Дело № 2-793/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2010 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Семисаженовой Т.И.,

при секретаре Полыниной Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Бессоновка

гражданское дело по Беззубовой Т.Н. к администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области о понуждении к присвоению адреса земельному участку,

У С Т А Н О В И Л:

Беззубова Т.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

На основании постановления Главы Бессоновской сельской администрации Номер обезличен от Дата обезличена 1996 года ей был выделен в собственность земельный участок площадью 0,10 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю.

В свидетельстве о праве собственности на землю указан ее адрес проживания, земельный участок находится в земельном массиве ....

Она решила оформить свой земельный участок в соответствии с действующим законодательством и подала заявление в администрацию Бессоновского сельсовета о присвоении адреса земельному участку. Однако ей было отказано в связи с тем, что указанный земельный участок находится в массиве земель для сельскохозяйственного использования и данному участку может быть присвоен только адресный ориентир.

Считает, что своими действиями администрация Бессоновского сельсовета препятствует ей в осуществлении прав на государственную регистрацию земельного участка.

Просит обязать администрацию Бессоновского сельсовета присвоить адрес земельному участку.

В судебном заседании представитель истца - Быкова Н.Н., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала, полностью подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и суду пояснила, что Беззубова Т.Н. - ее сестра. Она сама имеет в ..., на ... дом и земельный участок. В середине 1990-х годов сестра тоже решила взять в ... земельный участок под дачу. Она лично сходила в Бессоновский сельсовет, узнала, что имеется возможность получить участок в районе ... С землеустроителем съездила на место, посмотрела участок. Землемер отмерила 10 соток, обозначила границы колышками. Она за сестру оплатила в сельсовете необходимую денежную сумму, а затем на имя сестры было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Сестра пользуется участком примерно, с 1998 года. Освоила его, сажает ежегодно картошку, лук, морковь, имеются кусты крыжовника, смородины. Раньше на участке стоял сарай, но он сгорел. Сейчас сестра имеет намерение зарегистрировать свое право на земельный участок в установленном законом порядке, однако из-за отсутствия адреса она не может провести межевание, получить кадастровый паспорт, а без указанных документов в регистрационной службе ей отказывают в выдаче свидетельства о праве собственности на землю установленного образца. Она подала заявление в сельсовет о присвоении адреса земельному участку, однако ей было отказано. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Бессоновской сельской администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Свидетель К. суду показала, что Беззубова Т.Н. - соседка по даче. Их участки расположены в ..., где .... У ее земельного участка уже есть адрес. Участок она получила примерно в 1997-1998 годах, освоила его. Беззубова Т.Н. получила участок примерно, в это же время, она также освоила участок, ежегодно обрабатывает его. В этом году тоже видела на участке Беззубову Т.Н. она весной сажала сельхозпродукцию. - рыли картошку. Слева сосед Н., потом заброшенный участок.

Свидетель Н. показал, что у него имеется земельный участок, где .... Он получил его больше 10 лет назад. Оплатил деньги за 10 соток. Беззубова Т.Н. пользуется земельным участком на том же ряду что и он, только через два участка. Она и ее сестра постоянно обрабатывают участок, в основном сажают картошку. Построек у него и Беззубовой Т.Н. на участках не имеется.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В судебном заседании установлено, что в 1996 году истица на основании постановления главы Бессоновской сельской администрации Номер обезличен от Дата обезличена 1996 года приобретает право собственности на землю - дачный участок в п. ... Бессоновского района ..., общей площадью 0,10 га. Данный документ является основанием для регистрации прав истца на землю. На момент вынесения решения судом никем не оспорена правомерность получения истицей в ... 1998 года свидетельства о праве собственности на земельный участок л.д.7).

Поэтому при рассмотрении спора по существу суд исходит из наличия у Беззубовой Т.Н. права собственности на земельный участок площадью 0,10 га, расположенный в п. ... Бессоновского района Пензенской области.

В судебном заседании не представлено доказательств отмены постановления Главы Бессоновской сельской администрации Номер обезличен от Дата обезличена 1996 года, свидетельства о праве собственности на землю или признания их недействительными.

Свидетели К. и Н. подтвердили изложенные истицей обстоятельства, что она с 1996-98 г.г. пользуется участком как своим собственным.

Как следует из архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена2010 года л.д.8), в документах архивного фонда Бессоновский сельской администрации имеется постановление Главы администрации Номер обезличен от Дата обезличена1996 года, в нем фамилия Беззубова Т.Н. в постановлении отсутствует. По этой причине администрация Бессоновской сельской администрация отказала истице в присвоении адреса земельному участку.

Суд считает, что отсутствие фамилии истицы в вышеуказанном постановлении не лишает ее права на регистрацию своего земельного участка в соответствии с законом, поскольку данное обстоятельство возникло по независящим от воли истицы обстоятельствам, а по вине работников администрации при составлении текста постановления.

Суд признает действия администрации Бессоновского сельсовета, выразившиеся в отказе в присвоении адреса земельного участка истицы, незаконными, поскольку они нарушают конституционное право иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 17 ФЗ-122 от 21.07.97 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является план данного объекта недвижимого имущества, а к документам, необходимым для такой государственной регистрации прав на земельный участок, - кадастровый план данного земельного участка. Представление указанных планов не требуется, если план соответствующего объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый план данного земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Таким образом, истицу для регистрации своего права собственности на объект недвижимости - земельный участок, необходимо представить в регистрирующий орган свидетельство о праве собственности на землю, кадастровый план участка.

Согласно ст. 1 ФЗ РФ № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственный кадастровый учет- описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Земельный участок- часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд делает вывод, что для постановки земельного участка на кадастровый учет необходимо описание его границ с указанием характерных точек, для чего необходимо знать месторасположение участка, т.е. его адрес.

В соответствии с п/п. 21 п. 1 ст. 14 ФЗ - 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

На основании вышеизложенного суд делает вывод о том, что отказ в присвоении адреса земельному участку истицы является неправомерным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Беззубовой Т.Н. удовлетворить.

Обязать администрацию Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области присвоить адрес земельному участку, площадью 0,10 га, расположенному в п. ... Бессоновского района Пензенской области, находящемуся в собственности Беззубовой Татьяны ФИО9 в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю Номер обезличен, выданного в ... 1998 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.

Судья Т.И. Семисаженова