Дело № 2-46/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка                                                              04 февраля 2011 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

Председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

При секретаре Миновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головкова В.И. к администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании частично недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок и понуждении к внесению изменений в похозяйственную книгу,

У С Т А Н О В И Л:

Головков В.И. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства:

На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1122 кв.м, размер его площади никогда не изменялся, как не изменялись его границы. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время он желает зарегистрировать свое право собственности на данный участок, однако лишен возможности произвести регистрацию права, поскольку в свидетельстве о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно выдано на основании решения главы администрации Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ, но в книге постановлений Бессоновской сельской администрации за 1993 год, данное решение отсутствует. Кроме того, в свидетельстве о праве собственности допущена описка при указании площади земельного участка - указано, что ему принадлежит 11,22 га, хотя фактически площадь участка составляет 1122 кв.м. Данный участок состоит на кадастровом учете, в кадастровом паспорте земельного участка его площадь также указана неправильно- 11,22 га.

Кроме того, ему на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 847 кв.м. Данный участок выделялся ему для ведения личного подсобного хозяйства, он пользуется земельным участком постоянно с 1992 года.

В выписке из похозяйственных книг, выданной ему администрацией Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области, за 1992-1996 г.г. указано, что ему принадлежит земельный участок площадью 2000 кв.м. При занесении сведений в похозяйственные книги площади двух его участков суммировались.

Он желает оформить право собственности на участок площадью 847 кв.м. в упрощенном порядке, однако в выданной ему выписке из похозяйственных книг указывается, что с 1997 года за ним числится только один участок, площадь которого составляет 1100 кв.м. С 2002 года и в последующие годы за ним зарегистрировано 0,11 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время администрация отказывает ему во внесении изменений в похозяйственные книги о принадлежности ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 847 кв.м.

Истец просил суд признать частично недействительным свидетельство на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в части указания площади участка, составляющей 1122 кв.м, а не 11,22 га.; а также обязать администрацию Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области внести изменения в похозяйственные книги о наличии у него на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 847 кв.м. по адресу: <адрес>

В судебном заседании Головков В.И. исковые требования поддержал. Пояснил, что фактически в данном случае отсутствует спор о праве собственности на земельный участок площадью 1122 кв.м., администрация сельсовета не оспаривает правомерность выдачи ему свидетельства о праве собственности на земельный участок, речь идет лишь о неверном указании в нем площади земельного участка. Отсутствие решения о выделении ему земельного участка в архиве не означает, что данное решение не выносилось. Земельным участком площадью 847 кв.м. он пользуется более 15 лет открыто, его прав на данный земельный участок никто не оспаривал. Он в силу «дачной амнистии» имеет право оформить участок в собственность в упрощенном порядке. Споров по поводу пользования данным участком, по его границам, не имеется.

Представитель ответчика - администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и принятии решение на усмотрение суда. В письменном отзыве указано, что у Головкова В.И. согласно правоустанавливающему документу в собственности имеется земельный участок под приватизированной квартирой площадью 11,22 га. На кадастром учете состоит земельный участок, площадью 11,22 га. До внесения изменений в кадастровый учет администрация не имеет возможности внести изменения в похозяйственные книги.

Выслушав истца, показания свидетелей, исследовав доказательства по делу, и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (статья 8, часть 2) и соответственно равным образом признаются и защищаются права и законные интересы всех собственников.

Из ч. 2 ст. 35 Конституции РФ следует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статья 25.2 Федерального закона от 30 июня 2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» предусматривает, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

          В соответствии со ст.16 Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пунктом 1 статьи 45 ФЗ государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Статья 8 ГК РФ определяет круг порождающих гражданские права и обязанности оснований, указывая, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Судом в отношении прав истца на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, установлены следующие обстоятельства:

На основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Головкову В.И. в собственность был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

(л.д. 5)

Указанный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен номер №. Кадастровый учет был произведен в связи с введением в действие закона о кадастре недвижимости, а не на основании заявления правообладателя. Межевание участка не производилось.

На этом земельном участке располагается и принадлежащий Головкову В.И. жилой дом. В свидетельстве о праве собственности на землю, выданном ДД.ММ.ГГГГ, указана площадь участка - 11,22 га.

Однако в судебном заседании установлено, что по указанному адресу фактически имеется земельный участок площадью 0,1122 га. Доводы истца в этой части подтвердили свидетели Г.Н. и К.Т. Данное обстоятельство подтверждается записями, имеющимися в похозяйственных книгах Бессоновского сельского совета ( в выписке имеется описка в части даты выдачи свидетельства и ошибочно указано, что оно выдано ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что при заполнении свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ была допущена описка в части указания площади земельного участка, принадлежащего Головкову В.И. Фактически в собственность Головкова В.И. передан земельный участок площадью 0,1122 га.

Исковые требования Головкова В.И. в части внесения изменений в свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ относительно размера площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению. Его право на данный земельный участок никем не оспаривается. Отсутствие в архиве решения администрации о выделении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием, влияющим на его права на землю. Свидетельство о праве собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено в судебном порядке. В силу приведенных в решении норм права указанное свидетельство является основанием для регистрации за ответчиком права собственности на земельный участок.

Ошибка, допущенная при заполнении свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, не может ущемлять права истца как собственника земельного участка. Головков В.И. не занимался ведением крестьянско-фермерского хозяйства и необходимости в земельном участке площадью 11,22 га не имел. В свидетельстве прямо указано, что участок предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, что на нем расположено домовладение. Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Бессоновской районной администрацией и Головковым В.И., последнему была передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а впоследствии ему передан в собственность земельный участок, на котором находится приватизированная им квартира.

(л.д. 6-7)

Исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Судом в отношении прав истца на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> установлены следующие обстоятельства:

Согласно выписки из похозяйственных книг Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, за 1991-1996 г. г. числится площадь земли 2000 кв.м., имеется ссылка на свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ( имеется описка, так как свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ) на 0,11 га; за 1997-2001 г. г. числится площадь земли - на ДД.ММ.ГГГГ- 1900 кв.м., с 1997 по 2001 - 1100 кв.м., имеется ссылка на свидетельство на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на 0,11 га; за 2002-2009 г. г. - имеется ссылка на свидетельство на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на 0,11 га, за хозяйством числится площадь земли 1100 кв.м.; за 2010 год - имеется ссылка на свидетельство на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на 0,11 га, и указано, что за хозяйством числится площадь земли 1100 кв.м.

На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку истца присвоен адрес: <адрес> Истец получил межевой план на участок.

Поскольку не имеется никаких данных об основаниях изменения размера земельного участка площадью 2000 кв.м., находившегося в пользовании Головкова В.И. по состоянию на 1 января 1997 года включительно, в сторону его снижения до 1100 кв.м., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании недействительными записей в похозяйственных книгах № за 1997-2001 годы, лицевой счет № и № за 2002-2009 годы, лицевой счет № в части размера площади земельного участка.

Внесением в указанные похозяйственные книги неправильных записей нарушено право истца на земельный участок площадью 847 кв.м. Имеющийся у него на праве собственности участок ( установленный судом размер площади 1122 кв.м. согласно свидетельству и 1100 кв.м. - размер по данным похозяйственных книг) и спорный участок площадью 847 кв.м. в совокупности и составляли площадь 2000 кв.м. Это обстоятельство было отражено в похозяйственных книгах по 1996 год включительно. Администрация сельского совета не представила сведений об изъятии у Головкова В.И. спорного земельного участка. В судебном заседании установлено, что он фактически пользуется спорным участком с 1992 года.

Федеральный Закон № 93 от 30 июня 2006 года установил, что для государственной регистрации права собственности истца на спорный земельный участок ему достаточно будет представить выдаваемую органом местного самоуправления выписку из хозяйственной книги о наличии у него права на данный земельный участок. Участок истцу был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ.

           Исковые требования истца и в этой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Головкова В.И. удовлетворить.

Признать за Головковым В.И. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1122 кв.м., признав частично недействительным свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания площади указанного участка в размере 11,22 га.

Признать частично недействительными записи в похозяйственных книгах № за 1997-2001 годы, лицевой счет №, и № за 2002-2009 годы, лицевой счет № в части размера площади земельного участка, обязать внести в указанные книги дополнительно к имеющимся записи о наличии у Головкова В.И. земельного участка площадью 847 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста судебного решения через Бессоновский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение будет изготовлено 8 февраля 2011 года

Судья                                                                      Н.К.Богомолова

Справка: решение вступило в законную силу 21.02.2011