дело № 2-261(11)                                Р Е Ш Е Н И Е                                       

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«4» марта 2011 года                                                   с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи                                          Паниной Л.Б.,

при секретаре                                                                       Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торопкина В.Н. к администрации Бессоновского района Пензенской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

                                       У С Т А Н О В И Л:

Торопкин В.Н. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства.

Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района № от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен в аренду земельный участок площадью 1 500 кв. м под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>

На основании Постановления главы администрации Чемодановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен <адрес>

          Работники Чемодановской сельской администрации совместно с ним выходили на место, измерили земельный участок и установили его границы.

         Договор аренды земельного участка с ним не был заключен. В Постановлении главы администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ № не указано, что необходимо было заключить договор аренды на земельный участок.

После этого он приступил к строительству жилого дома. В 2010 году дом был построен полностью, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом.

В кассу администрацию Чемодановского сельсовета он оплачивал арендную плату за земельный участок по приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме № рублей.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый №.

В начале 2009 года он обратился в администрацию Бессоновского района Пензенской области с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. Однако, в этом ему было отказано на том основании, что договор аренды земельного участка не был заключен, не предоставлены доказательства оплаты на земельный участок, земельный участок под строительство осуществляется на общих основаниях через информирование в СМИ и проведение торгов на право заключения договора аренды.

Он считает данный отказ незаконным, так как договор аренды с ним фактически был заключен, оплачивал арендные платежи.

Его вины в том, что договор аренды земельного участка не был заключен нет. Его об этом в известность не поставили. Аренда земельного участка ответчиком не оспаривается. Вопрос об изъятии земельного участка не решался.

В настоящее время он провел межевание земельного участка. Границы земельного участка соседями не оспариваются.

          Просил суд обязать администрацию Бессоновского района заключить с ним договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером №

          Истец Торопкин В.Н.в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указано в письменном заявлении.( л.д. 28).

          В судебном заседании представитель истца Е.Т.П.., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ( л.д. 19),уточнила исковые требования и просила также признать за Торопкиным В.Н. право на заключение договора аренды данного земельного участка. Подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что право Торопкина В.Н. на спорный земельный участок никем и никогда не оспаривалось. К нему никогда не предъявлялись требования со стороны муниципальных органов о прекращении прав на земельный участок. Вины Торопкина В.Н. в том, что с ним не был договор аренды, не имеется. В настоящее время администрация сельсовета лишена возможности исправить допущенную ранее ошибку, поскольку право предоставления земельных участков передано в ведение иного органа, а именно администрации Бессоновского района Пензенской области. Просила суд удовлетворить исковые требования признать за Торопкиным В.Н. право на заключение договора аренды земельного участка и обязать районную администрацию заключить с Торопкиным В.Н. договор аренды земельного участка, расположенного по ул. <адрес>

        Представитель администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. От и.о. главы Бессоновской районной администрации Асташиной Н.С. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с иском согласны (л.д. 24).

         Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

          Согласно Постановления Главы Администрации Чемодановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Торопкину В.Н. на основании его личного заявления был выделен в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на три года в с. <адрес>, площадью 1 500 кв.м. (л.д. 22).

        В соответствии с Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес земельному участку: <адрес> (л.д. 8).

       Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что земельному участку, расположенному по <адрес>, присвоен кадастровый номер: №, площадь земельного участка - 1 499 кв.м. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

Из копии кадастрового паспорта на жилой дом, составленным ДД.ММ.ГГГГ следует, что по <адрес> имеется жилой дом общей площадью 81,7 кв.м., в том числе, жилой - 56,1 кв.м. (л.д. 12-14).

Эти же данные содержаться и в техническом паспорте на жилой дом, составленным Бессоновским отделением Пензенского филиала ФГУП » Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости -Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ1 года. (л.д. 15-18).

Согласно приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, Торопкин уплатил в кассу администрации Чемодановского сельсовета за аренду земельного участка № рублей (л.д. 20).

           Право истца на спорный участок не оспаривается.

           Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что истец использовал земельный участок по назначению - для строительства жилого дома., что подтверждается данными технического паспорта и кадастрового паспорт анна жилой дом. Жилой дом полностью возведен (л.д. 15-18),

        Указанное строение не является самовольным, поскольку возведен на предоставленном истцу земельном участке в аренду с правом возведения жилого дома. Земельный участок имеет юридический адрес, состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер (л.д.9-11).

        Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, что участок освоен по прямому назначению. Жилой дом не зарегистрирован по тем основаниям, что в силу требований ст.26 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, в том числе и подтверждающих право застройщика на земельный участок под данным объектом.

          Статья 8 ГК РФ определяет круг порождающих гражданские права и обязанности оснований, указывая, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

          В силу ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

         Стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора. Торопкин В.Н. вносил арендную плату, что подтверждается квитанцией ( л.д.20).

       Вины гражданина в том, что с ним не был заключен письменный договор аренды земельного участка в 2006 году, не имеется. Из-за своей юридической неграмотности истец не имел возможности произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка.             

       В силу статьи 22 ЗК РФ, действующего с 2001 года, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.                    

      По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 ЗК РФ.

        Если по истечении срока договора аренды арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом без письменного уведомления о своем намерении продлить срок договора и подобные действия не влекут за собой возражения арендодателя, то договор аренды считается вновь заключенным на прежних условиях на неопределенный срок.

        Поскольку вины Торопкина В.Н. в том, что с ним не был договор аренды, не имеется, он не может быть лишен возможности в соответствии с постановлением о выделении земельного участка в настоящее время заключить договор аренды земельного участка.

        Таким образом, исковые требования Торопкина В.Н. подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л:

Исковые требования Торопкина В.Н. удовлетворить.

Признать за Торопкиным В.Н. право на заключение договора аренды земельного участка площадью 1 449 кв.м., расположенного по <адрес>

<адрес>, с кадастровым номером № и обязать администрацию Бессоновского района Пензенской области заключить с ним договор аренды данного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Бессоновский районный суд Пензенской области.

                                   Судья :                                      Л.Б. Панина