дело № 2- 920 (10) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 25 » октября 2010 года с.Бессоновка Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Паниной Л.Б. при секретаре Лукониной Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белозубовой Л.П. к Управлению социальной защиты населения администрации Бессоновского района о признании незаконным отказа в назначении социальных выплат и признании права на социальные выплаты, У С Т А Н О В И Л : Белозубова Л.П. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она является пенсионеркой по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2010 года она получила удостоверение » Ветеран труда», и с ДД.ММ.ГГГГ года пользовалась льготами по категории » Ветеран труда».С ДД.ММ.ГГГГ года выплаты прекращены, и она обратилась в УСЗН <адрес> за разъяснением. Ей разъяснили, что льготы ей будут предоставлены только до достижении 55 - летнего возраста. Считает, что отказ УСЗН Бессоновского района в отмене льгот является незаконным. Она проживает в <адрес> с 1981 года, и пенсия по старости ей была назначена с уменьшением пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на Чернобыльской территории. Просила признать незаконным отказ УСЗН по Бессоновскому району в предоставлении мер социальной поддержки по категории » Ветеран труда » от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на получение льгот по категории « Ветеран труда и обязать УСЗН по Бессоновскому району предоставить полагающиеся ей льготы. В судебном заседании Белозубова Л.П. настаивает на своих требованиях и подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ она получала полагающиеся ей по Закону льготы: единовременную денежную выплату и компенсацию за жилищно- коммунальные услуги. А с ДД.ММ.ГГГГ года эти выплаты прекращены. Пенсия ей назначена по старости, о чем указано в её пенсионном удостоверении. Пенсионный возраст снижен в связи с проживанием на территории с льготным социально- экономическим статусом. Представитель УСЗН по Бессонвоскому раойну Духанина А.А., действующая на основании доверенности № ххх от ДД.ММ.ГГГГ, с иском Белозубовой Л.П. не согласна и суду пояснила, что в соответствии Законом Пензенской области № 715-ЗПО » О мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающий на территории Пензенской области», право на меры социальной поддержки имеют: лица, имеющие звание » Ветеран труда», получающие пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 года № 173 » О трудовых пенсиях в РФ», лица, имеющие звание « Ветеран труда» и получающие пенсии по иным основаниям либо получающие пожизненное содержание за работу( службу), достигшие возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ № 173 -ФЗ от 17.12. 2001 года » О трудовых пенсиях в РФ ». В п.1 ст. 7 ФЗ № 173 -ФЗ от 17.12. 2001 года » О трудовых пенсиях в РФ » установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие 55 лет, мужчины, достигшие возраста 60 лет. Белозубова Л.П. не достигла возраста, с которого она имеет право получать предусмотренные Законом льготы, т.к. пенсия была ей назначена с 53 лет в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244 » О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ». Когда Белозубовой Л.П. исполнится 55 лет, ей будут назначены полагающиеся льготы как Ветерану труда. Снижение возраста при предоставлении льгот в соответствии Законом Пензенской области № 715-ЗПО » О мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области », данным Законом не предусмотрено. До ДД.ММ.ГГГГ Белозубовой Л.П. предоставлялись льготы, т.к. не был разъяснен порядок предоставления этих льгот. В ДД.ММ.ГГГГ года с Министерства здравоохранения и социального развития пришло информационное письмо, которым было разъяснено, что до достижения 55 лет эти льготы предоставлять нельзя. Поэтому в предоставлении льгот Белозубовой Л.П. было прекращено. Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с.п.2 ч.1 ст. 1 Закона Пензенской области от 20.12.2004 года № 715 ЗПО ( в редакции от 30. 06.2010 года) « О мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области» действие настоящего Закона распространяется на лиц, имеющих звание » Ветеран труда», получающих пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности, а также на лиц, получающих пенсии по иным основаниям, достигших возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ » О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 3 вышеуказанного Закона, лицам, указанным в п. 2 части 1 статьи 1 Настоящего Закона, устанавливаются меры социальной поддержки, том числе, ежемесячная денежная выплата в размере 270 руб., ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг. Согласно копии удостоверения, выданного Белозубовой Л.П. ДД.ММ.ГГГГ, ей назначена пенсия за по старости в соответствии со ст. 7.1 ФЗ » О государственном пенсионном обеспечении в РФ » ( л.д. 8). Согласно копии удостоверения № ххх, выданного Белозубовой Л.П. ДД.ММ.ГГГГ, она является »Ветераном труда ».( л.д.8 ). Из копии паспорта следует, что Белозубова Л.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 7). На момент обращения в суд с исковым заявлением ей исполнилось 53 года. ДД.ММ.ГГГГ Управление социальной защиты населения администрации Бессоновского района отказало Белозубовой Л.П. в предоставлении льгот в соответствии с Законом Пензенской области № 715-ЗПО » О мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающий на территории Пензенской области », а именно единовременной денежной выплате и ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг по тем основаниям, которые указал представитель ответчика в судебном заседании. Суд считает, что отказ УСЗН администрации Бессоновского района Белозхубовой Л.П. в назначении вышеуказанных выплат является незаконным по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 2 п.2 ч.1 ст. 1 Закона Пензенской области от 20.12.2004 года № 715 ЗПО ( в редакции от 30. 06.2010 года ) « О мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области», право на меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом имеют лица, получающие пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности, а также лица, получающие пенсии по иным основаниям, достигших возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ » О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ ( в редакции от 22 июля 2001 года)» О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года ( в редакции от 14 июля 2008 года), гражданам, указанным в п. 8 части первой ст. 13 настоящего закона пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона » О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Пенсия по старости Белозубовой Л.П.назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ » О трудовых пенсиях», о чем указано в её пенсионом удостоверении( л.д.8). Поэтому льготы Белозубовой Л.П., как » Ветерану труда «, предусмотренные Законом Пензенской области от 20.12.2004 года № 715 ЗПО ( в редакции от 30. 06.2010 года ) « О мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области» должны предоставляться с момента получения ей удостоверения » Ветеран труда «, т.е. с 13 января 2010 года, независимо от достижения ей 55-летнего возраста. Эти льготы ей предоставлялись до сентября 2010 года. С сентября 2010 года в предоставлении льгот было отказано. Суд признает отказ УСЗН Бессоновского района в предоставлении Белозубовой Л.П. вышеуказанных льгот незаконным. Исковые требования Белозубовой Л.П. подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования Белозубовой Л.П. удовлетворить. Признать незаконным отказ Управления социальной защиты населения администрации Бессоновского района в предоставлении Белозубовой Л.П. льгот по категории » Ветеран труда», предусмотренных Законом Пензенской области от 20.12.2004 года № 715 - ЗПО ( в редакции от 30.06.2010 года ) « О мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области». Обязать Управление социальной защиты населения администрации Бессоновского района предоставить Белозубовой Л.П. льготы по категории » Ветеран труда», предусмотренные Законом Пензенской области от 20.12.2004 года № 715 - ЗПО ( в редакции от 30. 06.2010 года ) « О мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области» ». Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней. Судья: Л.Б. Панина