Дело № 2-789/10 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 августа 2010 года Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Семисаженовой Т.И., при секретаре Полыниной Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Бессоновка гражданское дело по иску Поляковой Л.И. к администрации Бессоновского района Пензенской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, УСТАНОВИЛ: Полякова Л.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что постановлением главы администрации ... сельского совета Номер обезличен от Дата обезличена 2001 года ей был выделен в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в селе ..., ..., ул. ... 1200 кв. метров, сроком на 2 года. Администрация ... сельсовета заключила с ней договор аренды земельного участка. После чего она приступила к строительству дома. В настоящее время на участке построен жилой дом общей площадью 34,3 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом. Кадастровый паспорт на здание до Дата обезличена2015 года является единственным документом подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт и присвоен кадастровый Номер обезличен. Никаких претензий, ни в устной, ни в письменной форме, по исполнению истцом условий договора аренды земельного участка от администрации ... сельсовета не предъявлялось. В 2003 году она обратилась в ... сельсовет по продлению договора аренды. Ей объяснили, что если ни одна сторона не требует расторжения, договор продляется автоматически. В 2010 году она обратился в администрацию ... сельсовета с вопросом оформления земельного участка в собственность, где было разъяснено, что данные вопросы решает администрация Бессоновского района. В мае 2010 года она обратилась в администрацию Бессоновского района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. В удовлетворении заявления ей было отказано, со ссылкой на то, что администрация Бессоновского района не является правопреемницей ранее возникших правоотношений между ней и администрацией ... сельсовета. В июне 2010 года она повторно обратилась в администрацию Бессоновского района с заявлением о предоставлении земельного участка уже в аренду, поскольку не может произвести государственную регистрацию дома из-за отсутствия правового статуса земельного участка. В июле ей из администрации Бессоновского района поступил отказ в удовлетворении заявления, по причине, что ей не был представлен договор продлении аренды земельного участка по истечение указанного в договоре срока. Считает, что ей незаконно было отказано в заключении договора аренды земельного участка. Просила суд обязать администрацию Бессоновского района заключить с ней договор аренды земельного участка расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., кадастровый Номер обезличен, общей площадью 1398 кв.м., на котором расположен законченный строительством индивидуальный жилой дом общей площадью 34.3 кв.м.. В судебном заседании представитель истицы Гуторова С.В., действующая по доверенности от Дата обезличена08 года, заявленные требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенному в заявлении. Представитель ответчика - Бессоновской районной администрации в судебное заседание не явился. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Выслушав пояснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена01 года на Полякову Л.И. возлагалась обязанность заказать в отделе архитектуры и градостроительства паспорт на проектирование индивидуального жилого дома, акт отвода границ земельного участка в натуре; получить в комитете по земельным ресурсам и землепользованию свидетельство на право пользования землей; разработать до начала строительства проектно-сметную документацию на жилой дом, согласовать проект со всеми заинтересованными организациями и отделом архитектуры и градостроительства в установленном порядке; освоить земельный участок по прямому назначению в течение 2-х лет со дня принятия постановления; заключить с сельской администрацией нотариально удостоверенный договор на строительство индивидуального жилого дома; получить в отделе архитектуры и градостроительства разрешение на право производства строительных работ на участке в соответствии с утвержденным проектом; построить благоустроенный подъезды и инженерные коммуникации к жилому дому; на основании акта приемки жилого дома оформить в БТИ технический паспорт на жилой дом. В постановлении также указано, что по окончании строительства дома по согласованию с застройщиком необходимо определить вид пользования земельным участком. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что участок освоен по прямому назначению. Жилой дом не зарегистрирован по тем основаниям, что в силу требований ст.26 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объект недвижимости регистрируется на основании документов, в том числе и подтверждающих право застройщика на земельный участок под данным объектом. Статья 8 ГК РФ определяет круг порождающих гражданские права и обязанности оснований, указывая, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора. Вины гражданина в том, что дополнительно к постановлению Главы администрации ... сельсовета № 258 от Дата обезличена01 года не был определен вид пользования земельным участком, не имеется. Из-за отсутствия такого документа и юридической неосведомленности истица не имела возможности произвести государственную регистрацию аренды земельного участка. Аренду спорного земельного участка истцом никто не оспаривает. В силу статьи 22 ЗК РФ, действующего с 2001 года, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. Если по истечении срока договора аренды арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом без письменного уведомления о своем намерении продлить срок договора и подобные действия не влекут за собой возражения арендодателя, то договор аренды считается вновь заключенным на прежних условиях на неопределенный срок. Исковые требования Поляковой Л.И. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Поляковой Л.И. удовлетворить: признать за ней право на заключение договора аренды земельного участка и возложить на администрацию Бессоновского района Пензенской области обязанность по заключению с Поляковой Л.И. договора аренды земельного участка, расположенного по адресу ..., ..., ..., ..., с кадастровым Номер обезличен, общей площадью 1398 кв.м, на котором расположен законченный строительством индивидуальный жилой дом общей площадью 34,3 кв.м. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение 10 дней. Судья Т.И. СемисаженоваСогласно постановлению Главы администрации ... сельсовета Бессоновского района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена 2001 года л.д. 12) Поляковой Л.И. на основании её личного заявления был выделен в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в ..., ..., участок Номер обезличен, площадью 1200 кв.м. Также, Дата обезличена01 года, между администрацией ... сельсовета и истицей был заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на 2 года л.д.13).
Указанное постановление истцом исполнено. На участке Поляковой Л.И. возведен дом, что подтверждается техническим и кадастровым паспортами на объект. Указанное строение не является самовольным, поскольку возведено на предоставленном истице земельном участке в аренду с правом возведения жилого дома. Возведенный жилой дом и сам земельный участок имеют юридический адрес, земельный участок состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер.