л.д.6). Вины гражданина в том, что дополнительно к Постановлению Номер обезличен от Дата обезличена года не был оформлен письменный текст договора аренды, не имеется. Из-за отсутствия такого документа и юридической неосведомленности истец не имел возможности произвести государственную регистрацию аренды земельного участка. Аренду спорного земельного участка истцом никто не оспаривает. В силу статьи 22 ЗК РФ, действующего с 2001 года, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. Если по истечении срока договора аренды арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом без письменного уведомления о своем намерении продлить срок договора и подобные действия не влекут за собой возражения арендодателя, то договор аренды считается вновь заключенным на прежних условиях на неопределенный срок. Исковые требования Сидоркина А.Г. подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Сидоркина А.Г. удовлетворить. Признать за Сидоркиным А.Г. право на заключение договора аренды земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу : ..., ..., с..., ..., с кадастровым номером Номер обезличен и обязать администрацию Бессоновского района Пензенской области заключить с ним договор аренды. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Бессоновский районный суд Пензенской области. Судья : Л.Б. Панина