Заочное решение по делу № 2-1033/2010



дело № 2-1033(10)                     З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е                                            

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» декабря2010 года                                                             с.Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи                                    Паниной Л.Б.,

при секретаре                                                                 Лукониной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области к Шаньгиной Т.И. о взыскании обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования,

                                                       

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Деревяка И.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав на следующие обстоятельства.

С 01.01.2010 года вступил в законную силу Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», регулирующий отношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Согласно ст. 60 Закона № 212-ФЗ недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31.12.2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу указанного федерального закона, в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001 года № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31.12.2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного Фонда РФ, в соответствии с Законом № 212-ФЗ.

Шаньгина Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № ххх.

В соответствии со ст. 28 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа за 2009 год в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 года № 799 составляет 7 275 рублей, из них: на страховую часть пенсии - 4850 рублей, на накопительную часть пенсии - 2 425 рублей.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должником должно быть уплачено 7 275 рублей, из них: на страховую часть пенсии - 4 850 рублей, на накопительную часть пенсии - 2 425 рублей. Ответчиком страховые взносы за 2009 год не были уплачены.

В соответствии со ст. 26 Закона № 167-ФЗ, ст. 25 Закона № 212-ФЗ, на задолженность страхователя начислены пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ : в ПФР - 425 руб. 05 коп.., в том числе, пени на страховую часть пенсии - 274 руб. 50 коп., на накопительную часть пенсии - 150 руб. 55 коп.

Сумма задолженности по страховым взносам за 2009 год составляет 7700 руб. 05 коп, из них: недоимка по страховым взносам - 7 275 рублей, на страховую часть пенсии - 4 850 руб., на накопительную часть - 2 425 руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ПФР- 425 руб. 05 коп., в том числе, пени на страховую часть пенсии - 274 руб. 50 коп.., на накопительную часть - 150 руб. 55 коп.

В целях досудебного порядка урегулирования спора для уплаты задолженности по страховым взносам и пени, было направлено требование об уплате платежа в добровольном порядке от ДД.ММ.ГГГГ № ххх. В соответствии с указанным требованием задолженность по страховым взносам и пени должны быть уплачены в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке задолженность страхователем в установленный требованием срок не погашена.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам, с 1 января 2010 года уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

С 1 января 2010 года, в соответствии с Законом № 212-ФЗ, стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. Минимальный размер оплаты труда на 01.01.2010 года составляет 4 330 рублей в месяц, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Для индивидуальных предпринимателей, не производящих выплаты физическим лицам, применяются тарифы страховых взносов, установленные ч.1 ст. 57 Закона № 212-ФЗ в Пенсионный фонд РФ - 20,0 %, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования - 1,1 %, территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2,0 %.

Таким образом, для индивидуального предпринимателя, не производящего выплат физическим лицам, размер страхового взноса на 2010 год составляет:

- в бюджет Пенсионного фонда РФ 4 330 рублей x 20 % x 12 = 10 392 рубля;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 4330 рублей x1,1%x12=571 рубль 56 копеек

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 4 330 рублей x2,0 %x12=1 039 рублей 20 копеек.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Указанный расчет Шаньгина Т.И. подала ДД.ММ.ГГГГ.

Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с ч. 6 и ч. 7 ст. 16 Закона № 212-ФЗ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета, в соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шаньгиной Т.И. должно быть уплачено:

- в бюджет Пенсионного фонда РФ - 1 237 руб.14 коп. ( на страховую часть - 866 руб.; на накопительную часть - 371 руб. 14 коп.)

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 68 руб. 04 коп.

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 123 руб. 71 коп.

В соответствии со ст. 34 Закона № 212-ФЗ ГУ УПФР по Бессоновскому району была проведена камеральная проверка на основании представленного ответчиком расчета по исчисленным и уплаченным страховым взносам. По результатам данной проверки была составлена справка о выявлении недоимки от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок уплаты страховых взносов истек ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы ответчиком в установленный законом срок не были уплачены.

В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ, на задолженность страхователя начислены пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФР- 47 руб. 85 коп., в том числе, пени на страховую часть пенсии составляет 33 руб. 49 коп., на накопительную часть пенсии 14 руб. 36 коп., в ФФОМС - 2 руб. 63 коп., в ТФОМС - 4 руб. 79 коп.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты задолженности по страховым взносам и пени, было направлено требование об уплате платежа в добровольном порядке от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным требованием, задолженность по страховым взносам и пени должны быть уплачены в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке задолженность страхователем в установленный требованием срок не погашена.

Согласно ч.1 ст. 21 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с плательщика страховых взносов - физическою лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в судебном порядке.

Просили взыскать с ответчика в пользу ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области задолженность в сумме 9 184 руб. 20 коп.

В судебном заседании представитель истца Лукьянова Н.В.,действующая на основании доверенности № ххх от ДД.ММ.ГГГГ, на иске настаивает и подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Шаньгина Т.И. в судебном заседании с иском не согласна и суду пояснила, что фактически свою предпринимательскую деятельность она прекратила в 2006 году, но поскольку у неё было утеряно свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, то её деятельность не была прекращена. Заявление о прекращении предпринимательской деятельности в налоговый орган она написала только в феврале 2010 года. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Считает, что поскольку она фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность, то уплачивать страховые взносы она не должна. У неё сложное материальное положение и денег для оплаты обязательных платежей у неё нет.

         Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:

        В соответствии со ст. 28 ФЗ № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

        Размер фиксированного платежа на 2009 год, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 года № 799 составляет 7 275 руб., из них на страховую часть пенсии - 4 850 руб., на накопительную часть - 2 425 руб.

        Ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212 - ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования »

( в редакции от 28.09.2010 года), предусмотрена уплата пени.

        В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

        В соответствии с ч. 1 ст.14 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч.1 ст.5 Федерального Закона

№ 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

      Согласно ст. 13 Федерального Закона № 212-ФЗ, стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. Минимальный размер оплаты труда на 1.01.2010 год в соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ » О минимальном размере оплаты труда » составляет 4 330 руб.

        В соответствии с ч. 1 ст. 57 ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», для индивидуальных предпринимателей, не производящих выплаты физическим лицам, применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд РФ - 20 %; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1 %; территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2 %.

Из представленной суду выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что Шаньгина Т.И. состояла на учете в Межрайонной ИФНС № 3 по Пензенской области в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. С регистрационного учета снята в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 5-6).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, предпринимательская деятельность Шаньгиной Т.И. прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

( л.д.28).

     Таким образом, в судебном заседании установлено, что Шаньгина Т.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год являлась лицом, обязанным к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, как индивидуальный предприниматель, не производящий выплат физическимлицам.

Давая оценку доводам ответчика Шаньгиной Т.И. о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет предпринимательскую деятельность и поэтому не обязана уплачивать страховые взносы, суд исходит из следующего.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов.

Процедура регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также прекращения этого статуса носит заявительный характер. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности. Суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о существовании исключительно уважительных обстоятельств, не позволивших Шаньгиной Т.И. своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Само по себе неосуществление заявителем предпринимательской деятельности при сохранении статуса индивидуального предпринимателя, отсутствие дохода от предпринимательской деятельности такими обстоятельствами не являются.

            В 2009 - 2010 годах Шаньгина Т.И., являясь индивидуальным предпринимателем, не производящим выплат физическим лицам, не уплатила страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования

    Согласно представленных истцом расчетов, недоимка по страховым взносам за указанный период составляет 9 184 руб. 20 коп., из которых

- страховые взносы на страховую часть пенсии за 2009 год - 4 850 руб.

- страховые взносы на страховую часть пенсии за 2010 год - 866 руб.

         - страховые взносы на накопительную часть пенсии за 2009 год в сумме 2 425 руб.

- страховые взносы на накопительную часть пенсии за 2010 год в сумме 371 руб.14 коп.

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФФОМС в сумме 68 руб. 04 коп.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ТФОМС в сумме 123 руб. 70 коп.

- пени на страховую часть пенсии за 2009 год в сумме 274 руб. 50 коп.

- пени на страховую часть пенсии за 2010 год в сумме 33 руб. 49 коп.

- пени на накопительную часть пенсии за 2009 год в сумме 150 руб. 55 коп.

- пени на накопительную часть пенсии за 2010 год в сумме 14 руб. 36 коп.

- пени, зачисляемые в бюджет ФФОМС в сумме 2 руб. 63 коп.

           - пени, зачисляемые в бюджет ТФОМС в сумме 4 руб. 79 коп.

         Суд принимает во внимание расчет задолженности, произведенный истцом.

         Никаких возражений по поводу расчета, представленного истцом, от ответчика Шаньгиной Т.И. не поступило.

        В силу положений ст. 23-24 ГК РФ, Шаньгина Т.И. несет ответственность по своим обязательствам, связанным с недоимкой по уплате страховых взносов всем своим имуществом, независимо от прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 21 ФЗ РФ «О страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в случае неисполнения плательщиком страховых взносов в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, орган контроля за их уплатой может обратиться в суд с иском о взыскании недоимки по взносам и пени, который предъявляется в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате.

Согласно ст. 22 ФЗ РФ «О страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», требованием об уплате недоимки по страховым взносам признается письменное извещение плательщика о неуплаченной сумме с указанием в нем суммы задолженности и срока исполнения. Направленное заказным письмом требование считается полученным по истечении 6 дней со дня направления заказного письма.

Из представленных суду документов следует, что ответчице заказным письмом направлялись требования с указанием суммы задолженности и срока погашения (л.д.12). Однако, Шаньгиной Т.И. недоимка по страховым взносам погашена не была.

Истцом соблюдены сроки обращения в суд с настоящим иском.

В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению.

         Государственная пошлина в доход государства подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд

                                          

                                                Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области к Шаньгиной Т.И. о взыскании обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования удовлетворить.

Взыскать с Шаньгиной Т.И. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России по Бессоновскому району Пензенской области на счет № ххх задолженность в сумме 9 184 (девять тысяч сто восемьдесят четыре) руб. 20 коп

Взыскать с Шаньгиной Т.И. госпошлину в доход государства в сумме 400 (четыреста ) руб.        

         Ответчик вправе подать в Бессоновский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Заочное решение может быть обжаловано сторонами также кассационном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         Мотивированное решение составлено 7 декабря 2010 года.

                               Судья :                      Л.Б. Панина