Дело № 2-781/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2010 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

В составе председательствующего судьи Семисаженовой Т.И.

При секретаре Полыниной Е.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Бессоновка

Гражданское дело по иску Рубцовой Т.В. к администрации Бессоновского сельсовета о понуждении к присвоению адреса земельному участку, признании незаконными постановлений и по иску Румянцевой Г.И. к Рубцовой Т.В. о признании права собственности прекращенным, признании недействительной записи в ЕГРП

У с т а н о в и л:

Рубцова Т.В. обратилась в суд с вышеназванными исками к администрации Бессоновского сельсовета, указав, что на основании постановления Главы Бессоновской сельской администрации № ххх от чч.мм.1995г. ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю в ... района ..., площадью 0,10 га для ведения личного подсобного хозяйства.

Участку присвоен кадастровый № ххх, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от чч.мм.2009г. Место положение земельного участка установлено относительно ориентира ..., расположенного в границах участка.

Она решила зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в установленном законом порядке, однако, для этого необходимо присвоить земельному участку адрес.

Ответчик отказывается это сделать, ссылаясь на то, что в постановлении Главы Бессоновской сельской администрации № ххх от чч.мм.1995г. отсутствует её фамилия. Однако с ... 1995 года она пользуется участком как своим собственным, уплачивает налоги, что подтверждается квитанциями. Считает, что действия ответчика нарушают её права собственника.

Просила суд обязать администрацию Бессоновского сельсовета присвоить принадлежащему ему земельному участку адрес.

Решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 10.03.10 года иск Рубцовой Т.В. удовлетворен.

Определением Бессоновского районного суда Пензенской области от 28.07.10 года вышеуказанное решение было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебном заседании истица Рубцова Т.В. заявленные требования поддержала, пояснила, что с 1995 года является собственницей земельного участка площадью 1000 кв.м. Она пользовалась им до 1999 года, затем, передала во временное пользование Румянцевой Г.И. В 2000 году Румянцева обратилась к ней с просьбой продать участок. В связи с болезнью мужа у нее не было времени заниматься участком, и она согласилась. Румянцева Г.И. дала ей 1000 руб., они вместе поехали в сельсовет, где она написала заявление, что согласна передать свой участок, отдала подлинник свидетельства о праве собственности на землю. После этого стала ждать, когда Румянцева обратится к ней с предложением заключить договор купли-продажи. На протяжении 10 лет, она участком не пользовалась. От соседей знала, что Румянцева Г.И. пользуется участком. В конце 2009 года она оформляла в Бессоновском сельсовете справку на получении субсидии. Работник сельсовета напомнила ей, что у нее был земельный участок, и она решила зарегистрировать свое право собственности на недвижимость в установленном законом порядке. Взяла дубликат свидетельства о праве собственности на землю, в сельсовете на основании решения суда ее участку присвоили адрес, после этого зарегистрировала свое право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по ... в с. ... Бессоновского района .... О регистрации поставила в известность Румянцеву Г.И., которая все эти годы незаконно пользовалась ее участком. В настоящее время желает распорядиться участком по своему усмотрению.

Румянцева Г.И. обратилась с иском к Рубцовой Т.В., указав, что согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности спорный земельный участок, общей площадью 1000 кв. м. по адресу ..., ..., ... на праве собственности, на основании свидетельства на праве собственности на землю от чч.мм.1995г. № ххх, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бессоновского района Пензенской области (копия свидетельства от чч.мм.2010г. № ххх) зарегистрирован за Рубцовой Т.В. в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним чч.мм. 2010 года, запись регистрации № ххх.

Свидетельства на праве собственности на землю от чч.мм.1995г. № ххх, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бессоновского района Пензенской области, не существует и никогда не существовало, на основании Постановления Бессоновской сельской администрации № ххх от чч.мм. 1995 года было выдано на имя Рубцовой Т.В. свидетельство на право собственности на землю серия ..., № ххх.

Как видно из текста собственноручно составленного Рубцовой Т.В. заявления на имя Главы Бессоновской сельской администрации от чч.мм.2000г., Рубцова Т.В. согласна передать земельный участок, ранее выделенный ей (свидетельство за № ххх), Румянцевой Г.И., обратившейся с заявлением на имя Главы Бессоновской сельской администрации с просьбой о выделении земельного участка, ранее принадлежащего именно Рубцовой Т.В. (свидетельство за № ххх).

Решение Бессоновского районного суда от 10 марта 2010 года, которым по заявлению Рубцовой Т.В. спорному участку присваивался другой адрес, отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Таким образом, у спорного участка остался прежний адрес: с. ... Бессоновского района Пензенской области, ... по этому адресу произведено межевание, участок реально стоит на земельном кадастровом учете.

Просила признать прекращенным право собственности Рубцовой Т.В. на земельный участок с кадастровым номером № ххх, расположенный по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, ..., ..., ...Б, с чч.мм. года в связи с его отчуждением.

Признать недействительность запись регистрации № ххх в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от чч.мм. 2010 года.

В судебном заседании Румянцева Г.И., привлеченная также как третье лицо на стороне ответчика по иску Рубцовой Т.В., пояснила, что у нее имелся дачный участок в .... Земля там была плохая, и она решила купить другой участок. Сначала она по разрешению пользовалась участком Рубцовой Т.В. Он ей понравился, и она решила его купить. Они договорились с Рубцовой Т.В. о продажной цене в 1500 руб. Деньги она передала Рубцовой Т.В., не взяв расписки, а Рубцова Т.В. передала ей свидетельство о праве собственности на землю. Затем они поехали в сельсовет. Там им объяснили, что необходимо написать заявление о передаче участка, и, соответственно, заявление от собственника, что он против этого не возражает. Она обе такое заявление написали. Затем она провела межевание участка, выяснилось, что участок имеет площадь 1139 кв.м. Она снова обратилась в Бессоновский сельсовет, с ней заключили договор купли-продажи земельного участка указанной площади. После этого участок был поставлен на кадастровый учет, она зарегистрировала свое право собственности на землю в регпалате. Все эти годы - до 2010 - Рубцова Т.В. ни разу к ней претензий по поводу участка не предъявляла. А по весне 2010 года Рубцова Т.В. попросила ее показать, где находится ее участок, и поставила в известность, что также зарегистрировала свое право на него. По документам Рубцовой Т.В. участок числится под другим адресом.

Считает, что ответчица утратила свое право на земельный участок в 2000 году, когда между ними фактически была заключена сделка купли-продажи. О том, что документы следует оформлять иным образом, она не знала, т.к. вышеизложенный порядок оформления ей был предложен в компетентном органе - администрации Бессоновского сельсовета.

Просила в иске Рубцовой Т.В. отказать, на удовлетворении своего иска настаивала.

В связи с предъявлением иска Румянцевой Г.И., Рубцова Т.В. заявила дополнительные требования - о признании недействительными постановления Главы Бессоновской сельской администрации Бессоновского района за № ххх от чч.мм. 2000г., которым Румянцевой Г.И. был выделен в частную собственность земельный участок № ххх по ... в ..., ранее принадлежавший Рубцовой Т.В., и за № ххх от чч.мм. 2003г., которым с Румянцевой Г.И. выделен дополнительно земельный участок площадью 139 кв.м по адресу ..., .... Свои требования Рубцова Т.В. мотивировала тем, что администрация Бессоновского сельсовета не имела законных оснований на принятие таких постановлений, поскольку она договор купли-продажи с Румянцевой Г.И. не заключала.

Просила заявленные требования удовлетворить, иск Румянцевой Г.И. - оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика по иску Рубцовой Т.В. - администрации Бессоновского сельсовета в судебное заседание не явился. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц по иску Румянцевой Г.И. - Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области и Бессоновского отдела Росреестра - в судебное заседание не явились. Имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Рубцовой Т.В. на основании постановления Главы администрации Бессоновского сельсовета № ххх от чч.мм.95 года было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу ..., ... (указано в свидетельстве).

Постановлением Главы администрации Бессоновского сельсовета № ххх от чч.мм.10 года изменен прежний адрес земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым № ххх площадью 0,10 га, принадлежащего Рубцовой Т.В.: Пензенская область, Бессоновский район, ..., ... на новый адрес- Пензенская область, Бессоновский район, ..., ...

чч.мм. 2010 года Рубцовой Т.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу Пензенская область, Бессоновский район, ..., ...

Поскольку решение Бессоновского районного суда Пензенской области от 10.03.10 года, которым на администрацию Бессоновского сельсовета была возложена обязанность по присвоению адреса земельному участку, принадлежащего на праве собственности Рубцовой Т.В., отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, истица повторно заявляет такие требования.

Истица Румянцева Г.И. заявляет требования о признании прекращенным права собственности Рубцовой Т.В. на спорный участок с чч.мм.00 года, поскольку постановлением, вынесенным в этот день Главой администрации Бессоновского сельсовета, указанный земельный участок передан в собственность ей.

Исследовав собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в иске Рубцовой Т.В. следует отказать, а иск Румянцевой Г.И. подлежит частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что чч.мм. 2000 года Главой администрации Бессоновского сельсовета вынесено постановление № ххх «О выделении земельного участка Румянцевой Г.И.» Постановление вынесено на основании заявления Румянцевой Г.И. В постановлении указано: «Выделить в частную собственность земельный участок площадью 0,10 га в ..., ... Румянцевой Г.И., для ведения личного подсобного хозяйства. Раньше участок был выделен Рубцовой Т.В., заявление о передаче участка Румянцевой Г.И. прилагается».

В заявлении, на которое идет ссылка в указанном постановлении, Румянцева Г.И. просила Главу администрации Бессоновского сельсовета выделить ей земельный участок ранее принадлежавший Рубцовой Т.В. в ..., за № ххх. Под данным текстом, выполненном Румянцевой Г.И. имеется запись, сделанная Рубцовой Т.В., о том, что она согласна передать земельный участок 0,10 га в ..., за № ххх (за данным номером Рубцовой Т.В. было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия ... № ххх на спорный земельный участок).

В 2003 году после проведения межевания участка было установлено, что его площадь составляет 1139 кв.м, а не 1000 кв.м., как указано в правоустанавливающих документах. В связи с этим чч.мм.03 года Глава администрации Бессоновского сельсовета принимает постановление № ххх, которым вносит изменения в постановление № ххх от чч.мм. года, а именно, Румянцевой Г.И. дополнительно из земель поселений выделен земельный участок площадью 139 кв.м по ... «а» в ... к имеющемуся площадью 1000 кв.м. Также постановлено: «... земельного участка по ... «а» в ... района 1139 кв.м, выделенного в собственность Румянцевой Галины Ильиничны для ведения личного подсобного хозяйства. Заключить договор купли-продажи земельного участка между Бессоновской сельской администрацией и Румянцевой ГИ.».

Во исполнение данного постановления чч.мм. года был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 1139 кв.м, расположенного в ... ... «а», между Бессоновской сельской администрацией и Румянцевой Г.И.

В судебном заседании свидетель Н., работавший в 2003 году Главой администрации Бессоновского сельсовета, показал, что в 2003 году существовала такая практика, что при выявлении какого-либо несоответствия по площади земельного участка в натуре данным правоустанавливающих документов, заключался договор купли-продажи между собственником и сельсоветом на всю площадь. Землеустроитель проверял, не имеется ли другого собственника на спорный участок, и готовил соответствующие документы, в то числе и текст договора купли-продажи.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Рубцова Т.В. пояснила, что с июня 2000 года на протяжении 10 лет земельным участком не пользовалась. Факт пользования Румянцевой Г.И. спорный участком, как своей собственностью, подтверждено показаниями свидетелей А., имеющей в собственности смежный земельный участок, В. Их показания не опровергаются показаниями свидетеля С., который пояснил, что Румянцеву Г.И. не знает, на соседнем земельном участке не видел, поскольку свидетель показал, что не пользуется свои земельным участком, смежным с участком Рубцовой Т.В., более 8 лет. До этого же участок посещал редко.

Проанализировав представленные сторонами документы в совокупности с пояснениями, данными в судебном заседании, суд считает, что между Рубцовой Т.В. и Румянцевой Г.И. в ... 2000 года была достигнута договоренность о купле-продаже спорного земельного участка и купля-продажа совершена путем написания вышеизложенного заявления. Данное обстоятельство стороны в судебном заседании не отрицали. Кроме того, в последствии, Румянцева Г.И. заключила договор купли-продажи спорного участка с Бессоновской сельской администрацией, органом, на который в 2003 году законодателем были возложены полномочия распоряжением землей, не имевшей собственника.

О том, что спорный земельный участок в полном объеме не имел собственника, т.к. прежний собственник отказался от своих прав на него, свидетельствуют действия Рубцовой Т.В., которая написала заявление о передаче своего земельного участка, прекратила его обработку и не осуществляла иное пользование им, не оплачивала налоги, передала свидетельство о праве собственности на участок предполагаемому собственнику.

При таких обстоятельствах действия администрации по вынесению обжалуемых Рубцовой Т.В. постановлений, являются обоснованными - в собственность Румянцевой Г.И. передавался земельный участок, от которого собственник фактически отказался, о чем свидетельствовало его заявление, и не имеется оснований для признания постановлений незаконными по доводам, приводимым истицей.

Поскольку постановление о выделении спорного земельного участка в собственность Румянцевой Г.И. вынесено Главой Бессоновской сельской администрации чч.мм.00 года, суд считает требования Румянцевой Г.И. о прекращении права собственности Рубцовой Т.В. на земельный участок с этой даты - обоснованными.

Требования Румянцевой Г.И. о признании недействительной записи от чч.мм.10 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним о регистрации права собственности Рубцовой Т.В. на спорный земельный участок не могут быть удовлетворены, поскольку сама по себе запись является информацией о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данными об указанных объектах и сведения о правообладателях и не несет правовых последствий для участников гражданских правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Рубцовой Т.В. к администрации Бессоновского сельсовета о понуждении к присвоению адреса земельному участку, признании незаконными постановлений № ххх от чч.мм.00 года и № ххх от чч.мм.03 года отказать.

Иск Румянцевой Г.И. к Рубцовой Т.В. удовлетворить частично - признать прекращенным право собственности Рубцовой Т.В. с чч.мм. 2000 года на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу Пензенская область, Бессоновский район, ..., ... В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня изготовления текста мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2010 года.

Судья Т.И. Семисаженова