Решение о признании права на досрочную пенсию и ее назначение



дело № 2-677 (10) Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 28 » июля 2010 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Паниной Л.Б.

при секретаре Лукониной Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Т.Н. к ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на досрочную трудовую пенсию и о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Павлова Т.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Дата обезличена 2008 года она обратилась в ГУ УПФР по Бессоновскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда по Бессоновскому району Номер обезличен от Дата обезличена 2008 года в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по причине того, что большая часть периодов её работы не была включена в её специальный стаж.

В её специальный стаж по решению комиссии засчитан только период работы в должности врача- психиатра с Дата обезличена года по Дата обезличена год в календарном порядке в соответствии с Постановлением № 781 от 29 октября 2002 года.

Периоды её работы в ...:

- в должности заведующей лечебной частью с Дата обезличена года по Дата обезличенагод;

-в должности заместителя директора по лечебной части с Дата обезличена года по Дата обезличена год;

- в должности заведующей медицинским отделением с Дата обезличена года по Дата обезличена год;

- в должности исполняющей обязанности директора с Дата обезличена года по Дата обезличена год;

- в должности заведующей медицинским отделением с Дата обезличена года по Дата обезличена год

в её специальный стаж не были включены.

Кроме того, в её стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации Дата обезличена год по Дата обезличена год; с Дата обезличена по Дата обезличена год и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена года по Дата обезличена год.

Данный отказ она считает незаконным, ущемляющим её право на досрочную пенсию, т.к. в указанные периоды она фактически осуществляла функции врача- психиатра. Вела наблюдение больных, производила записи в историях болезни, лечила больных. Считает, что то обстоятельство, что в её трудовой книжке неполно указано наименование должности не должно ущемлять её право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией.

С Дата обезличена года ей официально было разрешено совмещение 0,5 ставки врача- психиатра по вакантной должности в свое рабочее время. За совмещение должностей ей производилась доплата.

Считает, что периоды её работы до Дата обезличена 1999 года подлежат включению в стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, в том, числе и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года.

В соответствии со ст. 112 КзоТ РФ, за работником, направленным на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, сохраняется место работы(должность)средний заработок).

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением среднего заработка, с которой работодатель производит отчисления взносов в Пенсионный фонд. Поэтому считает, что указанные периоды с Дата обезличена год по Дата обезличена год; с Дата обезличена по Дата обезличена год также должны включаться в её специальный трудовой стаж.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена года по Дата обезличена год относится к периодам деятельности до Дата обезличена года, т.е. до момента вступления в силу закона от Дата обезличена года Номер обезличен » О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов от труде».

В соответствии со ст. 167 КзоТ РФ в редакции, действующей до внесения изменений от Дата обезличена года, отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет засчитывался в стаж работы по специальности. Таким образом, до Дата обезличена года, то есть до вступления в силу вышеуказанных изменений, законодательство не содержало условий исключения из специального стажа отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Просила признать решение комиссии ГУУПФР по Бессоновскому району об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от Дата обезличена года Номер обезличен незаконным, обязать ГУ УПФР по Бессоновскому району включить в её специальный стаж в льготном исчислении ( 1 год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца) следующие периоды работы:

- в должности заведующей лечебной частью с Дата обезличена года по Дата обезличенагод;

-в должности заместителя директора по лечебной части с Дата обезличена года по Дата обезличена год;

- в должности заведующей медицинским отделением с Дата обезличена года по Дата обезличена год;

- в должности исполняющей обязанности директора с Дата обезличена года по Дата обезличена год;

- в должности заведующей медицинским отделением с Дата обезличена года по Дата обезличена год;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет: с Дата обезличена года по Дата обезличена год.

В календарном исчислении включить в её специальный трудовой стаж периоды работы:

- в должности заведующей медицинским отделением с Дата обезличена года по Дата обезличена год ;

- период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена год по Дата обезличена год; с Дата обезличена по Дата обезличена год.

В судебном заседании истец Павлова Т.Н. уточнила свои исковые требования и

просила суд исчислить её специальный стаж по Постановлению от 29 октября 2002 года № 781, с учетом её смешанного стажа в городе и селе. Пояснила, что при таком подсчете специального стажа ей необходимо 30 лет специального стажа, который у неё имелся на Дата обезличена 2009 год, т.к. после получения отказа ГУ УПФР по Бессоновскому району в назначении досрочной пенсии она продолжала работать по специальности и работает по настоящее время. Также пояснила, что при обращении в ГУ УПФР по Бессоновскому району она представила свою трудовую книжку. Её занятие лечебной деятельностью в период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год она не могла ничем подтвердить, т.к. приказов о совмещении должностей в указанный период не выносилось, доплату за совмещение она не получала. Она была согласна работать на таких условиях, т.к. зарплата, которую она получала за заведование была хорошая, и она работала за одну зарплату и врачом- психиатром, а также выполняла обязанности, указные в её трудовой книжке. Только Дата обезличена 1998 года был издан приказ, которым ей было разрешено совмещать на 0,5 ставки должность врача- психиатра и только с Дата обезличена 1998 года ей стали производить доплату за совмещение должностей, что отражено в лицевых счетах. До 2008 года работала врачом- психиатром по приказу от 1999 года. После 1999 года приказы о совмещении должностей не издавались. То есть фактически с 1986 года по настоящее время она постоянно занимается лечебной деятельностью, работает врачом- психиатром. ... Считает, что она имеет право на досрочную трудовую пенсию, с учетом периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет и на курсах повышения квалификации. Просила удовлетворить её исковые требования.

Представитель ГУ УПФР по Бессоновскому району Лукьянова Н.А., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена2010 года, с иском не согласна и суду пояснила, что Дата обезличена 2008 года Павлова Т.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Изучив представленные ей документы, комиссия пришла к выводу, что в специальный стаж Павловой Т.Н. подлежит зачету период работы при исчислении специального стажа как медицинского работника, работавшему в сельской местности: в должности врача- психиатра в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Этот период составил 3 месяца 15 дней.

Согласно п.п. 11 п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях», досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской и поселковой местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа независимо от их возраста.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения … и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц, указанных в ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 года может применяться разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 года №5 при исчислении стажа на соответствующих видах работ в части, не противоречащей пенсионному законодательству, вступившему в силу с 1.01.2002 года.

Согласно п.3 статьи 28 Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по возрасту, правила исчисления периодов работы

(деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, Правилами от 11.07.2002 года установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ » О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002 года

№ 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных ... учреждениях здравоохранения в соответствии с п.а.11 п.1 ст. 28 Закона, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10, 2002 года № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев:

а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и поселке городского типа( рабочем поселке), 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа( рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как 1 год и 3 месяца;

б) лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностях по Перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды в соответствующих должностях в отделениях ( группах, палатах), перечисленных в п.п. 1-3 Перечня в организациях ( структурных подразделениях), указанных п.6 Правил 2002 года.

Изучив представленные Павловой Т.Н. документы, с учетом вышеуказанного законодательства, комиссия пришла к выводу, что в специальный стаж Павловой Т.Н. подлежит зачету период работы при исчислении специального стажа как медицинского работника, работавшему в сельской местности в должности врача - психиатра в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Этот период составил 3 месяца 15 дней.

В соответствии с Постановлением от 29.10.2002 года № 781 «О списках работников, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ» О трудовых пениях в Российской Федерации », в специальный медицинский стаж включаются периоды работы в должности врачей - руководителей, осуществляющих врачебную деятельность.

Истцом Павловой Т.Н. не представлено документального подтверждения, что в указанный период с Дата обезличена1986 года по Дата обезличена2008 год она работала в должности врача-психиатра. Работодателем такие сведения также не были представлены. Поэтому периоды работы:

- в должности заведующей лечебной частью с Дата обезличена1986 года по Дата обезличена1987 год;

- в должности заместителя директора по лечебной части с Дата обезличена1988 года по Дата обезличена1998 год;

- в должности заведующей медицинским отделением с Дата обезличена1998 года по Дата обезличена 1998 год;

- в должности исполняющей обязанности директора с Дата обезличена1998 года по Дата обезличена1998 год;

- в должности заведующей медицинским отделением с Дата обезличена1998 года по Дата обезличена2008 год не были включены в специальный стаж Павловой Т.Н.

В специальный стаж Павловой Т.Н. также не были включены периоды её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена 1992 года по Дата обезличена1992 год и периоды прохождения курсов повышения квалификации с Дата обезличена1993 год по Дата обезличена1993 год; с Дата обезличена2005 по Дата обезличена2005 год, т.к. в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года

№ 516, в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости период нахождения на курсах повышения квалификации и период ухода отпуска по уходу за ребенком до 1, 5 лет не указаны. Поэтому оснований для включения этих периодов специальный трудовой стаж Павловой Т.Н. не имеется. Таким образом, специальный стаж Павловой Т.Н. как медицинского работника по состоянию на Дата обезличена2008 год составил 3 месяца 15 дней. Павлова Т.Н. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ. Досрочная трудовая пенсия Павловой Т.Н. может быть назначена только по мере доработки стажа на соответствующих видах работ до 25 лет или до достижения возраста 55 лет.

Свидетель К. суду пояснила, что она работает медсестрой в ... с 1982 года. Павлова Т.Н. пришла на работу В ... в 1986 году. Сначала она работала заведующей лечебной частью, потом заместителем директора по лечебной части, заведующей медицинским отделением, исполняла обязанности директора. Но, занимаясь административной работой, Павлова Т.Н. не прекращала заниматься лечебной деятельностью: она осматривала больных, вела истории болезни, назначала лечение, следила за ходом лечения. Осматривала она и плановых больных, и тех, у которых менялось состояние здоровья. О состоянии опекаемых врачам на планерках докладывали медсестры. В ... работали 2 психиатра, одна из них- Павлова Т.Н., хотя по штату положено было 6-7. Поэтому работы всегда было много, и Павлова выполняла работу врача - психиатра. Она часто оставалась после работы, у неё были дежурства, как у других врачей, она выходила на работу по выходным дням. Она до настоящего времени работает врачом- психиатром ....

Свидетель А. суду пояснила, что она работает медсестрой в ... с 1980 года. С 1986 года в ... работает Павлова Т.Н. Она была принята на работу врачом- психиатром, потом работала заведующей лечебной частью, заместителем директора по лечебной части, заведующей медицинским отделением, но при этом она не прекращала работать и врачом- психиатром, занимаясь лечебной деятельностью. Она осматривала больных, оформляла медицинские документы, делала назначения, присутствовала при проведении процедур, если это было необходимо с учетом контингента, делала обход. В ... было 2 врача, а по штату положено 6-7. Поэтому работы было у врачей очень много. В день Павлова Т.Н. осматривала до 25-30 больных. Павлова Т.Н.часто оставалась после работы, выходила на работу в выходные дни.

Свидетель Ч. суду пояснила, что она работала директором ... до ноября 1998 года. Павлова Т.Н. с 1986 года работает в .... ... Она несколько месяцев работала врачом - психиатром, а потом работала заведующей лечебной частью, потом заместителем директора по лечебной части, заведующей медицинским отделением, исполняла обязанности директора. Но, занимаясь административной работой, Павлова Т.Н. параллельно с этим постоянно занималась и лечебной деятельностью: лечила больных, консультировала врачей... В день ей приходилось осматривать до 30 больных. Кроме этого, у нее были дежурства, как у врача. Она заполняла истории болезни, вела записи в них, делала назначения, следила за динамикой лечения, возила больных на диагностику .... При этом, приказ о совмещении должностей не издавался. Этот вопрос вообще не обсуждался, т.к. заработная плата заведующей лечебной частью была хорошая и за эту одну зарплату Павлова Т.Н. занимала еще и должность врача- психиатра и занималась лечебной деятельностью. Так она работала до 1998 года. Она успевала все делать, т.к. рабочий день был ненормированный, и она часто задерживалась на работе, работала по выходным. Только в феврале 1998 года впервые был издан приказ о разрешении совмещать на 0,5 ставки должность врача- психиатра и производить доплату за это. Это было разрешено в связи с тем, что уменьшилось количество больных и количество работников, изменилось штатное расписание.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права( осуществление прав охватывает и реализацию права на защиту).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст.7 ФЗ » О трудовых пенсиях в РФ » № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины-возраста 55 лет.

Согласно п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

Правительством РФ 29.10.2002 года было принято Постановление № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 ч.1 ст. 28 ФЗ ... « О трудовых пенсиях в РФ « и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п. 5 вышеназванных Правил периоды работы в должности в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа ( рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа ( в рабочем поселке ) засчитывается в указанный стаж как год и три месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должности по перечню согласно приложению, год работы как год и шесть месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п.1-3 Перечня в организациях (структурных подразделениях, указанных в п. 6 Правил.

Таким образом, если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеуказанные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Истица Павлова Т.Н. в судебном заседании уточнила свои требования и просила произвести подсчет её специального стажа по п.п.»а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», т.к её стаж является смешанным, она работала и в городе, и в селе.

Суд считает, что применение такого порядка исчисления специального стажа является для Павловой Т.Н. наиболее правильными.

В судебном заседании установлено, что у Павловой Т.Н. имеется смешанный стаж работы по медицинской специальности. Она осуществляла лечебную деятельность и в городе, и в селе.

Согласно копии трудовой книжки, в городе Павлова Т.Н. работала в периоды Дата обезличена.1983 года по Дата обезличена1983 год- медсестрой ..., и с Дата обезличена1985 года по Дата обезличена1986 год - врачом - .... В селе Павлова Т.Н. работала ... в должности заведующей медицинским отделением в периоды: с Дата обезличена1986 года по

Дата обезличена1986 год - врачом- психиатром, с Дата обезличена1986 года по Дата обезличена1987 год - в должности заведующей лечебной частью; с Дата обезличена 1988 года по Дата обезличена1998 год - в должности заместителя директора по лечебной части ; с Дата обезличена1998 года по Дата обезличена 1998 год - в должности заведующей медицинским отделением ; с Дата обезличена1998 года по Дата обезличена1998 год- в должности исполняющей обязанности директора ; с Дата обезличена1998 года по настоящее время - в должности заведующей медицинским отделением (л.д.10-12).

Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет у Павловой Т.Н. имел место в период с Дата обезличена 1992 года по Дата обезличена1992 год - в должности заведующей медицинским отделением. (л.д.10-12).

В период с Дата обезличена 1992 года по Дата обезличена.1992 год находилась по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д.18).

В период с Дата обезличена1993 год по Дата обезличена1993 год и с Дата обезличена2005 по Дата обезличена2005 год находилась на курсах повышения квалификации (л.д.13,19, 60,61).

Павловой Т.Н. засчитан в её специальный стаж только период работы в должности врача- психиатра в ... с Дата обезличена1986 года по Дата обезличена1986 год, как медработнику, работавшему в сельской местности.

Остальные периоды работы в ... с Дата обезличена1986 года по Дата обезличена1987 год - в должности заведующей лечебной частью; с Дата обезличена1988 года по Дата обезличена1998 год - в должности заместителя директора по лечебной части ; с Дата обезличена1998 года по Дата обезличена 1998 год - в должности заведующей медицинским отделением ; с Дата обезличена1998 года по Дата обезличена1998 год - в должности исполняющей обязанности директора ; с Дата обезличена 1998 года по Дата обезличена2008 год - в должности заведующей медицинским отделением в её специальный стаж не зачтены по той причине, что в данный период она не занималась лечебной деятельностью. Это отражено в отказе ГУ УПФР по Бессоновскому району (л.д.8,9).

В судебном заседании установлено, что работая в ... должности в заведующей лечебной частью, заместителя директора по лечебной части, в должности исполняющей обязанности директора, в должности заведующей медицинским отделением, Павлова Т.Н. занималась и до настоящего времени занимается лечебной деятельностью. Она лечила больных, вела истории болезни, делала назначении больным, следила за динамикой лечения, дежурила, присутствовала при проведении процедур.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели Т., Г., Ч. У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний данных свидетелей, поскольку они являются последовательными, не противоречат друг другу, показаниям истца и подтверждаются другими собранными по делу доказательствами.

Так, согласно представленных истцом историй болезни она делала назначения больным, заполняла истории болезни (л.д.29, 59). В историях болезни указана её фамилия, имеются её подписи.

...

...

...

Согласно выписке из приказа Номер обезличен от Дата обезличена1998 года, Павловой Т.Н. разрешено совмещение 0,5 ставки врача- психиатра с Дата обезличена1998 года. (л.д.16).

Согласно выписке из приказа Номер обезличен от Дата обезличена 1999 года, Павловой Т.Н. производится доплата за совмещение заведующей отделением и 0,5 ставки врача- психиатра (л.д.15).

После 1999 года приказов о совмещении должностей и доплате за совмещение не издавалось.

Из копий расчетно- платежных ведомостей следует, что с февраля 1998 года по 2008 год Павловой Т.Н. производится доплата за совмещение (л.д. 73-177).

В судебном заседании установлено, что до февраля 1998 года Павлова Т.Н. работала врачом - психиатром без приказа и доплаты за совмещение. Выполняла обязанности врача- психиатра и должности указанные в её трудовой книжки за одну зарплату. Это подтвердила в судебном заседании свидетель Ч., которая в указанный период работала директором ... и которая подтвердила, что только в феврале 1998 года впервые был издан приказ о разрешении Павловой Т.Н. совмещать должность врача- психиатра с доплатой за это. До этого Павлова Т.Н. работала врачом- психиатром без приказа и доплаты.

Таким образом, суд считает установленным, что в вышеуказанные периоды и до настоящего времени Павлова Т.Н. осуществляла и осуществляет лечебную деятельность ....

...

...

До 1999 года работники учреждений данного типа не были включены в Список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Только Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в который вошли врачи- специалисты, в том числе врачи- руководители учреждений ( их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в учреждениях социального обслуживания.

При исчислении специального стажа работы Павловой Т.Н. в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, стаж её работы по специальности - 30 лет, имелся на дату - Дата обезличена 2009 года. При этом, в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год и 3 месяца) засчитывается её работа в сельской местности с Дата обезличена1986 года по Дата обезличена1986 год, с Дата обезличена1986 года по Дата обезличена1987 год, Дата обезличена88 года по Дата обезличена1998 год, с Дата обезличена1998 года по Дата обезличена1998 год, с Дата обезличена1998 года по Дата обезличена1998 год, с Дата обезличена1998 года по настоящее время, а период работы в городе с Дата обезличена1983 года по Дата обезличена1983 год, с Дата обезличена1985 года по Дата обезличена1986 год - исчисляется в календарном порядке.

...

Суд считает необоснованным исключение из специального стажа Павловой Т.Н. периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с Дата обезличена1993 года по Дата обезличена1993 год и с Дата обезличена2005 года по Дата обезличена2005 год по следующим основаниям.

В соответствии с п. 21 Рекомендации Международной организации труда от 24 июня 1974 года № 9148 » Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы, в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких положений, которые соответствуют национальной политике.

Основами Законодательства Союза ССР и союзных республик КЗоТ РСФСР ( глава 4

» Рабочее время» и глава 13 » Льготы для рабочих и служащих, совмещающих труд с обучением»), работниками, совмещающим труд с обучением, работающим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились неполное рабочее время.

В силу п. 5 ст. 68 КЗоТ РСФСР ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись, в том числе в случаях, предусмотренных законодательством.

Исходя из смысла норм Положения « О льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях», утвержденного Постановлением Совмина СССР № 1116 от 24.12.1982 года, следовало, что лицам, обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, предоставлялся именно дополнительный оплачиваемый отпуск на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов.

Согласно п.1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно- правовых форм по заочной или очно- заочной( вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка.

Ст.187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, совокупность действующих на период с Дата обезличена1991 года по

Дата обезличена2006 года нормативных актов свидетельствует о том, что курсы повышения квалификации предоставлялись работниками с сохранением заработной платы, из них производились отчисления взносов на государственное социальное страхование

( действовавшее до 1.01.1991года), а в последующем - в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что Павлова Т.Н. находилась на курсах повышения квалификации в период с Дата обезличена1993 года по Дата обезличена1993 год и с Дата обезличена2005 года по Дата обезличена2005 год, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела справки, копии приказов л.д.60,61).

За указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, место работы и должность.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ РФ » О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, и Разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года за № 5 предусмотрено включение в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Учитывая, что отпуска, предоставляемые истице для прохождения курсов повышения квалификации, являлись дополнительным оплачиваемыми отпусками, облагаемыми взносами в Пенсионный фонд РФ, указанные периоды с Дата обезличена1993 года по Дата обезличена1993 год и с Дата обезличена2005 года по Дата обезличена2005 год с Дата обезличена 1992 года по Дата обезличена1992 год подлежат включению в специальный стаж Павловой Т.Н.., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии - в календарном исчислении.

Также суд считает необоснованным исключение из специального стажа Павловой Т.Н. отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с Дата обезличена 1992 года по Дата обезличена1992 год.

Из копии свидетельства о рождении следует, что ребенок у Павловой Т.Н. родился Дата обезличена 1991 года. (л.д. 62).

Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет у Павловой Т.Н. имел место в период с Дата обезличена 1992 года по Дата обезличена1992 год(л.д.14,18), т.е. до Дата обезличена 1992 года, до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543 -1 » О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации », с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Ст. 167 КЗоТ РФ, которая действовала до 6 октября 1992 года, предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с Дата обезличена 1992 года по Дата обезличена1992 года также подлежит включению в специальный стаж Павловой Т.Н., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении.

Руководствуясь вышеперечисленными нормативными актами, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, первичные и архивные документы, а также свидетельские показания, которыми подтверждается работа Павловой Т.Н. в должности врача- психиатра на постоянной основе в период её работы в должности заведующей лечебной частью, заместителем директора по лечебной части, заведующей медицинским отделением, исполняющей обязанности директора, суд приходит к выводу о том, что данная работа, а также учреждение, в котором работала Павлова Т.Н., предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10 2002 года.

Следовательно, на Дата обезличена 2009 года у Павловой Т.Н. имелся необходимый стаж работы в связи с лечебной деятельностью для назначения досрочной трудовой пенсии, который составил 30 лет. Поэтому в этой части исковые требования Павловой Т.Н. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на момент обращения с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии Дата обезличена 2008 года у Павловой Т.Н. не было права для назначения досрочной трудовой пенсии, т.к. на тот момент её специальный стаж был менее 30 лет. Поэтому отказ ГУ УПФР по Бессоновскому району в назначении досрочной трудовой пенсии Павловой Т.Н. от

Дата обезличена 2008 года на тот момент был правомерным. Следовательно, в этой части исковые требования Павловой Т.Н. являются необоснованными и суд отказывает в их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Павловой Т.Н. к ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на досрочную трудовую пенсию и о назначении досрочной трудовой пенсии связи с лечебной деятельностью удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью Павловой Т.Н. периоды её работы в ... : с Дата обезличена1986 года по Дата обезличена1987 год - в должности заведующей лечебной частью; с Дата обезличена1988 года по Дата обезличена1998 год - в должности заместителя директора по лечебной части ; с Дата обезличена1998 года по Дата обезличена 1998 год - в должности заведующей медицинским отделением ; с Дата обезличена1998 года по Дата обезличена1998 год - в должности исполняющей обязанности директора ; с Дата обезличена 1998 года по настоящее время - в должности заведующей медицинским отделением - в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с Дата обезличена 1992 года по Дата обезличена1992 года и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена1993 года по Дата обезличена1993 год и с Дата обезличена2005 года по Дата обезличена2005 год - в календарном исчислении...

Признать за Павловой Т.Н. право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью и обязать ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области назначить Павловой Т.Н. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена 2009 года.

Исковые требования Павловой Татьяны Николаевны в части признания незаконным решения ГУ УПФР по ...у Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии отставить без удовлетворения.

Взыскать с ГУ УПФР по ...у ... госпошлину в доход государства в сумме 200 ( двести) руб.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней, начиная с Дата обезличена года.

Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.

Судья : Л.Б. Панина