Решение по делу № 2-378/2011



дело № 2-378 (11)                                       Р Е Ш Е Н И Е                                

              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

               «9» марта 2011 года                                                                 с. Бессоновка

    Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи                                                                 Паниной Л.Б.

с участием помощника прокурора Бессоновского района                     Милованова Д.О.,

при секретаре                                                                                              Каляминой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бессоновского района Пензенской области к МУП «Грабовское ЖКХ» Бессоновского района Пензенской области о возложении обязанности по уборке несанкционированных свалок,

                                                 

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бессоновского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Бессоновского района проведена проверка исполнения на поднадзорной территории законодательства об охране природы. В ходе проверки установлен факт бездействия МУП «Грабовское ЖКХ» по устранению несанкционированных свалок на территории поселения.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 18 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п.2.2 устава МУП «Грабовское ЖКХ» одним из видов деятельности является оказание коммунальных услуг населению, предприятиям и организациям.

В соответствии с п. 1.2 санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 г. № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из не канализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

В нарушение указанных требований закона и Устава муниципального образования МУП «Грабовское ЖКХ» не выполняет свои полномочия по решению вопросов местного значения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора.

В ходе проверки установлено, что в с. Грабово в районе многоквартирных домов № х, х по ул. <данные изъяты>, № х по ул. <данные изъяты> имеется несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора. В районе многоквартирных домов № х, х по ул. <данные изъяты> расположена еще одна несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора.

МУП «Грабовское ЖКХ» действенных мер по ликвидации несанкционированных свалок не предпринимает.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра, составленного с участием директора МУП «Грабовское ЖКХ» и его объяснением.

Дальнейшее бездействие со стороны МУП «Грабовское ЖКХ» создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц.

Просил суд обязать МУП «Грабовское ЖКХ» организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок в с. Грабово на улицах <данные изъяты> возле многоквартирных домов № х, х, х, х и <данные изъяты>х

В судебном заседании помощник прокурора Бессоновского района Милованов Д.О. исковые требования поддержал и подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - МУП «Грабовское ЖКХ» - Ходцев Ю.Л., с иском согласен. Суду пояснил, что работы по уборке мусора не производились в связи с отсутствием соответствующей техники и отсутствием денежных средств.

Выслушав стороны, изучив представленные документы, и оценив все доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признания иска ответчиком, поскольку это не противоречит Закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 18 ст. 14 ФЗ РФ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст. 8 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст. 13 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

Федеральный закон РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения » устанавливает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами РФ (ст. 22 указанного Закона).

      В соответствии с п. 2.2 устава МУП «Грабовское ЖКХ» одним из видов деятельности является оказание коммунальных услуг населению, предприятиям и организациям.

          Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несанкционированная свалка бытовых отходов располагается в 30 метрах от дома № х по ул. <данные изъяты> в с. Грабово; в 30 метрах от дома № х по ул. <данные изъяты> в с. Грабово; в 40 метрах от дома № х по ул. <данные изъяты> в с. Грабово длиной 6 м., имеет ширину 4 м. и высоту около 80 см.

Также имеется несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора в 50 метрах от домов № х, х по ул. <данные изъяты> в с. Грабово в западном направлении, имеет ширину

1 метр и длину 50 см.

Таким образом, МУП «Грабовское ЖКХ» не выполняются вышеуказанные требования Конституции РФ и федеральных законов. В результате чего в населенных пунктах загрязняется окружающая среда, ставится под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселений Грабовского сельсовета, создается опасность причинения вреда здоровью населения.

        Поэтому исковые требования прокурора Бессоновского района подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                              Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.

Обязать МУП «Грабовское ЖКХ» Бессоновского района Пензенской области организовать выполнение работ по уборке несанкционированных свалок в

с. Грабово возле многоквартирных домов № х, х, х, х, расположенных на улице <данные изъяты> и возле дома № х, расположенного на ул. <данные изъяты>.

       Взыскать с МУП » Грабовское ЖКХ» госпошлину в доход государства в сумме 200

( двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней.

                          

                          Судья:                                                    Панина Л.Б.